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　　今年6月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)省環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的通知》，明確了省級(jí)掛牌督辦10個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題，其中之一就是南充的畜禽養(yǎng)殖綜合整治，已關(guān)停取締或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)431家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。

　　離省政府劃定的最后期限只有4個(gè)多月了，南充畜禽養(yǎng)殖綜合整治進(jìn)程到底如何呢？

　　全市排查 關(guān)停問(wèn)題畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)

　　記者從南充市農(nóng)牧業(yè)局獲悉，在431家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷的基礎(chǔ)上，南充市又自行排查出561家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。目前，全市992家禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作正在加快推進(jìn)。截至7月20日，省級(jí)掛牌督辦的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）關(guān)停率達(dá)62.9%。9月底之前，南充將關(guān)停搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）80%以上，11月底前，基本完成關(guān)閉，12月底前全面關(guān)停搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。

　　農(nóng)業(yè)大市南充，也是全省生豬大市，生豬出欄量?jī)H次于成都市，占全省十分之一。然而，這些問(wèn)題畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)生豬存欄量17萬(wàn)頭，年產(chǎn)能35萬(wàn)頭，禽養(yǎng)殖場(chǎng)密度大，綜合整治的難度大。

　　對(duì)此，南充出臺(tái)了《南充市2017年畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作方案》，為整治工作提供了基本標(biāo)準(zhǔn)。從今年3月起，南充市農(nóng)牧業(yè)局指導(dǎo)9縣（市、區(qū)）調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)“三區(qū)”，要求各縣（市、區(qū)）及時(shí)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行摸排鎖定，對(duì)畜禽和養(yǎng)殖圈舍等實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、登記造冊(cè)、實(shí)物照相、存檔鎖定。根據(jù)“三區(qū)”劃定方案，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染源掛牌督辦整治，制定“一場(chǎng)一策”治理方案，限期關(guān)閉。

　　順慶區(qū)要求禁養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的179戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在9月底前自主關(guān)閉拆除。瀠溪街道彎柏樹(shù)村一養(yǎng)殖場(chǎng)總面積有12609平方米，目前有養(yǎng)殖業(yè)主22戶。養(yǎng)殖戶曾賢勇飼養(yǎng)了12頭奶牛，目前已賣掉了4頭奶牛，余下的8頭奶牛，準(zhǔn)備在允許的區(qū)域內(nèi)重新選擇養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行飼養(yǎng)。大百合養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖戶劉建英說(shuō)，經(jīng)營(yíng)了多年的養(yǎng)殖場(chǎng)要拆除，心里難免有些不舍，但考慮到要治理污染、保護(hù)環(huán)境，她表示會(huì)積極配合。目前，劉建英家的13頭奶牛已經(jīng)賣掉了2頭，剩下的奶牛也將在規(guī)定期限內(nèi)全部搬離。

　　產(chǎn)業(yè)“洗牌” 淘汰小散亂養(yǎng)殖場(chǎng)

　　南部縣一對(duì)夫婦，外出打工多年，把自己全部積蓄投入豬場(chǎng)建設(shè)，大部分成本還沒(méi)收回，可如今在綜合整治中又得關(guān)閉。思想工作怎么去做通？怎么關(guān)閉搬遷？大多數(shù)問(wèn)題養(yǎng)殖場(chǎng)都面臨這樣的難題。南充市農(nóng)牧業(yè)局總獸醫(yī)師陳俊介紹，為降低養(yǎng)殖場(chǎng)損失，各地農(nóng)牧部門要求各生豬屠宰點(diǎn)不壓價(jià)收購(gòu)，動(dòng)員各地生豬販運(yùn)戶按市價(jià)外運(yùn)。

　　今年上半年以來(lái)，南充大批生豬集中上市，對(duì)市場(chǎng)有不小的沖擊，導(dǎo)致豬肉價(jià)格比去年同期有所下降。那么，年底前關(guān)閉這么多問(wèn)題養(yǎng)殖場(chǎng)，是否會(huì)對(duì)南充的生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生更大的沖擊呢？對(duì)此，南充市農(nóng)牧業(yè)局畜禽良種繁育改良站站長(zhǎng)侯顯耀表示，南充是生豬大市，但大多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模小、水平低下，這次整治將是全市養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，特別是生豬產(chǎn)業(yè)“大洗牌”，淘汰那些小、散、亂的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。同時(shí)，南充各個(gè)區(qū)縣又在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，閬中市、高坪區(qū)建30萬(wàn)生豬產(chǎn)業(yè)園，嘉陵區(qū)建30個(gè)生豬脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，溫氏集團(tuán)、天兆畜牧、鄭邦農(nóng)牧等大型企業(yè)先后入駐南充，“對(duì)南充生豬產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)提檔升級(jí)的好機(jī)會(huì)，引導(dǎo)南充養(yǎng)殖業(yè)向綠色生態(tài)、規(guī)范高效方向發(fā)展。”

　　3.3億資金 猛攻畜禽養(yǎng)殖污染

　　南充市政府目標(biāo)督察辦、環(huán)保局、農(nóng)牧局組成督察小組，專門督辦畜禽養(yǎng)殖綜合整治。南充市農(nóng)牧系統(tǒng)自身又組成9個(gè)督察組，一線巡查，限期督辦，“一周一督察，一月一通報(bào)”。每個(gè)督察組由農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副調(diào)研員以上的干部帶隊(duì)，負(fù)責(zé)督察一個(gè)縣（市、區(qū)），對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治推進(jìn)不力、重視不夠的進(jìn)行督察和通報(bào)，并會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作中不作為、慢作為、亂作為行為進(jìn)行追責(zé)。

　　7月18日，督察組直奔儀隴縣，分兩小組赴柳埡、馬鞍等地開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治督察。

　　柳埡場(chǎng)鎮(zhèn)有一家沒(méi)有污水處理設(shè)施的生豬屠宰場(chǎng)，糞水、血水等直接囤積在屠宰場(chǎng)后的小池里，再直排附近田地或水溝，嚴(yán)重影響周圍環(huán)境。儀隴縣農(nóng)牧業(yè)局、環(huán)保局已經(jīng)給業(yè)主馮某、范某發(fā)放了《關(guān)停告知書(shū)》。

　　馬鞍鎮(zhèn)上，易某建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)因糞水直排，已被要求于8月31日前關(guān)閉，而且這家養(yǎng)殖場(chǎng)不能再購(gòu)買喂養(yǎng)豬仔。但易某于4月、5月、6月仍然購(gòu)買了豬仔。丁某在馬鞍鎮(zhèn)也建有一家養(yǎng)殖場(chǎng)，存在糞水直排問(wèn)題，也被要求在8月31日前關(guān)閉。督察小分隊(duì)成員當(dāng)即要求，限令兩家養(yǎng)殖場(chǎng)8月31日前關(guān)閉。此外，馬鞍鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督不力，將對(duì)其實(shí)施問(wèn)責(zé)。

　　整治行動(dòng)中，南充共有18人因畜禽養(yǎng)殖污染整治不力被行政記過(guò)、誡勉談話。其中包括6名副縣級(jí)干部，以及8名縣級(jí)政府的環(huán)保、農(nóng)牧部門主要負(fù)責(zé)人。共查處違規(guī)排放養(yǎng)殖場(chǎng)11家，罰款59.8萬(wàn)元，行政拘留2人。

　　目前，南充已到位資金3.31億元，集中開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治，力保在年底前完成整治任務(wù)。