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　　隨著畜禽養(yǎng)殖的快速發(fā)展，畜禽糞污已成為環(huán)境污染的重要來源。近年來，山東省通過實(shí)施耕地質(zhì)量提升、財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖、畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)等項(xiàng)目，糞污綜合利用取得了明顯效果。近日，山東省畜牧獸醫(yī)局副局長唐建俊介紹山東省為實(shí)現(xiàn)2020年在全國率先建成現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)計(jì)劃。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化清潔生產(chǎn)

　　統(tǒng)籌考慮畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境承載能力雙重因素，科學(xué)編制符合綠色發(fā)展理念的畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與種植業(yè)布局相協(xié)調(diào)的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)?？茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。制訂禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶關(guān)閉搬遷的政策，并于2017年年底前完成關(guān)閉搬遷任務(wù)。限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)，要從嚴(yán)從緊掌握市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。新建畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)），嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)及“三同時(shí)”制度。鼓勵(lì)養(yǎng)殖與種植相結(jié)合，把有地作為新上養(yǎng)殖項(xiàng)目的前提條件，因地制宜，推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。打造生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間相協(xié)調(diào)的空間格局，形成經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人文環(huán)境、自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，造就綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）全面推行糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化改造。實(shí)施“一控兩分三防兩配套一基本”（12321）建設(shè)。“一控”，即推行節(jié)水養(yǎng)殖技術(shù)、制度措施，控制用水量，壓減污水產(chǎn)生量。“兩分”，即改造建設(shè)雨污分流、暗溝布設(shè)的污水收集輸送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分離；改變水沖糞、水泡糞等濕法清糞工藝，推行干法清糞工藝，或采用固液分離設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干濕分離。“兩配套”，即養(yǎng)殖場配套建設(shè)儲(chǔ)糞場和污水儲(chǔ)存池。“三防”，“兩配套”設(shè)施符合防滲、防雨、防溢流要求。“一基本”，即糞污基本實(shí)現(xiàn)無害化處理、資源化利用。填平補(bǔ)齊糞污收集、輸送、儲(chǔ)存等設(shè)施。

　　推行無害化處理模式 構(gòu)建農(nóng)牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈

　　以糞污綜合利用作為治理畜禽養(yǎng)殖污染根本途徑。畜禽養(yǎng)殖場，重點(diǎn)推廣自然發(fā)酵、發(fā)酵床養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣工程等微生物無害處理模式，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污的肥料化、能源化和飼料化綜合利用。在散養(yǎng)密集區(qū)，積極探索推行畜禽糞污綜合利用養(yǎng)治分離的PPP產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式和體系，建立專業(yè)化生產(chǎn)、公司化運(yùn)營的畜禽糞污集中處理中心，把畜禽糞污綜合利用做成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)與動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的畜禽養(yǎng)殖污染治理機(jī)制。

　　按照建立植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原的循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展新格局的要求，把畜牧業(yè)作為生態(tài)循環(huán)大農(nóng)業(yè)的重要一環(huán)，以廢棄物綜合利用為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)畜牧業(yè)，打通種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展渠道，使糞肥能夠就近就地還田，構(gòu)建“畜禽養(yǎng)殖—畜禽糞便—堆肥、有機(jī)肥、沼肥—糧（菜、林、果）”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式，以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧促農(nóng)，*限度地提高耕地產(chǎn)出效率、飼料轉(zhuǎn)化效率和種養(yǎng)廢棄物資源利用效率，著力提高種養(yǎng)業(yè)綜合效益，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　強(qiáng)化政策支持 強(qiáng)化示范引導(dǎo)

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新政策頂層設(shè)計(jì)，圍繞關(guān)閉搬遷、節(jié)水養(yǎng)殖、收貯設(shè)施、處理設(shè)施、糞肥還田等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用給予財(cái)稅和政策支持。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減量化優(yōu)先原則，細(xì)化激勵(lì)政策，在穩(wěn)定畜產(chǎn)品總量的前提下，將提高單產(chǎn)水平、減少畜禽養(yǎng)殖量、降低單位畜產(chǎn)品糞污的產(chǎn)生量作為產(chǎn)業(yè)考評內(nèi)容，著力解決單產(chǎn)水平、飼料報(bào)酬、勞動(dòng)生產(chǎn)率不高等突出問題，從源頭減少飼料資源消耗和廢棄物排泄，實(shí)現(xiàn)資源高效和循環(huán)利用。

　　集中人力物力財(cái)力研究集成一批針對控源減排、清潔生產(chǎn)、污水處理、無害化還田利用等薄弱環(huán)節(jié)，針對不同畜種、不同規(guī)模、不同養(yǎng)殖方式，組織開展科技攻關(guān)和試驗(yàn)示范，形成畜禽廢棄物綜合利用主導(dǎo)技術(shù)模式。以主導(dǎo)技術(shù)模式提升畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物綜合利用水平，引領(lǐng)示范縣建設(shè)。發(fā)揮示范縣輻射引領(lǐng)作用，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，走一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展之路。