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　　走進延邊畜牧開發(fā)集團的牛舍，一棟棟整潔而現(xiàn)代化的牛舍里，上百頭黃牛齊刷刷地站成兩排，好似等待檢閱一樣。“近幾年延邊黃牛肉品質(zhì)好、地區(qū)疫病少，來采購的特別多，一部分還簽訂了長期購銷合同，現(xiàn)在牛肉的銷量比前幾年翻了好幾番，價格也在逐年上漲。”公司銷售主管告訴記者，能有這么好的發(fā)展，這都得益于政府部門確定的發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)思路和開展品牌創(chuàng)建、建設(shè)無疫區(qū)、放心肉工程等一系列工作措施。

　　近年來，延邊州畜牧業(yè)局緊抓新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重大機遇，以率先實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，集中配置優(yōu)勢資源，突破重點環(huán)節(jié)，銳意改革整體發(fā)力，生態(tài)型現(xiàn)代特色畜牧業(yè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　推動三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展。集中力量扶持龍頭企業(yè)，促進龍頭企業(yè)擴能升級，提高生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的科技含量，實現(xiàn)了向精深加工轉(zhuǎn)變，逐步形成了從養(yǎng)殖場到百姓餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)龍頭企業(yè)按照“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，建立養(yǎng)殖基地，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，保護價兜底收購，實現(xiàn)利益共享、互惠共贏。吉興牧業(yè)、海蘭江牧業(yè)等一大批龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。目前，已經(jīng)形成了以延邊畜牧開發(fā)集團有限公司為龍頭的延邊黃牛全產(chǎn)業(yè)鏈;以延邊寶利祥蜂業(yè)、吉林汪氏蜜蜂園為龍頭的蜂產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈;以敖東鹿業(yè)為龍頭的梅花鹿產(chǎn)業(yè)養(yǎng)加協(xié)作有序，藥食同源開發(fā)同步，進入全產(chǎn)業(yè)鏈成熟期;和龍種貂養(yǎng)殖、毛皮加工、醫(yī)藥保健品全產(chǎn)業(yè)鏈項目全線開工;敦化美麗健乳業(yè)、龍井恒興牧業(yè)等龍頭企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加速轉(zhuǎn)型，勢頭強勁。全州畜牧龍頭企業(yè)以其良好的產(chǎn)品和技術(shù)帶動農(nóng)戶1.28萬戶，帶動農(nóng)民增收2億多元。

　　推進經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。在全國率先提出并創(chuàng)建了30家新型經(jīng)營主體專業(yè)牧場，提升畜牧生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化水平，實現(xiàn)了粗放式發(fā)展向質(zhì)量效益型產(chǎn)業(yè)集群化的成功轉(zhuǎn)變。積極培育家庭牧場，設(shè)立試點、典型引路、多點推進，促進其標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)。積極為家庭牧場拓展項目保險，*限度降低家庭牧場經(jīng)營風(fēng)險。全州規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場達601個，其中，國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達79個。

　　提高畜牧產(chǎn)品競爭力。為擴大影響力，提升競爭水平，延邊州堅持發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)思路，確定特色優(yōu)先的戰(zhàn)略定位，不斷培育綠色、有機等“精、優(yōu)、特”畜產(chǎn)品。延邊黃牛*種質(zhì)資源場通過農(nóng)業(yè)部驗收，成為全國首批十家、五大地方良種*一家國家肉牛核心育種場。延邊畜牧開發(fā)集團與西北農(nóng)林科技大學(xué)建立了全國首個企校博士后工作站。*延邊種公牛站延邊黃牛胚胎移植項目已經(jīng)正式啟動，得到了農(nóng)業(yè)部的關(guān)注和省局的支持。森林豬、森林雞等原生態(tài)養(yǎng)殖模式，滿足群眾對綠色、有機畜產(chǎn)品的需求，連續(xù)兩年獲得國際動物福利“金豬獎”。

　　創(chuàng)新延邊黃牛政策性保險融資試點工作。開展延邊黃牛政策性保險融資試點，改變千百年來“帶毛的不算”的傳統(tǒng)觀念，以畜禽活體和參保保單為抵押物進行融資，有效解決了畜牧業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險大、融資難問題。此項試點實現(xiàn)了全國性創(chuàng)新，被列為省政府重點推進工作，并且每年向延邊州撥付500萬元專項補貼資金。兩年來，為6萬頭黃牛投放保險，實現(xiàn)融資8700多萬元，為養(yǎng)殖戶挽回經(jīng)濟損失210多萬元。

