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　　“獸藥存放擺放要按照劑型分類，一定要填寫好記錄入庫和出庫的表格。入庫必須配有供貨商的發(fā)貨單，發(fā)貨單要有經(jīng)手人的簽字和公章。獸藥出庫必須配有你們經(jīng)營部的發(fā)貨單，冷藏設(shè)施和冷凍設(shè)施要完備……”在海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣希里溝鎮(zhèn)，我們見到了正在指導(dǎo)獸藥經(jīng)營戶申報(bào)GSP認(rèn)證的談智。

　　GSP是《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的簡(jiǎn)稱，是規(guī)范藥品經(jīng)營質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則。GSP考核達(dá)標(biāo)工作全面提升了獸藥經(jīng)營企業(yè)的軟硬件標(biāo)準(zhǔn)和要求，在保障藥品質(zhì)量的同時(shí)，也提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。2012年，按照農(nóng)業(yè)部的要求，我省全力推進(jìn)獸藥GSP實(shí)施進(jìn)程。截至目前，全省通過獸藥GSP考核達(dá)標(biāo)的獸藥經(jīng)營企業(yè)（店）有178家，全面提升了我省獸藥經(jīng)營市場(chǎng)秩序。

　　談智的畜牧獸醫(yī)藥械服務(wù)部，是我省第一家通過獸藥GSP認(rèn)證的企業(yè)。4月下旬，記者隨獸藥質(zhì)量抽檢的省獸藥飼料監(jiān)察所的工作人員，來到了位于西寧小橋大街的西寧談智獸醫(yī)藥械服務(wù)部。走進(jìn)店內(nèi)，看見的是貨品柜中分門別類、擺放整齊的各類獸藥。“店里近600個(gè)品種，從全國各地進(jìn)藥，進(jìn)的獸藥都是經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)部審核批準(zhǔn)過關(guān)、通過GMP認(rèn)證的。我們店里今年抽檢了21個(gè)品種，只有一個(gè)品種的含量不達(dá)標(biāo)。我們有一套完整的記錄，如果其它經(jīng)營店發(fā)現(xiàn)從我這里進(jìn)的獸藥不合格，我是要負(fù)責(zé)任的。”談智說。

　　GSP考核達(dá)標(biāo)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)無疑是利好因素，考核激勵(lì)了誠信經(jīng)營，形成良性循環(huán)。省獸藥飼料監(jiān)察所所長武秀云介紹，“獸藥正確使用或?yàn)E用，在食品產(chǎn)業(yè)鏈安全中起到巨大的作用。推行獸藥GSP認(rèn)證的目的，在于提高經(jīng)營環(huán)節(jié)獸藥合格率、保障動(dòng)物健康和餐桌安全。它要求獸藥經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營過程中，對(duì)獸藥的合同、購進(jìn)、驗(yàn)收、貯存、銷售、運(yùn)輸及售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，實(shí)行全面、科學(xué)、規(guī)范的管理，以確保經(jīng)營獸藥的質(zhì)量。有助于抑制獸藥經(jīng)營企業(yè)低水平重復(fù)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高獸藥市場(chǎng)集中度。”

　　“獸藥經(jīng)營GSP工作最核心的目的就是要做到‘一切經(jīng)營行為有規(guī)范，一切經(jīng)營行為有記錄，一切經(jīng)營行為可追溯’，從而防止獸藥質(zhì)量事故發(fā)生。以前因?yàn)槿胄械拈T檻較低，我省原有大大小小的獸藥經(jīng)營企業(yè)571家。GSP認(rèn)證提高了經(jīng)營門檻，必然加速行業(yè)重新洗牌，有相當(dāng)一大部分個(gè)體獸藥經(jīng)銷企業(yè)（店）由于軟硬件條件不具備，管理和進(jìn)出藥品的不規(guī)范，無法通過認(rèn)證自行退出或被淘汰了。僅僅從銷售層面看，GSP認(rèn)證也是淘汰弱勢(shì)企業(yè)，凈化市場(chǎng)，改善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”省獸醫(yī)局調(diào)研員胡中青說。

　　胡中青介紹，現(xiàn)在，獸用處方藥，必須憑著獸醫(yī)的處方才能買得到。經(jīng)營企業(yè)進(jìn)的藥也必須是嚴(yán)格按照國家批準(zhǔn)文號(hào)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。省獸藥飼料監(jiān)察所定期和不定期對(duì)各經(jīng)銷企業(yè)抽檢，看藥品的有效成份夠不夠、是不是假冒偽劣、藥品的作用是不是被夸大……如果抽檢不合格，就上報(bào)給農(nóng)業(yè)部。對(duì)于養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的用藥也是定期和不定期抽檢、化驗(yàn)。農(nóng)業(yè)部每個(gè)季度都要發(fā)布全國的獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況通報(bào)，通報(bào)不合格的產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營不合格獸藥產(chǎn)品企業(yè)要進(jìn)行最嚴(yán)格的處罰。今年，農(nóng)業(yè)部已吊銷了7家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以終身不得從事獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的處罰。我們從今年開始，在全省178家獲得GSP考核達(dá)標(biāo)合格的經(jīng)營企業(yè)中，積極創(chuàng)建“青海省獸藥誠信示范經(jīng)營店”活動(dòng)，對(duì)誠信度高、經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)，給予掛牌和獎(jiǎng)勵(lì)，這項(xiàng)活動(dòng)走在了全國前列。

