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　　近年來，按照企業(yè)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、監(jiān)管常態(tài)化”的工作要求和目標(biāo)，采取“四措并舉”的辦法，湖北省力促生豬屠宰廠（場）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。近年來，湖北把加強(qiáng)屠宰行業(yè)制度建設(shè)和提高質(zhì)量安全保障水平作為開展生豬屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的重要內(nèi)容，以制度管人、用制度管事。一是制定和印發(fā)了“兩個(gè)責(zé)任清單”，又進(jìn)一步建立了11項(xiàng)管理制度以及生豬屠宰規(guī)范；二是明確了小型屠宰場點(diǎn)設(shè)施設(shè)備基本要求；三是制定了生豬屠宰廠肉品品質(zhì)檢驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目及基本設(shè)施設(shè)備配置要求；四是對開展代宰業(yè)務(wù)的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，制定了全省統(tǒng)一的《委托代宰協(xié)議書》模板，明確責(zé)任和義務(wù)；五是制發(fā)了《湖北省生豬屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)隱患整改通知書》等，明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。通過出臺(tái)和實(shí)施各項(xiàng)管理制度，生豬屠宰廠（場）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐步形成。

　　以“兩個(gè)責(zé)任清單”為抓手，力促“兩項(xiàng)責(zé)任”落實(shí)。湖北以“兩個(gè)責(zé)任清單”為抓手，力促屠宰企業(yè)主體責(zé)任和監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。在充分調(diào)研和不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，湖北省形成了以《湖北省生豬屠宰管理部門監(jiān)管責(zé)任清單》、《湖北省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）主體責(zé)任清單》為主要內(nèi)容的生豬屠宰監(jiān)管的“兩個(gè)責(zé)任清單”，并附有《屠宰監(jiān)督檢查結(jié)論告知書》和屠宰企業(yè)五本記錄臺(tái)賬。其中，《監(jiān)管責(zé)任清單》內(nèi)容體現(xiàn)為“五看五查把七關(guān)一告知”，確定了屠宰監(jiān)管部門在屠宰管理工作中“干什么”、“怎么干”的標(biāo)準(zhǔn)，既有監(jiān)管職責(zé)、內(nèi)容要求，也有具體操作規(guī)范，界定了屠宰管理部門的履職規(guī)范和職責(zé)邊界?！吨黧w責(zé)任清單》內(nèi)容體現(xiàn)為“五個(gè)嚴(yán)禁”、“五個(gè)應(yīng)當(dāng)”和“五個(gè)必須”，明確了生豬定點(diǎn)屠宰廠“嚴(yán)禁干什么”和“應(yīng)當(dāng)干什么”，強(qiáng)化剛性約束，使屠宰企業(yè)明白自身的責(zé)任和義務(wù)?！锻涝妆O(jiān)督檢查結(jié)論告知書》包含了檢查內(nèi)容、檢查結(jié)論和整改要求等；“五本臺(tái)賬”包含了屠宰企業(yè)從生豬進(jìn)廠、“瘦肉精”抽檢、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害豬無害化處理以及肉品出廠等各環(huán)節(jié)工作情況記載。

　　推行集中屠宰，力促屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。湖北推行屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索去產(chǎn)能、集中屠宰等屠宰行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的試點(diǎn)，推進(jìn)屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建：一是實(shí)施以生豬定點(diǎn)屠宰場資格審核清理為主要內(nèi)容的畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)，試行整市推進(jìn)；二是通過縣域范圍內(nèi)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點(diǎn)，重新布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場，實(shí)行骨干中心屠宰場跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域配送模式；三是以湖北省江陵縣為代表的縣域集中配送模式，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作，整合生豬屠宰資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，達(dá)到集中屠宰、統(tǒng)一配送、一體化經(jīng)營的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了生豬屠宰產(chǎn)業(yè)由“多亂小散差”向“少齊強(qiáng)精美”的轉(zhuǎn)變。“江陵模式”得到農(nóng)業(yè)部的肯定，6個(gè)省專程參觀學(xué)習(xí)；“江陵模式”在湖北省已成為生豬屠宰廠（場）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的標(biāo)桿，已逐步在各地推廣。

　　加強(qiáng)政策撬動(dòng)作用，力促支持標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。近兩年來，湖北通過積極爭取財(cái)政部門等相關(guān)部門的支持，集中500萬元的資金推進(jìn)和撬動(dòng)屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持屠宰行業(yè)開展區(qū)域集中屠宰和屠宰企業(yè)提升檢測實(shí)驗(yàn)室及環(huán)保設(shè)施設(shè)備的改造升級。一是明確資金使用方向，主要用于集中屠宰的屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提升檢測實(shí)驗(yàn)室及環(huán)保設(shè)施設(shè)備的改造升級；二是明確建設(shè)內(nèi)容：關(guān)閉鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場（點(diǎn)）80%以上，改造升級縣市城區(qū)屠宰廠實(shí)行集中屠宰、統(tǒng)一配送、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。三是明確考核標(biāo)準(zhǔn)：縣市政府制訂明確的一年內(nèi)實(shí)行集中屠宰、統(tǒng)一配送、產(chǎn)銷一體化經(jīng)營工作方案，明確全縣屠宰場布局規(guī)劃，經(jīng)市州畜牧獸醫(yī)局審核，出具意見，向省局申報(bào)?？h域范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場減點(diǎn)80%以上；對經(jīng)合法程序保留的屠宰場須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平，取消的屠宰場由發(fā)證單位撤銷定點(diǎn)資格，收回標(biāo)志牌證，并在媒體上公告公示。湖北省先后支持江陵、天門、紅安、大悟等縣市開展了集中屠宰、統(tǒng)一配送和區(qū)域集中屠宰等工作，支持20個(gè)縣市的20家A類屠宰企業(yè)進(jìn)行肉品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室及環(huán)保設(shè)施設(shè)備的改造升級和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作；還專門安排20余萬元統(tǒng)一印制了屠宰企業(yè)的五本標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬，并發(fā)放到全省屠宰廠（場），有力推進(jìn)屠宰企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。