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　　畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

　　江西是全國(guó)畜牧業(yè)大省，近年來，全省畜牧業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障了畜產(chǎn)品的有效供給。2016 年全省肉類總產(chǎn)355 萬噸，禽蛋產(chǎn)量63 萬噸，奶產(chǎn)量11 萬噸。江西也是畜產(chǎn)品調(diào)出大省。年外銷生豬1400 萬頭、家禽5000 萬羽、禽蛋及其制品10 余萬噸、肉牛肉羊40 多萬頭，供滬、供港生豬居全國(guó)第一、第二位。

　　畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2016 年，全省生豬屠宰加工能力達(dá)3000 萬頭、家禽屠宰加工能力達(dá)1.2 億羽、禽蛋加工能力達(dá)30 萬噸、肉牛加工能力達(dá)10 萬頭、鮮奶加工能力達(dá)30 萬噸，畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破800 億元。工業(yè)飼料產(chǎn)量達(dá)988 萬噸，產(chǎn)值達(dá)350 億元，獸藥工業(yè)產(chǎn)值超25億元，均居全國(guó)第10位。

　　畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收和社會(huì)就業(yè)。有近20 萬農(nóng)民在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)取得務(wù)工和投資性收入，全省超過100 萬農(nóng)民兼業(yè)從事畜禽養(yǎng)殖獲得穩(wěn)定收益。另外，有近20 萬城鎮(zhèn)居民從事飼料、獸藥、畜產(chǎn)品加工及相關(guān)服務(wù)行業(yè)。

　　隨著畜禽規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展，在保障畜產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、繁榮地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，帶來了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染、禽流感等重大動(dòng)物疫情、病死豬流入市場(chǎng)等畜產(chǎn)品安全和環(huán)境保護(hù)問題，成為社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)。直面挑戰(zhàn)，我省農(nóng)業(yè)部門按照生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)要求，以“高效、生態(tài)、循環(huán)、安全、健康”為目標(biāo)，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范改造、畜禽養(yǎng)殖污染防治、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)物疫病防控五大措施為抓手，全面推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。

　　加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)示范改造

　　我省現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶2.4 萬余個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)65%以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)68%。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面，大力開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范與改造。

　　畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造以設(shè)施化、無害化、資源化利用為重點(diǎn)加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)硬件建設(shè)，以制度化、規(guī)范化為重點(diǎn)推進(jìn)軟件建設(shè)。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種，科學(xué)合理選址與布局，制定實(shí)施科學(xué)規(guī)范的飼養(yǎng)生產(chǎn)管理規(guī)程，規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案，建立健全防疫制度，合理選擇糞污處理工藝，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和廢棄物資源化利用。

　　截至目前，我省共落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目資金1.4 億元。2016 年，全省新增部省市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)87 家，其中部級(jí)示范場(chǎng)19家，總數(shù)達(dá)到631 家。在示范創(chuàng)建帶動(dòng)下，全省超過三分之二的養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展了標(biāo)準(zhǔn)化改造。

　　加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治

　　我省農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合環(huán)保、發(fā)改、財(cái)政等部門，頒布了畜禽養(yǎng)殖管理辦法和養(yǎng)殖污染治理工作實(shí)施意見，出臺(tái)相關(guān)扶持政策和考核辦法，各地強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”（禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)）劃定，并根據(jù)“三區(qū)”規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)拆遷、關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作。共拆遷養(yǎng)豬場(chǎng)戶1.3 萬戶，減少生豬飼養(yǎng)量180多萬頭。對(duì)于養(yǎng)豬大縣，全面推廣新干等地整縣推進(jìn)的新做法，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，綜合施策，建立健全政府考核、“三區(qū)”落實(shí)、綜合治理、部門聯(lián)動(dòng)、督查問責(zé)等工作機(jī)制。對(duì)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，因場(chǎng)施策，指導(dǎo)應(yīng)用微生物濾床、高床益生菌、生物發(fā)酵床、污水曝氧循環(huán)利用、種養(yǎng)結(jié)合等有效的糞污治理新模式。對(duì)于不具備糞污自行處理能力的養(yǎng)殖場(chǎng)戶，重點(diǎn)推廣第三方統(tǒng)一收集、集中處理的糞污處理模式。各地積極開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)和規(guī)模示范。目前，全省建立畜禽清潔生產(chǎn)示范點(diǎn)100 個(gè)，建立畜禽糞污綜合利用全程社會(huì)化服務(wù)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣2個(gè)。各地積極參與“清河行動(dòng)”和“環(huán)保贛江行”等活動(dòng)，高度重視中央環(huán)境保護(hù)督查反饋問題整改督辦工作，制定了整改時(shí)限、整改目標(biāo)、整改措施。經(jīng)過多方努力，我省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理取得初步成效，76%的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)了糞污處理設(shè)施，畜禽糞污資源化利用率達(dá)70%，年減排COD140萬噸。

