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　　近日，記者到聶榮縣下曲鄉(xiāng)嘎確牧場專業(yè)合作經(jīng)濟組織實地采訪。一排排標準化的大棚在草原上崛起，整個場面分外震撼。

　　據(jù)介紹，聶榮縣今年計劃在嘎確牧場投資2500余萬元，建設(shè)牦牛養(yǎng)殖場、綿羊養(yǎng)殖場及貧困戶安置點、蔬菜大棚、畜產(chǎn)品加工銷售點等基礎(chǔ)設(shè)施。在抓好以牦牛育肥、奶制品加工銷售主業(yè)的同時，積極發(fā)展糌粑加工、大棚蔬菜種植、商品零售等多種經(jīng)營，多渠道增加群眾收入，為全縣精準脫貧工作探索新路子、積累新經(jīng)驗。

　　近年來，針對該縣貧困人口較多、群眾增收技能欠缺的實際，聶榮縣以縣牧場土地、草場和牲畜資源為依托，以“金牦牛”科技專項工程和富民強縣項目為技術(shù)支撐，以畜產(chǎn)品加工銷售業(yè)為主、多種經(jīng)營為輔，逐步走出了一條“公司+專合組織+脫貧基地+科研基地+牧戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展路子。

　　創(chuàng)新方式方法，形成“扶貧基地+合作組織”模式。把發(fā)展專合組織與扶貧有機結(jié)合起來，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準扶貧工作的重頭戲，先后整合各類涉牧資金637萬元，在縣牧場所在地下曲鄉(xiāng)安排了安居房、牦牛育肥基地、奶制品加工銷售點等項目建設(shè)，把縣牧場打造成為扶貧基地。為盤活用好縣牧場的草畜資源，按照政府借草借畜、群眾勞動入股的發(fā)展思路，將縣牧場的3.78萬畝可利用草場和244頭牦牛無償借給進入合作組織的貧困戶，明確提出3年后在原借畜基數(shù)上新增的牲畜按照7∶3的比例進行分配，將七成的新增牲畜分給成員，剩余三成牲畜留在扶貧基地作為下一批扶貧對象的扶持資本。

　　以科技為支撐，提高牧業(yè)生產(chǎn)效益。抓住國家加大對牧業(yè)投入力度的有利時機，在縣牧場實施了牦牛育肥基地、科技富民強縣工程、“金牦牛”科技示范工程和“查吾拉牛”擴繁場等項目，充分發(fā)揮自治區(qū)農(nóng)科院對口幫扶優(yōu)勢，在合作組織內(nèi)大力推廣畜種改良、周期發(fā)情、科學(xué)補飼、疫病防治等現(xiàn)代牧業(yè)實用技術(shù)。通過面對面、手把手向群眾講解科學(xué)養(yǎng)畜知識，現(xiàn)場指導(dǎo)牧業(yè)生產(chǎn)，提高了牧民學(xué)科技、用科技、依靠科技發(fā)展牧業(yè)的能力和水平，促進了畜牧業(yè)增產(chǎn)增效。

　　堅持多措并舉，為合作組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嘎確合作組織的成員均為特困戶，在參加合作組織之前主要靠吃低保或在縣城打短工維持生計。聶榮縣在扶貧基地建造了15套安居房，出資34萬元購買配置了床具、廚具、冰箱、電視等生活用品，免費提供給牧民使用；專門安排3名縣畜牧獸防專業(yè)技術(shù)人員常駐縣牧場，配合自治區(qū)農(nóng)科院專技人員開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作；縣衛(wèi)生、工商等部門在合作組織登記注冊和辦理衛(wèi)生、經(jīng)營證照方面簡化手續(xù)、提供便利，幫助合作組織依法、規(guī)范經(jīng)營；為合作組織無償提供畜產(chǎn)品加工設(shè)備、冷藏車、運輸車、“聶”牌包裝盒；采取解決畜產(chǎn)品出售補貼、運輸費、誤工補貼等辦法，積極組織牧民參加一年一度的那曲地區(qū)羌塘恰青賽馬旅游藝術(shù)節(jié)、地縣畜產(chǎn)品展銷會，出售牲畜和畜產(chǎn)品，提高畜產(chǎn)品商品率。

　　加強思想教育，促進群眾轉(zhuǎn)變觀念。為切實轉(zhuǎn)變合作社牧民普遍存在的“等靠要”思想，縣委、縣政府為入駐合作社的牧戶配備了電視機及衛(wèi)星接收器，鼓勵引導(dǎo)牧民每天收看各大電視臺的致富欄目，接受新思想、新觀念的洗禮。同時，深入開展以“五不五改五樹立”為主要內(nèi)容的思想教育，為促進扶貧脫貧打好思想基礎(chǔ)。

　　建立健全制度，推進合作組織規(guī)范化建設(shè)。加強對嘎確合作組織的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，深入推進合作組織規(guī)范化建設(shè)，不斷提升合作組織的綜合實力和發(fā)展層次。選派縣、鄉(xiāng)干部職工蹲點指導(dǎo)，幫助嘎確合作組織理思路、定規(guī)劃，成立理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，辦理登記注冊、衛(wèi)生許可證和經(jīng)營執(zhí)照，制定落實“一章、一言、三制、三薄”等規(guī)章制度，建立健全責(zé)任分工、財務(wù)管理、勞動生產(chǎn)、勞動工分記分、紅利分配、衛(wèi)生管理、安全管理等辦法措施，有效促進了合作組織的規(guī)范化、科學(xué)化運行。