　　獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管一直是我省獸藥監(jiān)管的重點(diǎn)。近年來，我省獸藥質(zhì)量監(jiān)督工作在國家和地方各級(jí)主管部門的大力支持下，省級(jí)獸藥監(jiān)察檢測(cè)設(shè)施建設(shè)得到長足發(fā)展，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度不斷加強(qiáng)。

　　記者從省獸藥飼料監(jiān)察所獲悉，由于我省獸藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)分散，進(jìn)貨渠道多、品牌雜亂，獸藥監(jiān)督工作難度很大。為保障獸藥質(zhì)量安全，省農(nóng)牧廳在加快推進(jìn)獸藥GSP認(rèn)證、推行承諾制管理的同時(shí)，還積極探索創(chuàng)新獸藥監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)了獸藥產(chǎn)品“檢打聯(lián)動(dòng)”和“獸藥不合格產(chǎn)品督辦制度”，完善“檢—監(jiān)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)管模式，形成監(jiān)管合力，獸藥產(chǎn)品合格率有了很大提高。

　　針對(duì)轄區(qū)內(nèi)獸藥網(wǎng)點(diǎn)分散，地域廣等特點(diǎn)，我省充分發(fā)揮省級(jí)獸藥監(jiān)察機(jī)構(gòu)與州（市）、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)作用，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)獸藥品種的監(jiān)督和跟蹤抽檢。為了更好地監(jiān)管獸藥市場(chǎng)，省獸醫(yī)局2011年建立了不合格獸藥產(chǎn)品督辦通知制度，每季度定期向州（市）、縣獸醫(yī)主管部門通報(bào)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，要求各州（市）、縣獸醫(yī)主管部門加大對(duì)假劣獸藥產(chǎn)品的查處力度，對(duì)假劣獸藥產(chǎn)品進(jìn)行集中清繳、集中銷毀和統(tǒng)一處罰，特別是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)部通報(bào)不合格獸藥企業(yè)及其產(chǎn)品的跟蹤查處力度。

　　在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方面，我省從2001年就開始實(shí)施動(dòng)物源性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)，至2014年，抽檢地域涉及全省六個(gè)州、市、19個(gè)縣（市）的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及瘦肉精等違禁藥物、三聚氰胺等非法添加物和抗菌藥、驅(qū)蟲藥獸藥殘留等40多項(xiàng)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部每年對(duì)我省西寧市、海東市和格爾木市等地區(qū)的屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)樣品種類包括豬肉、豬肝臟、雞肉和雞蛋等。

　　在湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)的郭獸醫(yī)門診部，墻上醒目位置張貼著《豬禁用藥物清單》、《牛羊禁用藥物清單》、《雞禁用藥物清單》，這是省農(nóng)牧廳獸醫(yī)局從2014年開始給各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、獸藥經(jīng)銷店印發(fā)的“三張明白紙”。“現(xiàn)在養(yǎng)雞養(yǎng)豬也好，養(yǎng)牛養(yǎng)羊也好，哪些抗生素、抗病毒、催眠鎮(zhèn)靜類的藥不能用，只要在這三張貼畫上看一看、查一查，就一目了然、清清楚楚了。”郭獸醫(yī)說。

　　胡中青告訴我們，為加大獸藥監(jiān)管人員培訓(xùn)和安全使用獸藥宣傳力度，全省開展了獸藥產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書規(guī)范行動(dòng)，編印了各五千冊(cè)的《獸藥監(jiān)管及安全使用手冊(cè)》、《獸藥法規(guī)資料匯編》；印發(fā)了三萬張《雞、豬、牛羊禁用獸藥清單》，即“三張明白紙”， “三個(gè)告知書”和“三個(gè)承諾書”，即《青海省農(nóng)牧廳生產(chǎn)、經(jīng)營、使用獸藥三個(gè)告知書》、和《青海省依法依規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用獸藥承諾三個(gè)書》等宣傳張貼畫，為全省養(yǎng)殖安全用藥提供了保障。

　　記者從省獸醫(yī)局了解到，為提高全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè)能力，2014年全省重點(diǎn)開展了飼料、生鮮乳中非法添加物和畜產(chǎn)品中獸藥殘留預(yù)警監(jiān)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。2015年計(jì)劃實(shí)施畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，重點(diǎn)在全省牛羊主要養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開展飼料、獸藥使用品種、頻率、遵守休藥期情況的調(diào)查工作，并對(duì)所使用的飼料、獸藥質(zhì)量狀況抽樣監(jiān)測(cè)，分析畜牧業(yè)投入品使用中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因子，全面掌握全省牛羊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患；并在屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽取牛羊肉等樣品，檢測(cè)違禁藥物殘留，分析研判，形成評(píng)估報(bào)告。