　　加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用

　　畜禽糞污是放錯(cuò)地方的資源，將畜禽糞污經(jīng)無害化處理后還田，既解決畜禽養(yǎng)殖糞污集中排放造成的污染，又解決農(nóng)田過量使用化肥造成的土壤板結(jié)、地力下降等問題。全省各地通過種養(yǎng)結(jié)合、生物能源利用、有機(jī)肥生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等模式，積極探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用途徑。

　　——種養(yǎng)結(jié)合模式。遵循生態(tài)學(xué)的原則，根據(jù)畜禽糞污排放量和作物生長(zhǎng)需要，將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的廢水和糞便無害化處理后施用于農(nóng)田、果園、菜園和花卉苗木種植園，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡。因地制宜，在全省推廣“豬-沼-菜”、“豬-沼-果”和“豬-沼-油茶”等養(yǎng)殖模式。

　　——生物清潔能源模式。將畜禽養(yǎng)殖廢水經(jīng)固液分離后，進(jìn)行厭氧發(fā)酵（沼氣池）處理，使70%以上有機(jī)質(zhì)得到降解，厭氧發(fā)酵后的沼液經(jīng)沉淀后再好氧處理使出水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，對(duì)厭氧發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼氣，用于養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)和生活用能、農(nóng)村居民生活用能或上網(wǎng)發(fā)電。

　　——有機(jī)肥利用模式。畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物及豐富的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，通過好氧堆肥和微生物發(fā)酵，加工成高效商品有機(jī)肥，解決畜禽養(yǎng)殖密集地區(qū)區(qū)域性過剩和季節(jié)性用肥的矛盾。目前全省發(fā)展有機(jī)肥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)100余家。

　　—— 區(qū)域性循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。通過減量化養(yǎng)殖與區(qū)域化集中處理，經(jīng)沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)和相關(guān)裝備設(shè)施處理，將沼渣制成固態(tài)有機(jī)肥，沼液分離成高濃度液態(tài)肥，沼氣用于可燃能源和發(fā)電。通過區(qū)域化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，形成一定區(qū)域內(nèi)的種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。新余市羅坊沼氣站采用全封閉的吸污車將各家養(yǎng)豬場(chǎng)的糞污運(yùn)送至沼氣站，進(jìn)行無害化處理和資源化利用。產(chǎn)生的沼氣供應(yīng)羅坊鎮(zhèn)6000 戶居民生活用氣，多余的沼氣用于發(fā)電并網(wǎng)，而產(chǎn)生的沼液沼渣制作成商品有機(jī)肥，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)種植，通過銷售沼氣和有機(jī)肥來保證沼氣站的正常運(yùn)行，項(xiàng)目年處理養(yǎng)殖糞污、秸稈等各類農(nóng)業(yè)廢棄物20 萬噸，年發(fā)電1200 萬度，生產(chǎn)各類有機(jī)肥15 萬噸，年均投資效益可達(dá)800萬元。

　　加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

　　我省農(nóng)業(yè)部門高度重視畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，強(qiáng)力推動(dòng)病死畜禽無害化處理長(zhǎng)效機(jī)制建立，不斷加強(qiáng)飼料、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化動(dòng)物檢疫和畜禽屠宰監(jiān)管，有力保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　強(qiáng)化病死畜禽無害化處理。通過政策引導(dǎo)、技術(shù)示范、督促指導(dǎo)等措施，推進(jìn)病死畜禽無害化集中處理體系項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施病死豬無害化集中處理體系建設(shè)項(xiàng)目38 個(gè)，建成14 個(gè)，已建成項(xiàng)目日處理能力達(dá)105 噸。落實(shí)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3400 萬元，爭(zhēng)取市縣財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫存點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助1000 多萬元，帶動(dòng)社會(huì)資本投入3.32億元。在全省范圍全面推行育肥豬保險(xiǎn)，建立了病死豬無害化處理與生豬保險(xiǎn)理賠相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從源頭杜絕病死豬非法處置。2016年，全省共承保育肥豬1034.9 萬頭。進(jìn)一步健全官方獸醫(yī)巡查制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的巡查監(jiān)管，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定做好病死畜禽無害化處理工作。加強(qiáng)與公安、食藥等部門密切配合，開展專項(xiàng)整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊收購(gòu)加工銷售病死畜禽等違法犯罪行為。

