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　　發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶貧是我市實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程的重要組成部分，近年來，亳州市農(nóng)業(yè)部門積極組織實施，目前特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶貧工作取得了一定成效。

　　托管式“扶貧羊”模式受歡迎

　　日前，記者來到譙城區(qū)魏崗鎮(zhèn)大陳村，正碰到貧困戶張利英到巨億牧業(yè)家庭農(nóng)場，看看自己托管養(yǎng)殖的扶貧羊的長勢。

　　2016年，為了幫助鎮(zhèn)里的貧困戶脫貧致富，鎮(zhèn)里為像張利英一樣沒有勞動能力的貧困戶每家提供了8只扶貧羊?？紤]到張利英沒有多少養(yǎng)殖經(jīng)驗，魏崗鎮(zhèn)政府與巨億牧業(yè)家庭農(nóng)場簽訂“精準扶貧幫扶協(xié)議書”，協(xié)議時間為三年，協(xié)議內(nèi)容為貧困戶將母羊寄養(yǎng)在巨億牧業(yè)家庭農(nóng)場，每年每只母羊的效益在1000塊錢左右，巨億牧業(yè)家庭農(nóng)場在每年農(nóng)歷十二月二十按照一只羊500元的利潤發(fā)放給貧困戶。

　　現(xiàn)在，全鎮(zhèn)有300多貧困戶把扶貧羊送到了巨億牧業(yè)家庭農(nóng)場托管養(yǎng)殖，扶貧羊變成托管羊后，讓扶貧戶收入有了可靠的保障，托管羊也成了當?shù)刎毨舻拿撠氈赂谎颉?/p>

　　這只是我市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧攻堅的一個縮影。

　　據(jù)了解，譙城區(qū)5月25日出臺了《貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)獎補辦法》，主要內(nèi)容為參照市亳藥花海大世界土地流轉(zhuǎn)補助標準，對20個擬出列貧困村從事中藥材規(guī)范化種植、中藥材種苗繁育、蔬菜種植、苗木花卉、林果和規(guī)模養(yǎng)殖的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行補貼。5月28日又出臺了《進一步推進扶貧養(yǎng)羊補助實施辦法》，規(guī)定貧困戶購10只母羊，給予扶貧補助資金5000元。

　　另外，蒙城縣5月10日出臺了《2017年特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎補辦法》，對貧困戶種養(yǎng)殖規(guī)模達到一定標準的給予獎補；對貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)達到一定規(guī)?；蜻_到“一村一品”專業(yè)村標準的給予獎補。利辛縣3月3日出臺了《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程實施方案》，對貧困戶種養(yǎng)殖規(guī)模達到一定規(guī)模的給予獎補；對貧困戶開展農(nóng)機托管服務(wù)，按照“一耕兩種兩收，每畝每年200元”的標準，給予獎補。

　　強力推進農(nóng)業(yè)扶貧重點項目

　　根據(jù)《中共亳州市委、亳州市人民政府關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》文件精神，按照職責(zé)分工，市農(nóng)業(yè)部門主要承擔(dān)特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶貧的脫貧攻堅任務(wù)。

　　脫貧攻堅期主要任務(wù)包括：縣區(qū)統(tǒng)籌整合資金，在符合規(guī)定的條件下，優(yōu)先用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過脫貧攻堅，全市特色糧油、蔬菜、中藥材、水果、畜禽、漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯發(fā)展壯大，利益聯(lián)結(jié)機制不斷完善；每個縣區(qū)發(fā)展一批脫貧帶動能力強的特色產(chǎn)業(yè)基地；重點貧困村至少發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)，每個有勞動能力的貧困家庭至少能從事1項特色種養(yǎng)業(yè)。2017年，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧目標是，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村達到60%以上、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧戶達到80%以上，符合“一村一品”標準的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧村達到20%以上。

　　圍繞目標任務(wù)，我市結(jié)合實際，通過“傍大款”和金融支持，依靠實力強的龍頭企業(yè)帶動，積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。重點推廣實施渦陽縣溫氏集團生豬產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、蒙城強英鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動扶貧項目、利辛強英鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動扶貧項目、銀行貸款支持扶貧項目等四項重大產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

　　按照全市統(tǒng)一安排部署，市農(nóng)委還積極參與全市“重精準、補短板、促攻堅”扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市農(nóng)委主要負責(zé)人上第一課，又精心挑選了4名熟悉業(yè)務(wù)的人員赴縣區(qū)授課。截至6月26日，培訓(xùn)工作已全部結(jié)束，共參與培訓(xùn)40場次、89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13218人，有力推動了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的開展。

　　針對各縣區(qū)出臺的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策和省、市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧考核任務(wù)落實情況，我市精心組織實地抽查，幫助縣區(qū)查找問題，督促縣區(qū)加快推進特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作。截至7月8日，已抽查2個縣，并形成兩期《特色種養(yǎng)業(yè)扶貧實地抽查情況報告》。

　　挖掘產(chǎn)業(yè)潛力推動精準扶貧

　　據(jù)統(tǒng)計，截至6月底，全市已發(fā)展1項以上特色種養(yǎng)業(yè)的貧困村175個，占全市256個有條件發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村的68.4%，其中，有76個村形成“一村一品”專業(yè)村，占有條件發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困村的29.7%；從事1項以上特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶有44520戶，占有條件發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)貧困戶53046戶的79.4%。全市有2566個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接帶動259個貧困村、25604戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

　　市農(nóng)委有關(guān)負責(zé)人介紹，當前產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅中，產(chǎn)業(yè)項目選擇還缺乏專業(yè)化的績效評估，產(chǎn)業(yè)項目市場經(jīng)營風(fēng)險較大。有的產(chǎn)業(yè)扶貧項目沒有對項目進行績效評價，提出的產(chǎn)業(yè)扶貧項目缺少科學(xué)論證，與實際脫節(jié)。有的項目進展緩慢、回報周期較長、帶動能力不強。農(nóng)民組織化程度不高，部分貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的經(jīng)營體系落后，仍以家庭式、作坊式經(jīng)營為主體，分散的“小生產(chǎn)”很難與“大市場”對接。

　　為此，亳州市將加強科學(xué)論證，精準選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目，因地制宜，發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，精準選擇一批“短、平、快”、回報率高、帶動力強的產(chǎn)業(yè)。將根據(jù)資源稟賦，充分挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)潛力，再選擇、發(fā)展一批發(fā)展前景好、效益高、帶動能力強的扶貧產(chǎn)業(yè)，解決扶貧產(chǎn)業(yè)單一、產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)構(gòu)單一的問題。充分調(diào)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和能人帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，進一步擴大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，努力推動貧困村、貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。