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　　如何打造可持續(xù)的精準(zhǔn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、農(nóng)戶多方共贏？這成為政府部門(mén)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了交出滿意的扶貧答卷，寧夏銀川市科技局做出了新的探索，即圍繞菌菇、肉牛養(yǎng)殖等適宜本市貧困村發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，以“科技創(chuàng)新項(xiàng)目+龍頭企業(yè)+壯大村集體經(jīng)濟(jì)”的模式開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。

　　出資金引專家助力企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

　　近日，記者走進(jìn)銀川賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村的一座菌菇大棚。大棚內(nèi)，1萬(wàn)根菌棒整齊地?cái)[放在木架上，50歲的楊月娥和老伴正在木架前忙碌著。在楊月娥的眼里，這1萬(wàn)根菌棒就是她脫貧的“金棒子”。楊月娥是欣榮村的建檔立卡貧困戶，2015年成為了第一批種植菌菇的村民。她所在的賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)欣榮村食用菌種植基地恰恰是依托賀蘭縣欣榮和食用菌有限公司這一龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶脫貧。“以前在老家西吉靠天吃飯，一年收入2萬(wàn)多元?，F(xiàn)在我和老伴一起種菌菇，企業(yè)手把手講技術(shù)還包銷售，一年能收入5萬(wàn)多元，比過(guò)去翻了一番。”楊月娥說(shuō)。

　　“每個(gè)建檔立卡戶可管理1萬(wàn)根菌棒，每根菌棒零售價(jià)是3.6元，縣扶貧辦每棒補(bǔ)助1元，農(nóng)民只需承擔(dān)2.6元的成本，扣除成本后的其他收益都?xì)w農(nóng)民所有。”賀蘭縣欣榮和食用菌有限公司負(fù)責(zé)人張金河介紹道。據(jù)了解，目前企業(yè)已吸納了60戶建檔立卡戶，根據(jù)勞動(dòng)量的不同，每年能幫助每戶實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)元至5萬(wàn)元不等的收入。然而張金河對(duì)此并不滿足，他告訴記者，一年前曾有港澳客商來(lái)找他收購(gòu)菌菇，由于當(dāng)時(shí)企業(yè)菌菇產(chǎn)量有限且沒(méi)有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化加工，錯(cuò)失了這個(gè)好機(jī)會(huì)。“錯(cuò)失這個(gè)機(jī)會(huì)挺可惜的，我當(dāng)時(shí)就意識(shí)到不延伸產(chǎn)業(yè)鏈不進(jìn)行精細(xì)化加工只靠單一的種植模式，沒(méi)法走得更遠(yuǎn)。”張金河說(shuō)。

　　正在一籌莫展之時(shí)，張金河了解到銀川市科技局的扶貧項(xiàng)目能幫助他擴(kuò)大規(guī)模。他告訴記者，市科技局首先安排了100萬(wàn)元扶持資金，幫助他引進(jìn)全自動(dòng)化生產(chǎn)線，生產(chǎn)線正式運(yùn)營(yíng)后每年可加工300萬(wàn)噸菌菇，從而實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。此外，為了促進(jìn)高效規(guī)范的種植，市科技局幫他引進(jìn)了相關(guān)農(nóng)業(yè)專家，除了在品種優(yōu)化、專利申請(qǐng)等方面給予建議，還幫助制定了《菌菇高效栽培技術(shù)規(guī)程》，助力未來(lái)實(shí)現(xiàn)高效規(guī)范化種植。“有了設(shè)備就可以實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)和精細(xì)化加工，有了專家指導(dǎo)可以幫我們不斷優(yōu)化菌菇品種。未來(lái)還有很長(zhǎng)一段路要走，但重要的是我們已經(jīng)開(kāi)始了企業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的第一步。”張金河說(shuō)。

