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　　加快轉(zhuǎn)型升級，大力扶持肉羊產(chǎn)業(yè)。

　　安徽臨泉是全國畜牧百強縣，如今，順應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，它將目標投向新興的養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。

　　4月25日，一場集聚國家和省級專家的研討會在合肥舉辦，為臨泉縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“中原牧場”規(guī)劃把脈。規(guī)劃提出從今年起用3年至5年時間，實施肉羊產(chǎn)業(yè)“2611”行動計劃，確保全縣年出欄肉羊200萬只；能繁母羊存欄60萬只以上；年飼養(yǎng)量在500只以上的規(guī)模場達1000個。

　　安徽科技學院動物科學學院院長、省肉羊產(chǎn)業(yè)技術體系首席專家王克立表示，與豬和雞比，羊的規(guī)模化養(yǎng)殖水平較低，屬新興產(chǎn)業(yè)。以肉羊為抓手打造“中原牧場”，可以加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“200萬只出欄量，在全國農(nóng)區(qū)縣屬高水平，建成后臨泉將成為全國重要的肉羊養(yǎng)殖和加工基地。 ”

　　記者看到，圍繞“中原牧場”規(guī)劃，臨泉在資金扶持、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和科學技術體系建設上均作出重要部署。

　　為鼓勵規(guī)模化養(yǎng)殖，規(guī)劃提出“每年安排1000萬元，重點扶持規(guī)模養(yǎng)羊場建設。”針對創(chuàng)業(yè)者的金融政策也在放寬，對發(fā)展養(yǎng)羊資金不足的養(yǎng)殖企業(yè)和個體工商戶，“給予5萬至10萬元以內(nèi)的小額貼息貸款。 ”

　　養(yǎng)殖業(yè)疾病風險大，規(guī)劃明確要完善肉羊保險制度。“對養(yǎng)羊場(戶)參加能繁母羊和種公羊保險的，農(nóng)戶承擔40%保費，其余由財政承擔。 ”

　　在臨泉縣委書記鄧真曉看來，肉羊產(chǎn)業(yè)還是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收的重要發(fā)力點。 “與豬和雞相比，養(yǎng)羊涉及千家萬戶，對農(nóng)民增收作用更明顯。 ”

　　為此，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上強調(diào)要“大力扶持貧困村發(fā)展母羊養(yǎng)殖。”鄧真曉介紹，對貧困村帶動貧困戶20戶以上，每戶人均純收入年增加2000元以上的肉羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社，將一次性給予10萬元補貼；對貧困村貧困戶發(fā)展母羊養(yǎng)殖的，新購進的能繁母羊每只補貼800元，每戶最高補貼5000元，補貼資金打卡發(fā)放到戶。

　　做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)探路。

　　“打造‘中原牧場’符合國家政策和臨泉實際，也是糧食主產(chǎn)區(qū)探索畜牧業(yè)發(fā)展道路的有益嘗試。 ”省畜牧獸醫(yī)局局長董衛(wèi)星表示。

　　董衛(wèi)星介紹，臨泉是我省畜牧強縣，去年畜牧業(yè)產(chǎn)值42.89億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值三分之一以上。“從資源稟賦看，它位于全國肉羊主產(chǎn)區(qū)和中原優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶，養(yǎng)殖有傳統(tǒng)，目前全縣肉羊存欄量160萬只，‘中原牧場’的規(guī)劃有扎實的產(chǎn)業(yè)基礎。 ”

　　更為重要的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來政策利好。今年一號文件強調(diào)，支持在產(chǎn)糧區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)。“在糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，有利于就地取材，發(fā)展種養(yǎng)結合，調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。 ”農(nóng)業(yè)部畜牧司副司長楊振海表示。

　　在皖北地區(qū)，許多市、縣既是糧食主產(chǎn)區(qū)，也有著悠久的畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)，但多缺乏規(guī)劃和引導，產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、亂。“農(nóng)區(qū)發(fā)展規(guī)模畜牧養(yǎng)殖，中央已經(jīng)點題，希望臨泉能做出有益探索。 ”阜陽市委副書記葉露中說。

　　王克立強調(diào)，農(nóng)區(qū)通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，可以把糧食秸稈轉(zhuǎn)化為肉食品，是低碳循環(huán)、農(nóng)牧結合、促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展的好路子。

　　位于皖西北平原的臨泉縣，是全國*超出200萬的人口大縣，也是農(nóng)業(yè)大縣，每年小麥和玉米產(chǎn)量在120萬噸以上，農(nóng)作物秸稈總量在200萬噸以上，能夠為綠色肉羊養(yǎng)殖提供豐富的飼草資源，也解決秸稈出路難題。

　　去年，臨泉20多個規(guī)模養(yǎng)羊大戶，前往西安學習玉米秸稈揉絲技術。“玉米秸稈經(jīng)過揉絲技術處理后，無論是適口性，還是營養(yǎng)價值，都比粉碎技術有很大提高，是一項值得推廣的新技術。”臨泉縣畜牧局局長葛飛介紹，目前臨泉正大力推廣玉米秸稈揉絲技術。

　　堅持市場導向，兼顧“種好糧”與“養(yǎng)好羊”。

　　4月底，臨泉150多萬畝小麥進入灌漿期。作為全國糧食生產(chǎn)先進縣，臨泉常年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上。“發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，前提是不能影響糧食生產(chǎn)。 ”董衛(wèi)星強調(diào)。

　　“農(nóng)區(qū)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，首先就面臨用地問題。 ”安徽農(nóng)業(yè)大學教授、省牛羊協(xié)會會長章孝榮表示，要依據(jù)國家政策，明確本地區(qū)在確保糧食安全前提下，能夠拿出多少土地指標，在此基礎上制定合理的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。同時要采取整合并購、低水平場舍改造等手段，盤活原有資源，提升發(fā)展效率，實現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。

　　葉露中表示，臨泉縣只是阜陽市的一個典型代表。去年阜陽畜牧業(yè)產(chǎn)值達180億元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值三分之一，發(fā)展農(nóng)區(qū)牧業(yè)大有可為。 “作為江淮糧倉，阜陽將通過改善基礎設施，建設一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田，確保糧食供給。同時對一些低洼河灘地，地產(chǎn)田進行整合，為發(fā)展畜牧業(yè)提供用地空間。 ”

　　研討會上，專家強調(diào)，建設“中原牧場”要因地制宜選擇合適的主導品種，確定養(yǎng)殖模式，并建立相應的科技、防疫和市場體系。 “臨泉將選擇本地多年養(yǎng)殖的黃淮白山羊作為主導品種，降低養(yǎng)殖風險。 ”葛飛告訴記者。

　　章孝榮建議，從產(chǎn)業(yè)特點考慮，要選擇自繁自養(yǎng)的模式為主。這就要求建立高效健全的疫病防控體系、科技服務體系，解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂。

　　“需要強調(diào)的是，雖然政府出臺產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有目標有扶持政策，但決不搞行政推動，要堅定地走市場化道路。 ”葉露中強調(diào)，打造“中原牧場”，不是要搞“家家戶戶養(yǎng)羊”，而是順應市場規(guī)律，培育大批真正的市場主體作為支撐，產(chǎn)業(yè)才能興旺。