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黑龍江安達(dá)全力促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2016/1/8 8:54:00 來源:黑龍江省畜牧獸醫(yī)局 閱讀數(shù):

  畜牧業(yè)一直是黑龍江省安達(dá)市的立市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來,該市作為以發(fā)展奶牛為主的國(guó)家第二批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),積極適應(yīng)乳業(yè)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,全力推動(dòng)大飼草園區(qū)、大牧場(chǎng)園區(qū)建設(shè),取得了較好成效,被評(píng)為“中國(guó)羊草之鄉(xiāng)”、“中國(guó)嬰乳之鄉(xiāng)”、省級(jí)以畜牧業(yè)為主的農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。通過突出龍頭企業(yè)牽動(dòng),加快推進(jìn)牧場(chǎng)園區(qū)建設(shè),打造全乳業(yè)鏈產(chǎn)業(yè),積極營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,使全市奶牛業(yè)保持了健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止到年末,以奶為主的畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值65.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.3%;畜牧業(yè)人均收入實(shí)現(xiàn)5350元,占農(nóng)業(yè)人均純收入的59.6%。該市的主要做法是:

  一、注重培育龍頭骨干,增強(qiáng)乳業(yè)發(fā)展的牽動(dòng)力

  產(chǎn)業(yè)培植離不開龍頭拉動(dòng)和項(xiàng)目支撐,安達(dá)市按照“工業(yè)強(qiáng)市”的工作導(dǎo)向,把培育產(chǎn)業(yè)龍頭作為重中之重,加大財(cái)政扶持力度,集中力量扶持一批乳業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),重點(diǎn)在資源配置、用地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、人才等方面給予支持,通過大力扶持貝因美等優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè),促進(jìn)其規(guī)模擴(kuò)張、效益提升,壯大乳業(yè)實(shí)力。一是推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,做大龍頭企業(yè)。安達(dá)市乳業(yè)龍頭貝因美,自2005年通過招商引資落戶至今,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,已累計(jì)在該市投資13億元,產(chǎn)能達(dá)到10萬噸/年,成為中國(guó)嬰童第一品牌,形成了基地、奶站和加工企業(yè)配套一致、規(guī)范、完整的全產(chǎn)業(yè)鏈,極大地拉動(dòng)了該市乳業(yè)發(fā)展。多年來,為了貝因美的發(fā)展,安達(dá)市累計(jì)支持資金達(dá)到4億元,特別是在該市乳業(yè)受到?jīng)_擊后,積極與貝因美進(jìn)行多次磋商,從促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,抓住奶業(yè)調(diào)整的有利契機(jī),與基地簽訂養(yǎng)殖、收購合同,加大對(duì)基地資金、技術(shù)投入力度,突出機(jī)械化奶站建設(shè),2013年以來,貝因美公司累計(jì)投入資金7480萬元,扶持安達(dá)17家牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),真正把基地建成企業(yè)的“第一車間”,確保原料奶供應(yīng)。同時(shí),積極推進(jìn)貝因美與新西蘭恒天然集團(tuán)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,合力打造10萬頭奶牛存欄的牧場(chǎng)群,這為貝因美未來實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也給該市借勢(shì)發(fā)展帶來更加難得的發(fā)展機(jī)遇。二是延伸乳品產(chǎn)業(yè)鏈,壯大乳業(yè)集群。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聚焦發(fā)展優(yōu)勢(shì),展望市場(chǎng)前景,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,深入實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,狠抓產(chǎn)業(yè)招商、管理與服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)四篇文章,積極培育發(fā)展乳制品加工業(yè),著重拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、延伸價(jià)值鏈,加快構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代乳業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高安達(dá)乳品產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,全力打造引領(lǐng)全省、輻射全國(guó)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。目前,全市7家乳品加工企業(yè),初步形成了鮮奶、嬰乳、奶酪等各類乳制品加工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈和乳制品加工產(chǎn)業(yè)集群。三是加大招商引項(xiàng),拓展畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來,肉牛、肉驢等主副產(chǎn)品消費(fèi)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì),具有廣闊的發(fā)展前景。為此,該市緊瞄市場(chǎng)抓招商,通過引進(jìn)肉牛、肉驢養(yǎng)殖業(yè)加工企業(yè),打造拉動(dòng)多元化養(yǎng)殖業(yè)的強(qiáng)力引擎,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。目前,哈爾濱三珍牧業(yè)肉驢加工項(xiàng)目落地建設(shè),該項(xiàng)目圍繞驢肉和阿膠加工,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展,填補(bǔ)了安達(dá)市乃至全省的肉驢養(yǎng)殖加工的空白;大慶三野牧業(yè)、鴻昌農(nóng)牧業(yè)、喜山牧業(yè)等肉牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目,為安達(dá)市肉牛食品加工業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了后勁。

