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　　自“倒奶風波”出現(xiàn)，便注定了一場風起云涌的改革。在國內(nèi)外市場競爭日益火熱化的進程中，青海省奶業(yè)如何生存發(fā)展考驗著決策者的智慧。去年年底，奶牛“出戶入園”便在奶業(yè)舉步維艱的困境孕育而生。

　　啟動奶牛“出戶入園”計劃就是為了破解發(fā)展中的新問題，發(fā)揮青海省將生態(tài)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平，推行機械擠奶，實現(xiàn)“管道”化生產(chǎn)。解決奶農(nóng)、企業(yè)與市場間的突出矛盾，讓奶農(nóng)養(yǎng)牛“有奔頭”，企業(yè)經(jīng)營“有賺頭”，老百姓的“奶袋子”價格穩(wěn)、質(zhì)量優(yōu)。

　　近日，省農(nóng)牧廳依據(jù)省政府辦公廳制定出臺的促進奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導意見，先后制定實施了2015年度奶牛“出戶入園”項目，乳品加工企業(yè)參與奶源基地和機械化奶站建設競標，標準化機械奶站建設項目3個實施方案。

　　“既然是一次徹底的洗牌，就要破舊立新，從奶業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，建立一整套系列運行機制，推進奶業(yè)規(guī)模化、標準化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)跨越。”

　　省農(nóng)牧廳副廳長馬清德介紹，培育特色乳品生產(chǎn)基地，提升奶牛適度規(guī)模經(jīng)營比重、理順奶農(nóng)與企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，健全生鮮乳及乳制品市場監(jiān)管機制等，這才是青海省奶產(chǎn)業(yè)高標準系統(tǒng)推進的必由之路。

　　打造青海奶業(yè)的特色優(yōu)勢，這場改革涵蓋了提升改造奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場、發(fā)展草畜聯(lián)動、健全奶牛良種繁育體系、推行健康養(yǎng)殖和機械擠奶等機制體制、質(zhì)量安全、品牌建設、農(nóng)民增收的一項綜合舉措。

　　“ 6月至8月，由畜牧總站等相關單位完成鑒定、建檔、標識等工作；10月至11月，為全省標準化機械奶站配備購置貯奶和冷鏈運輸設施，擠奶器、計量器、留樣專用瓶及留樣存放冰箱、常規(guī)檢測設備、快速檢測儀等設備。”在省農(nóng)牧廳，記者看到奶牛“出戶入園”實施計劃已列入2015年度重點工作的時間列表。

　　今年，全省已安排省級支農(nóng)資金900萬元，計劃入園散養(yǎng)奶牛3000頭，每頭平均補助3000元。其中，2500元補助養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖場新建或改擴建牛舍、運動場、青貯窖、飼草料等基礎設施建設。另500元以獎勵資金形式，直接補助給入園的奶牛散養(yǎng)戶。同時，全省以30萬元的標準，將新建設30個標準化機械奶站，使出戶入園養(yǎng)殖場區(qū)全部實現(xiàn)機械化擠奶。

　　目前，省奶業(yè)協(xié)會正組織專家對全省的奶牛進行一次徹底的普查，對出戶入園奶牛先進行個體鑒定、疫病檢測等，達到入園條件后，佩帶入園標識，建立個體養(yǎng)殖檔案，統(tǒng)一監(jiān)管。未達到入園條件的散養(yǎng)奶牛，進行登記備案。

　　尤其，今年省農(nóng)牧廳采取乳品加工企業(yè)參與奶源基地和機械化奶站建設和鮮奶區(qū)域收購進行競標，為合理布局青海省奶源及乳品收購區(qū)域，實現(xiàn)奶源基地與乳品加工企業(yè)有效對接，明確生鮮乳收購責任主體，有針對性的避免爭搶奶源和限收生鮮乳現(xiàn)象發(fā)生。

　　“通過生鮮奶收購競標，中標企業(yè)將對省內(nèi)某一地區(qū)的鮮奶進行為期三年的收購，并建立點對點的直通機制，取消生鮮奶收購中間環(huán)節(jié)，在保證奶農(nóng)利益的同時，更好地保證生鮮奶的質(zhì)量安全。杜絕出現(xiàn)企業(yè)淡季搶購鮮奶，旺季壓質(zhì)壓價等損害奶農(nóng)利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。”馬清德說。