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湖北監(jiān)利豬肉市場(chǎng)價(jià)影響主要成因分析

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2015/11/20 9:36:00 來(lái)源:湖北省物價(jià)局 閱讀數(shù):

  豬肉作為人們生活的必需品,是牛肉、羊肉、雞肉及肉制品無(wú)法替代的副食品。因此,豬肉的價(jià)格一直是人民關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。近些年來(lái),我縣生豬飼養(yǎng)流通的基本情況可用幾句話(huà)概況:生豬規(guī)模飼養(yǎng)大縣,本地豬源供應(yīng)縣內(nèi)偏緊,市場(chǎng)價(jià)格總體偏高,社會(huì)反響較大。根據(jù)政協(xié)民主監(jiān)督提案,我們采取走訪和召開(kāi)座談會(huì)等形式,對(duì)影響我縣豬肉市場(chǎng)價(jià)格的成因進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,具體情況如下:

  一、調(diào)研過(guò)程

  1、召開(kāi)部門(mén)座談會(huì)。2015年8月13日,縣政協(xié)以2015年第4次物價(jià)民主監(jiān)督活動(dòng)方案,召集商務(wù)、畜牧、屠宰辦、物價(jià)、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)對(duì)生豬市場(chǎng)流通情況進(jìn)行座談。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的反映,我縣生豬年出欄量在100萬(wàn)頭以上,容城城區(qū)消費(fèi)量為30萬(wàn)頭左右。養(yǎng)殖方式:全縣有7個(gè)種豬廠,溫氏公司作為龍頭企業(yè),跟全縣600個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)戶(hù)對(duì)接提供70萬(wàn)頭的年產(chǎn)量。另有 12家萬(wàn)頭豬場(chǎng)。

  2、入戶(hù)走訪。帶著“我縣豬肉價(jià)格的主要影響因素”、“如何加強(qiáng)對(duì)豬肉價(jià)格的監(jiān)管”兩個(gè)主題,對(duì)紅城鄉(xiāng)兩個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)戶(hù)進(jìn)行實(shí)地走訪、調(diào)查,通過(guò)調(diào)查了解,其中一戶(hù)生豬死亡嚴(yán)重,雖毛豬價(jià)格漲到每斤9元以上,仍處于盈虧臨界點(diǎn)。另一戶(hù)因毛豬價(jià)格漲幅較大,利潤(rùn)較大。兩戶(hù)的毛豬都供應(yīng)給了本地方,毛豬體重為300斤左右,飼養(yǎng)周期為8個(gè)月,一直以來(lái)沒(méi)有享受財(cái)政補(bǔ)貼。畜牧局對(duì)溫氏養(yǎng)殖戶(hù)的補(bǔ)貼每年共計(jì)200萬(wàn)元。

  3、2015年10月12日--15日,縣物價(jià)局局長(zhǎng)謝均福同志帶領(lǐng)成本調(diào)查專(zhuān)班人員,深入毛市、褔田、上車(chē)、朱河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊屠宰場(chǎng)進(jìn)行走訪調(diào)查,成本調(diào)查人員專(zhuān)班對(duì)城區(qū)民心食品有限公司屠宰場(chǎng)進(jìn)行走訪調(diào)查,了解到周邊屠宰場(chǎng)主要以收購(gòu)毛豬和豬販委托屠宰場(chǎng)宰殺為主,其中毛市、福田以帶皮豬肉為主,上車(chē)、朱河以剝皮豬肉為主。毛豬價(jià)格的漲跌與豬肉價(jià)格的漲跌基本同步,都能實(shí)行集中屠宰的目標(biāo)。按照檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的要求,保證了豬肉的質(zhì)量安全。

  4、有進(jìn)入城區(qū)菜市場(chǎng)的積極性,通過(guò)調(diào)查了解,周邊屠宰場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都希望將合格豬肉進(jìn)入城區(qū)銷(xiāo)售,通過(guò)良性競(jìng)爭(zhēng),活躍我縣城區(qū)豬肉市場(chǎng),以此增加屠宰數(shù)量,增加利潤(rùn)。

  二、存在的問(wèn)題

  1、適合本地消費(fèi)習(xí)慣的生豬供不應(yīng)求。據(jù)調(diào)查,我縣每年適合我們本地消費(fèi)習(xí)慣的生豬出欄量只有3萬(wàn)頭左右,而城區(qū)消費(fèi)量就達(dá)到了30萬(wàn)頭左右,生豬的供應(yīng)大部分依靠外省和周邊縣市調(diào)入,才能滿(mǎn)足本縣的需求量。本地方的生豬供不應(yīng)求,增加了成本。

  2、財(cái)政補(bǔ)貼錯(cuò)位。根據(jù)畜牧局相關(guān)負(fù)責(zé)人的解釋?zhuān)O(jiān)利縣除了溫氏公司簽約飼養(yǎng)戶(hù)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼外,供應(yīng)本地的飼養(yǎng)戶(hù)無(wú)論是大規(guī)模、中規(guī)模、小規(guī)模、散養(yǎng)飼養(yǎng)戶(hù)都沒(méi)有得到財(cái)政補(bǔ)貼。換而言之,就是銷(xiāo)往外地的生豬飼養(yǎng)戶(hù)給財(cái)政補(bǔ)貼,供應(yīng)本地市場(chǎng)的飼養(yǎng)戶(hù)沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼。

  3、市場(chǎng)分割。據(jù)調(diào)查,供應(yīng)城區(qū)人口鮮豬肉的屠宰場(chǎng)只有黃公垸民心食品有限公司一家,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如上車(chē)灣鎮(zhèn)、紅城鄉(xiāng)等通過(guò)檢驗(yàn)檢疫的鮮豬肉都無(wú)法進(jìn)入城區(qū)市場(chǎng),主要原因是由于行政干預(yù),受相關(guān)部門(mén)的打壓,造成城區(qū)豬肉價(jià)格不能因良性競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)合理的漲或跌,導(dǎo)致豬肉價(jià)格失去彈性。豬肉價(jià)格會(huì)因毛豬的價(jià)格上漲而上漲;卻不能因毛豬的價(jià)格下跌而同步下跌。

  4、城鎮(zhèn)零售戶(hù)負(fù)擔(dān)極不均衡。近十年來(lái)的監(jiān)利數(shù)據(jù)顯示,城區(qū)菜市場(chǎng)之間的豬肉價(jià)格差異很大,特別是東區(qū)菜場(chǎng)的豬肉價(jià)格,平均高于天府廟菜市場(chǎng),城北、城西菜市場(chǎng)等2元每斤,城北菜市場(chǎng)平均高于天府廟大市場(chǎng),城西菜市場(chǎng)1元每斤。據(jù)調(diào)查主要原因是鮮肉攤位租金差異巨大,加之除大市場(chǎng)外,其他市場(chǎng)有營(yíng)運(yùn)主體,無(wú)監(jiān)管責(zé)任,導(dǎo)致價(jià)格差異明顯。

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