  二、突出發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng),激活牧業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力

  安達(dá)市以乳品企業(yè)為依托,建立起企業(yè)+基地+農(nóng)戶的發(fā)展格局,形成了企業(yè)和農(nóng)戶密切的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高了農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,先后建設(shè)了安青、安大、安薩、安蘭四條奶牛養(yǎng)殖帶和先源鄉(xiāng)、青肯泡鄉(xiāng)、臥里屯鄉(xiāng)、升平鎮(zhèn)等多個(gè)奶牛養(yǎng)殖鄉(xiāng),培育壯大了養(yǎng)殖基地。一是加快規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)。把規(guī)模飼養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)方式的重點(diǎn),著力加強(qiáng)示范奶牛場(chǎng)和合作化規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)和現(xiàn)代化管理模式,提高奶牛的規(guī)?;?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,培育建設(shè)了一批奶牛規(guī)模牧場(chǎng)典型群體,逐步實(shí)現(xiàn)分散飼養(yǎng)向規(guī)模飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變、規(guī)模飼養(yǎng)向園區(qū)轉(zhuǎn)變,粗放飼養(yǎng)向科學(xué)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變,規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面,引導(dǎo)鼓勵(lì)貝因美等乳品企業(yè)按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模牧場(chǎng)園區(qū)。2013、2014年,安達(dá)市依托省扶持現(xiàn)代奶牛示范場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的有力契機(jī),共爭(zhēng)取14處現(xiàn)代奶牛示范場(chǎng)21個(gè)單元的建設(shè)資金,每個(gè)1200頭規(guī)模的單元補(bǔ)貼1300萬元,共計(jì)2.73億元,占全省項(xiàng)目數(shù)量的14.5%,現(xiàn)已到位1.7億元。在全省縣級(jí)城市中,該市爭(zhēng)取的數(shù)量最多,資金額度*,建設(shè)效果最好。目前,14個(gè)奶牛示范場(chǎng)現(xiàn)已入牛11630頭,其中購進(jìn)澳牛3400頭,可吸納散養(yǎng)戶2萬多頭奶牛入?yún)^(qū),入?yún)^(qū)后可按照規(guī)模場(chǎng)鮮奶價(jià)格交售鮮奶,按照現(xiàn)在規(guī)模場(chǎng)和散戶鮮奶差價(jià),可直接促使農(nóng)民增收1.3億元。另一方面,積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶、投資人士建設(shè)適度規(guī)模的合作化規(guī)模牧場(chǎng)。先后建設(shè)了先源鄉(xiāng)友誼等合作化牧場(chǎng)3處,明年還將進(jìn)一步加大整合力度,吸引有志之士和有一定資金實(shí)力的社會(huì)自然人參與組建合作社,進(jìn)而促進(jìn)該市奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。二是培育壯大多元養(yǎng)殖。2014年以來,安達(dá)市抓住乳業(yè)調(diào)整的機(jī)遇期,積極適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì),迅速調(diào)整畜種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),在緊抓不放奶牛飼養(yǎng)的同時(shí),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,大力發(fā)展肉牛、肉羊、肉驢及生豬產(chǎn)業(yè),打造五大產(chǎn)業(yè)板塊,畜牧經(jīng)濟(jì)由奶牛養(yǎng)殖單一主導(dǎo)向多元養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出“一主四強(qiáng)”的發(fā)展格局,畜牧產(chǎn)業(yè)也逐步向多元化方向發(fā)展。目前,全市肉牛存欄已達(dá)到5.7萬頭,肉羊存欄已達(dá)到17萬只,生豬存欄已達(dá)39萬頭。三是突出科學(xué)飼養(yǎng)。充分挖掘科技的增產(chǎn)增效潛力,在全面普及常規(guī)技術(shù)的同時(shí),重點(diǎn)推廣奶牛提質(zhì)增效四大技術(shù)。推廣TMR技術(shù)。在奶牛示范場(chǎng)和規(guī)模牧場(chǎng)全面推廣全混和日糧(TMR)飼養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)奶牛節(jié)本增產(chǎn)增效。推廣青貯、苜蓿飼喂技術(shù)。采取封區(qū)育草和草原改良建設(shè)等方式,提高草資源質(zhì)量和產(chǎn)量,全市草原共禁牧251.2萬畝,改良建設(shè)草原30萬畝,種植紫花苜蓿5萬畝;采取市場(chǎng)化運(yùn)作的手段,積極引導(dǎo)飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖規(guī)模戶和合作社等發(fā)展青貯飼料,全市青貯種植面積達(dá)到20萬畝,青貯儲(chǔ)量達(dá)40萬噸,實(shí)現(xiàn)了一頭奶牛1畝青貯。推廣繁育改良技術(shù)。將選用良種作為提高奶牛單產(chǎn)的根本措施,精心選育優(yōu)良奶牛品種,嚴(yán)把繁育關(guān),全市奶牛良種覆蓋率達(dá)到100%。推廣無害化處理。完善規(guī)模牧場(chǎng)配套處理設(shè)施,與德國(guó)雷力公司合作,投資興建糞污大型處理廠,明年可開工建設(shè)。先進(jìn)管理技術(shù)應(yīng)用和粗飼料調(diào)整后,奶牛單產(chǎn)可從5噸提高至6.5-7.0噸,可再增收5500萬元。