　　脫貧攻堅，助力農(nóng)民致富。制定實施了《全州畜牧業(yè)脫貧攻堅五年行動計劃》，集中全州畜牧系統(tǒng)力量和要素資源。依托畜牧專業(yè)力量，建立畜牧產(chǎn)業(yè)脫貧示范點大力培育試驗點。利用貧困村現(xiàn)有資源條件，實施一村一策，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和模式。組織專業(yè)技術(shù)團隊加強指導(dǎo)服務(wù)，力爭通過五年時間實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅雙贏。2016年，全州向上爭取畜牧業(yè)發(fā)展項目資金共2977.15萬元，落實畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目98個，政府投入扶貧資金11645.3萬元，社會力量投入扶貧建設(shè)資金9389.8萬元，帶動貧困戶8697戶，通過畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧18094人，占全州貧困人口總數(shù)的21%。

　　作為*扶貧龍頭企業(yè)，延邊畜牧開發(fā)集團積極投身到全州的畜牧業(yè)促進農(nóng)民增收工作之中。發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，與政府合作建立平臺，采取“政策投入、企業(yè)經(jīng)營、分紅到戶”的機制帶動脫貧。與全州8縣市貧困村建立扶貧平臺，特別是與貧困縣的30個村建立平臺脫貧協(xié)作機制。主要通過經(jīng)營扶貧項目投入進行效益分紅;為貧困村墊付承建養(yǎng)殖基地;全程對養(yǎng)殖基地進行指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù);優(yōu)先優(yōu)價收銷產(chǎn)品等有效機制、措施，切實發(fā)揮脫貧攻堅作用。全年承接3000多萬元入股肉牛養(yǎng)殖項目，年扶貧分紅300多萬元，直接扶貧3000人。

　　創(chuàng)新模式，扶持發(fā)展草牧業(yè)項目。大力推進草地改良示范工作和開展草牧業(yè)試點項目。充分利用扶貧資金、興邊富民資金，實施“富民工程”，采取“政策投入、產(chǎn)權(quán)歸戶、平臺寄養(yǎng)、分紅利民”等形式，借力助推。2016年，全州共建立生態(tài)示范牧(草)場800多公頃，申請落實草牧業(yè)試點補助資金1081萬元，人工種草1755畝，天然草地改良10萬畝。調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全州養(yǎng)殖業(yè)秸稈利用率達到30%。鼓勵生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式、糞污生產(chǎn)有機肥、過腹還田，全州有機肥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到30余家。

　　創(chuàng)新管理機制確保質(zhì)量安全。堅持實施“放心肉”工程，從生態(tài)環(huán)境入手，全程強化質(zhì)量監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立了全省首支畜牧綜合執(zhí)法隊伍，加強養(yǎng)殖、流通等環(huán)節(jié)的有效控制。在全省率先建立“兩個安全”聯(lián)動機制，成立了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)，專屬統(tǒng)抓安全生產(chǎn)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，成功經(jīng)驗在全省推廣。

　　全力推進無疫區(qū)建設(shè)。制定實施了《延邊州無疫區(qū)建設(shè)實施方案》，目前，無疫區(qū)建設(shè)已通過國家驗收組驗收。全面提升畜禽動物防、檢、監(jiān)軟硬件水平，進一步規(guī)范監(jiān)管制度。州暨延吉市、敦化市、琿春市無害化處理廠建設(shè)通過省級驗收，并得到省政府第一批資金支持。依托有條件的企業(yè)開展動物隔離場建設(shè)工作，州級動物隔離場試點建設(shè)初步完成。

　　全面實施養(yǎng)殖場分級管理模式。創(chuàng)新開展對養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場、大型企業(yè)進行分級管理，實施精準(zhǔn)指導(dǎo)、服務(wù)、管理。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動，著力打造了一批產(chǎn)業(yè)高效、科技領(lǐng)先、設(shè)施先進、生態(tài)和諧的示范場。