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　　【導語·中國畜禽網(wǎng)】新疆且末縣出臺《意見》和《辦法》，采取八項措施，支持千家萬戶發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，并引進符合國家畜牧業(yè)認定標準的種公羊每只補貼1600元，以“珠三角”的中心城市廣州為突破口，積極尋找合作伙伴，最終打開了銷路，站穩(wěn)了廣州市場。

　　“雖然羊肉價格下降，但農牧民養(yǎng)羊的積極性絲毫沒有減弱。我們今年計劃在全縣范圍內供給的600只種羊，已被各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場訂購一空。”4月23日，新疆且末種畜場畜牧繁育有限責任公司負責人蔡新接受記者采訪時，對且末縣的畜牧業(yè)發(fā)展前景頗為樂觀。

　　近幾年，在地處塔克拉瑪干沙漠深處的且末縣，養(yǎng)殖業(yè)一直是農牧區(qū)的熱門話題。大量定居牧民的主要生產(chǎn)方式是養(yǎng)殖，廣大農牧民冬閑時可以依賴的產(chǎn)業(yè)是養(yǎng)殖，享受優(yōu)惠政策最多的是養(yǎng)殖，增收效果最快的也是養(yǎng)殖……養(yǎng)殖業(yè)牽動著千家萬戶的心。

　　記者從且末縣委宣傳部了解到，巴州有5個年人均收入低于2300元的貧困鄉(xiāng)，且末縣占3個，當?shù)剞r牧民脫貧任務很重。然而，在惡劣的自然條件面前，且末縣結合境內水資源豐富、優(yōu)質荒地多、可利用草場面積大、勞動力富余等優(yōu)勢，加快自治區(qū)畜牧養(yǎng)殖示范基地建設，打造牲畜養(yǎng)殖規(guī)模百萬頭（只）以上的畜牧業(yè)大縣。2013年至2015年，是且末縣畜牧業(yè)大發(fā)展的幾年，當?shù)叵群蟪雠_了支持千家萬戶發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)等5個《意見》和《辦法》。

　　且末縣瓊庫勒鄉(xiāng)黨委書記劉劍波介紹，去年且末縣財政拿出2000萬元用于畜牧業(yè)發(fā)展，在引進良種牲畜、建養(yǎng)殖小區(qū)、成立專業(yè)合作社等方面給予補貼獎勵。借助這一系列優(yōu)惠政策，瓊庫勒鄉(xiāng)摸索出規(guī)?；c庭院化養(yǎng)殖相結合的發(fā)展思路，促進了全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的較快發(fā)展——瓊庫勒鄉(xiāng)“帕迪奇”畜牧養(yǎng)殖合作社成立，“兄弟”畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社分紅……這些都顯示了當?shù)卣涌炜茖W規(guī)模養(yǎng)殖步伐、提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重的現(xiàn)狀。

　　“今年年底，瓊庫勒鄉(xiāng)力爭達到牛存欄1200頭，羊存欄27340只，努力把瓊庫勒鄉(xiāng)建成名副其實的畜牧業(yè)大鄉(xiāng)。”劉劍波說。他的自信，源于今年且末縣在畜牧業(yè)發(fā)展上投入更大扶持力度。

　　記者從且末縣委和政府印發(fā)的《且末縣2015年支持千家萬戶發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)獎勵辦法》的通知中看到，今年且末縣采取八項措施來加快農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展，其中包括新生畜獎勵、良種畜補貼、使用牛性控凍精補貼、良繁體系建設、飼草種植和加工、購置牧業(yè)機械補貼、貼息貸款發(fā)放、畜牧保險支持。

　　且末縣托格拉克勒克鄉(xiāng)蘭干村的村民，平時喜歡在村委會大院鍛煉身體，大家在聊天過程中少不了議論縣里的農區(qū)畜牧業(yè)獎勵政策。蘭干村黨支部書記艾尼瓦爾·買合蘇提鼓勵村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。他說：“舍飼圈養(yǎng)能繁殖母牛兩頭以上、能繁殖母羊10只以上的養(yǎng)殖戶，每繁殖成活一頭母牛犢12個月以上獎勵2000元，每繁殖成活一只母羊羔6個月以上獎勵200元；引進通過自治區(qū)畜禽改良總站鑒定的種公羊每只補貼1000元，引進符合國家畜牧業(yè)認定標準的種公羊每只補貼1600元；對購買30萬元以上的大型牧業(yè)機械，在享受國家農機補貼的基礎上，縣財政再補貼剩余購置資金的40%。”

　　今年年底，且末縣生產(chǎn)母牛、生產(chǎn)母羊存欄分別將比上一年增長16%和26%以上，出欄增長20%以上，牧業(yè)收入占農牧民人均純收入25%以上。而要實現(xiàn)這個目標，僅靠政府的扶持獎勵和農牧民的養(yǎng)殖熱情還不夠，開拓市場也是關鍵。

　　為此，前不久且末縣召開了深化畜牧業(yè)發(fā)展年、紅棗管理年暨加快農民專業(yè)合作社發(fā)展動員大會，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責人圍繞畜牧業(yè)銷售工作談了經(jīng)驗思路。且末縣昆其布拉克牧場黨支部書記鄭世文說，從去年開始，由于飼草料價格上漲，羊肉價格大跌，且銷售困難，昆其布拉克牧場的山羊銷售陷入了瓶頸，但牧場打聽到“珠三角”人喜歡吃山羊，便以“珠三角”的中心城市廣州為突破口，積極尋找合作伙伴，最終打開了銷路，站穩(wěn)了廣州市場。

　　短評

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)貴在持之以恒

　　從分散養(yǎng)殖到標準化規(guī)模化養(yǎng)殖，再到朝著“百萬頭（只）畜牧業(yè)大縣”目標高歌猛進，且末縣以優(yōu)勢資源為依托、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為載體，有效加大畜牧業(yè)結構調整，加快特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設的發(fā)展之路啟示我們：發(fā)展產(chǎn)業(yè)貴在持之以恒。只要看準了一個好的產(chǎn)業(yè)項目，就應科學規(guī)劃，堅持不懈地實施到底，真正實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展，讓群眾得到實惠。

　　產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)的強區(qū)之本、富民之源，是城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的動力和支撐，沒有產(chǎn)業(yè)的支撐就沒有經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中肯定會有諸多困難，但這都不能成為半途而廢的理由。另外，抓產(chǎn)業(yè)應以市場為導向，以市場需求作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依據(jù)，不能憑空想象。

　　中央新疆工作座談會之后，一系列利好政策為且末縣加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉型升級、構建現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)體系指明了方向。同時，自治區(qū)把且末縣列入實施新增千萬只肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設規(guī)劃，為且末縣加快發(fā)展特色畜禽產(chǎn)業(yè)提供了政策保障。該縣因勢利導，進一步加大政策扶持力度和品種改良力度，擴大規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。他們的生動實踐告訴外界：重規(guī)劃、重落實，產(chǎn)業(yè)就會迎來發(fā)展的春天。

　　在新疆，具有發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有很多，只要我們“咬定青山不放松”，持之以恒地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新疆經(jīng)濟社會就能得到長足的發(fā)展。從這個層面來講，持之以恒地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，意義尤為重大。