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　　近日，記者到聶榮縣下曲鄉(xiāng)嘎確牧場(chǎng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)地采訪。一排排標(biāo)準(zhǔn)化的大棚在草原上崛起，整個(gè)場(chǎng)面分外震撼。

　　據(jù)介紹，聶榮縣今年計(jì)劃在嘎確牧場(chǎng)投資2500余萬(wàn)元，建設(shè)牦牛養(yǎng)殖場(chǎng)、綿羊養(yǎng)殖場(chǎng)及貧困戶安置點(diǎn)、蔬菜大棚、畜產(chǎn)品加工銷售點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施。在抓好以牦牛育肥、奶制品加工銷售主業(yè)的同時(shí)，積極發(fā)展糌粑加工、大棚蔬菜種植、商品零售等多種經(jīng)營(yíng)，多渠道增加群眾收入，為全縣精準(zhǔn)脫貧工作探索新路子、積累新經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來(lái)，針對(duì)該縣貧困人口較多、群眾增收技能欠缺的實(shí)際，聶榮縣以縣牧場(chǎng)土地、草場(chǎng)和牲畜資源為依托，以“金牦牛”科技專項(xiàng)工程和富民強(qiáng)縣項(xiàng)目為技術(shù)支撐，以畜產(chǎn)品加工銷售業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)為輔，逐步走出了一條“公司+專合組織+脫貧基地+科研基地+牧戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展路子。

　　創(chuàng)新方式方法，形成“扶貧基地+合作組織”模式。把發(fā)展專合組織與扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧工作的重頭戲，先后整合各類涉牧資金637萬(wàn)元，在縣牧場(chǎng)所在地下曲鄉(xiāng)安排了安居房、牦牛育肥基地、奶制品加工銷售點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，把縣牧場(chǎng)打造成為扶貧基地。為盤活用好縣牧場(chǎng)的草畜資源，按照政府借草借畜、群眾勞動(dòng)入股的發(fā)展思路，將縣牧場(chǎng)的3.78萬(wàn)畝可利用草場(chǎng)和244頭牦牛無(wú)償借給進(jìn)入合作組織的貧困戶，明確提出3年后在原借畜基數(shù)上新增的牲畜按照7∶3的比例進(jìn)行分配，將七成的新增牲畜分給成員，剩余三成牲畜留在扶貧基地作為下一批扶貧對(duì)象的扶持資本。

　　以科技為支撐，提高牧業(yè)生產(chǎn)效益。抓住國(guó)家加大對(duì)牧業(yè)投入力度的有利時(shí)機(jī)，在縣牧場(chǎng)實(shí)施了牦牛育肥基地、科技富民強(qiáng)縣工程、“金牦牛”科技示范工程和“查吾拉牛”擴(kuò)繁場(chǎng)等項(xiàng)目，充分發(fā)揮自治區(qū)農(nóng)科院對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)，在合作組織內(nèi)大力推廣畜種改良、周期發(fā)情、科學(xué)補(bǔ)飼、疫病防治等現(xiàn)代牧業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過(guò)面對(duì)面、手把手向群眾講解科學(xué)養(yǎng)畜知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)牧業(yè)生產(chǎn)，提高了牧民學(xué)科技、用科技、依靠科技發(fā)展牧業(yè)的能力和水平，促進(jìn)了畜牧業(yè)增產(chǎn)增效。

　　堅(jiān)持多措并舉，為合作組織提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嘎確合作組織的成員均為特困戶，在參加合作組織之前主要靠吃低?；蛟诳h城打短工維持生計(jì)。聶榮縣在扶貧基地建造了15套安居房，出資34萬(wàn)元購(gòu)買配置了床具、廚具、冰箱、電視等生活用品，免費(fèi)提供給牧民使用；專門安排3名縣畜牧獸防專業(yè)技術(shù)人員常駐縣牧場(chǎng)，配合自治區(qū)農(nóng)科院專技人員開展技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作；縣衛(wèi)生、工商等部門在合作組織登記注冊(cè)和辦理衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)證照方面簡(jiǎn)化手續(xù)、提供便利，幫助合作組織依法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)；為合作組織無(wú)償提供畜產(chǎn)品加工設(shè)備、冷藏車、運(yùn)輸車、“聶”牌包裝盒；采取解決畜產(chǎn)品出售補(bǔ)貼、運(yùn)輸費(fèi)、誤工補(bǔ)貼等辦法，積極組織牧民參加一年一度的那曲地區(qū)羌塘恰青賽馬旅游藝術(shù)節(jié)、地縣畜產(chǎn)品展銷會(huì)，出售牲畜和畜產(chǎn)品，提高畜產(chǎn)品商品率。

　　加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變觀念。為切實(shí)轉(zhuǎn)變合作社牧民普遍存在的“等靠要”思想，縣委、縣政府為入駐合作社的牧戶配備了電視機(jī)及衛(wèi)星接收器，鼓勵(lì)引導(dǎo)牧民每天收看各大電視臺(tái)的致富欄目，接受新思想、新觀念的洗禮。同時(shí)，深入開展以“五不五改五樹立”為主要內(nèi)容的思想教育，為促進(jìn)扶貧脫貧打好思想基礎(chǔ)。

　　建立健全制度，推進(jìn)合作組織規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)嘎確合作組織的管理、指導(dǎo)和服務(wù)，深入推進(jìn)合作組織規(guī)范化建設(shè)，不斷提升合作組織的綜合實(shí)力和發(fā)展層次。選派縣、鄉(xiāng)干部職工蹲點(diǎn)指導(dǎo)，幫助嘎確合作組織理思路、定規(guī)劃，成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，辦理登記注冊(cè)、衛(wèi)生許可證和經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，制定落實(shí)“一章、一言、三制、三薄”等規(guī)章制度，建立健全責(zé)任分工、財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)生產(chǎn)、勞動(dòng)工分記分、紅利分配、衛(wèi)生管理、安全管理等辦法措施，有效促進(jìn)了合作組織的規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行。