　　強(qiáng)化技術(shù)示范引領(lǐng)助力“拔”除思想窮根

　　除了幫助貧困村的企業(yè)在精細(xì)化發(fā)展上下功夫，對(duì)于一些沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、留守人員多、貧困戶多的“空殼村”，市科技局也配合當(dāng)?shù)卣虻刂埔?，共同?lián)動(dòng)精準(zhǔn)引入服務(wù)企業(yè)，助力其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　2015年，銀川福潤(rùn)苑種養(yǎng)殖有限公司入駐月牙湖，為了幫助其更好發(fā)揮引領(lǐng)作用，市科技局不但給予了企業(yè)50萬(wàn)元扶持資金，還幫助其申請(qǐng)相關(guān)扶持項(xiàng)目，爭(zhēng)取政策支持。“我就是來(lái)示范引領(lǐng)的，有了政府和科技部門(mén)的支持也更有信心。要脫貧首先要拔除思想上的‘窮’根，讓大家明白只有靠科學(xué)技術(shù)才能脫貧致富。”銀川福潤(rùn)苑種養(yǎng)殖有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人馬玉禮說(shuō)道。他告訴記者，興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)村民養(yǎng)牛，飼養(yǎng)方式落后，基本養(yǎng)的都是土牛，養(yǎng)殖效益低下。兩年間他們以萬(wàn)畝生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化良種肉牛繁殖育肥場(chǎng)為依托，通過(guò)手把手教，幫助周邊農(nóng)戶在品種牛的引進(jìn)繁育、標(biāo)準(zhǔn)化高效飼養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖技術(shù)的提升。

　　月牙湖鄉(xiāng)小塘村村民田彥平就是受益者之一。“過(guò)去根本不了解啥叫西門(mén)塔、安格斯，在老家種啥就給牛喂啥?，F(xiàn)在有了企業(yè)提供的免費(fèi)配種育種的技術(shù)支持，平時(shí)飼養(yǎng)遇到不懂的一打電話技術(shù)人員就第一時(shí)間趕到幫忙解決。現(xiàn)在我基本掌握了科學(xué)的養(yǎng)牛方法，現(xiàn)在每頭牛純利潤(rùn)5000多元。”田彥平說(shuō)道。據(jù)悉，截至目前，企業(yè)已帶動(dòng)月牙湖鄉(xiāng)200戶建檔立卡戶開(kāi)始優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖，2018年計(jì)劃帶動(dòng)360戶建檔立卡戶，幫助每戶養(yǎng)殖戶較過(guò)去人均一年多賺3000元。

　　精準(zhǔn)監(jiān)管資金確保扶貧效果

　　除了實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的精準(zhǔn)識(shí)別和幫扶，在扶貧資金的使用和監(jiān)管上，市科技局也實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)發(fā)力。據(jù)介紹，每個(gè)科技扶貧項(xiàng)目，市科技局和企業(yè)、村集體都要簽訂協(xié)議，約定將部分項(xiàng)目資金作為村集體在企業(yè)的入股。企業(yè)每年要按照入股資金的20%給予村集體分紅，使得每位村民都變成了股東，享受分紅。為了確保項(xiàng)目效果，市科技局還將定期對(duì)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)、村集體未按約定使用資金履行責(zé)任，侵犯群眾利益，將立即撤回扶持資金，項(xiàng)目有關(guān)企業(yè)及村集體也會(huì)被列入“科技扶貧項(xiàng)目黑名單”。

　　隨著這一模式在各村的不斷推廣，越來(lái)越多的農(nóng)戶開(kāi)始了增收脫貧之路。據(jù)市科技局農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科副主任科員康吉安介紹，今年市科技局首期投入250萬(wàn)元用于扶貧項(xiàng)目的開(kāi)展，下一步將根據(jù)調(diào)研情況繼續(xù)加大扶持力度，項(xiàng)目除了對(duì)貧困村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持外，還將在項(xiàng)目扶貧點(diǎn)推廣“生物質(zhì)氣化爐應(yīng)用技術(shù)”，實(shí)現(xiàn)貧困村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的和諧發(fā)展。據(jù)介紹，預(yù)計(jì)明年項(xiàng)目完成后，將惠及建檔立卡戶1500多戶、貧困人口4000多人，每年讓被扶持的村集體增加現(xiàn)金收入16萬(wàn)元。“這一模式實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，通過(guò)在資金使用、企業(yè)扶持、扶貧效果監(jiān)管等方面的精準(zhǔn)施策，形成了一種可持續(xù)的科技扶貧模式，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和群眾收入，增加了村集體收入，激發(fā)了群眾參與的積極性。”康吉安說(shuō)。