  三、積極實(shí)施政策扶持,強(qiáng)化畜牧發(fā)展的保障力

  安達(dá)市畜牧業(yè)正處在以散養(yǎng)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。如何搞好扶持引帶,抓好產(chǎn)業(yè)服務(wù),降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),是他們工作的著力點(diǎn)。該市建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,市委、市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,抽調(diào)專人抓畜牧業(yè)發(fā)展。一是依法整頓市場(chǎng)秩序。認(rèn)真貫徹《黑龍江省奶業(yè)條例》,強(qiáng)化奶源市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊摻雜使假、欺行霸市等不法行為,進(jìn)一步規(guī)范奶戶、奶站、龍頭企業(yè)利益關(guān)系,通過核算中間收購環(huán)節(jié)費(fèi)用來保護(hù)基地養(yǎng)牛戶的利益。大力整頓奶牛繁育、診療和飼料供應(yīng)市場(chǎng)秩序,先后規(guī)范繁育站點(diǎn)2處;規(guī)范整頓獸醫(yī)服務(wù)室3個(gè);規(guī)范飼料經(jīng)營(yíng)業(yè)戶15家,查封劣質(zhì)飼料5噸,凈化了奶業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是積極出臺(tái)扶持政策。為鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)飼養(yǎng),出臺(tái)了《安達(dá)市鼓勵(lì)奶牛規(guī)?;酗曫B(yǎng)推進(jìn)乳業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,在用地、水資源使用、規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)、奶牛集中飼養(yǎng)、飼料種植補(bǔ)貼、科技應(yīng)用、貸款、奶牛保險(xiǎn)、修路和架電、產(chǎn)權(quán)證發(fā)放等十方面對(duì)組建奶牛養(yǎng)殖合作社給予補(bǔ)助,并將推動(dòng)規(guī)?;B(yǎng)殖納入干部政績(jī)考核內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;同時(shí),全力提供貸款支持,積極與建行、信用社、郵政儲(chǔ)蓄多家金融機(jī)構(gòu)對(duì)接協(xié)調(diào),幫助現(xiàn)代示范奶牛場(chǎng)項(xiàng)目單位解決貸款2.3億元。還開辟了綠色通道,優(yōu)先為規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)辦理占地手續(xù)。三是構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。不斷加強(qiáng)奶牛協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等服務(wù)組織建設(shè),重點(diǎn)抓好奶牛協(xié)會(huì)為主的各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)工作,培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人,使其聯(lián)系千家萬戶,服務(wù)于相關(guān)產(chǎn)業(yè),全力打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)龍頭、一個(gè)協(xié)會(huì)、多個(gè)合作社、若干經(jīng)紀(jì)人的“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的立體式服務(wù)格局。在全市初步形成了以市鄉(xiāng)村三級(jí)畜牧服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,以協(xié)會(huì)、合作社和畜牧相關(guān)企業(yè)為輔的完善的社會(huì)化服務(wù)體系,及時(shí)為奶牛提供全程系列服務(wù)。目前,全市已組建奶牛生產(chǎn)協(xié)會(huì)10個(gè),奶牛專業(yè)合作社27個(gè),吸納會(huì)員近1.3萬人。

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