　　強(qiáng)化動(dòng)物檢疫監(jiān)管。以信息化可追溯體系為抓手，全面推進(jìn)動(dòng)物檢疫電子出證工作，實(shí)現(xiàn)跨省調(diào)運(yùn)畜禽檢疫全覆蓋。全省檢疫申報(bào)電子出證點(diǎn)達(dá)到1089 個(gè)。加強(qiáng)二維碼耳標(biāo)管理，提升追溯能力和水平。

　　強(qiáng)化畜禽屠宰監(jiān)管。強(qiáng)化制度完善、清理整頓、執(zhí)法監(jiān)管，提升畜禽屠宰監(jiān)管能力。依法取締不合格屠宰場(chǎng)點(diǎn)151 個(gè)。聯(lián)合省公安廳，開展打擊整治生豬屠宰突出問題“掃雷行動(dòng)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)、屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和生豬“代宰”行為為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊無證屠宰、屠宰病死豬、注水或注入其他違禁物質(zhì)等違法行為。全省共開展屠宰執(zhí)法6470件，其中聯(lián)合執(zhí)法1538 次，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)206個(gè)。

　　強(qiáng)化養(yǎng)殖投入品監(jiān)管。規(guī)范養(yǎng)殖投入品的生產(chǎn)和使用，加大執(zhí)法力度和抽檢頻次。2016年，全省飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率98%，違禁添加物監(jiān)測(cè)合格率達(dá)100%，獸藥質(zhì)量抽檢合格率94%，獸藥殘留檢測(cè)合格率100%。

　　加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控

　　強(qiáng)化強(qiáng)制免疫、疫病監(jiān)測(cè)、疫病凈化、應(yīng)急管理等措施，全省重大動(dòng)物疫病防控能力不斷增強(qiáng)。

　　抓好強(qiáng)制免疫。按照“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)者為責(zé)任主體、獸醫(yī)部門監(jiān)督”的原則，采取“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主程序化免疫，散養(yǎng)畜禽集中免疫、整村推進(jìn)”的做法，扎實(shí)推進(jìn)春秋季防疫集中行動(dòng)。2016 年，全省畜禽群體免疫密度保持100%，總體免疫抗體合格率86%，較2015年提高了6 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家和省級(jí)確定的防控目標(biāo)。積極探索強(qiáng)制免疫補(bǔ)貼政策改革，推行“先打后補(bǔ)”直補(bǔ)方式。

　　抓好疫病監(jiān)測(cè)。依托全省18 個(gè)省級(jí)動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)（流行病學(xué)調(diào)查）點(diǎn)和10 個(gè)*動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站，認(rèn)真實(shí)施全省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)物流行病學(xué)業(yè)調(diào)查，及時(shí)掌握動(dòng)物疫病免疫狀況、病原分布、流行規(guī)律和疫情動(dòng)態(tài)。

　　抓好疫病凈化。采取“病原檢測(cè)—淘汰陽(yáng)性動(dòng)物—監(jiān)測(cè)陰性健康群—維持疫病凈化狀態(tài)”技術(shù)模式，建立企業(yè)自主凈化為主、凈化監(jiān)督監(jiān)測(cè)為輔的凈化方式，大力推進(jìn)全省動(dòng)物疫病凈化工作，全省共完成抽檢種豬樣品數(shù)1.91萬份、奶牛樣品數(shù)0.86 萬份、種禽樣品數(shù)2.3 萬份，凈化抽檢樣品數(shù)量位列全國(guó)前列。

　　抓好應(yīng)急管理。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取省財(cái)政資金1100 萬元，及時(shí)補(bǔ)充消毒藥、防護(hù)服等應(yīng)急儲(chǔ)備物資。加強(qiáng)應(yīng)急值守，落實(shí)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格執(zhí)行疫情舉報(bào)與核查制度。完善應(yīng)急方案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，確保了近幾年全省未發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情。