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　　云南省普洱市西盟佤族自治縣勐梭鎮(zhèn)班母村拉巴科肉牛養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，一頭小牛在工人師傅的幫助下正在學(xué)習(xí)吃奶。“這頭小牛是上個月（10月）25號晚上出生的，這是我們養(yǎng)殖場的第23頭小牛。”一位工人高興地介紹。養(yǎng)殖肉牛的大棚干凈、寬敞，在這位工人的身旁，肉牛群體正在一天天擴大，他的臉上充滿了希望和喜悅。

　　這種希望和喜悅也是周邊群眾，甚至是西盟上萬貧困群眾所期待的，因為肉牛產(chǎn)業(yè)是他們在脫貧攻堅道路上邁出的重要一步。

　　認準(zhǔn)“一個獨特優(yōu)勢”

　　天藍地綠，森林覆蓋率超過70%，生態(tài)優(yōu)良，氣候溫和，獨特的自然資源優(yōu)勢是西盟縣把肉牛產(chǎn)業(yè)作為重點扶貧產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　西盟縣終年氣候溫暖，霜期短，雨量適中，縣內(nèi)山多林茂，空氣清新，自然條件利于肉牛養(yǎng)殖�？h域人口密度低，有豐富的土地資源可用于種植皇竹草、玉米、甘蔗等飼料，為養(yǎng)牛業(yè)提供飼料基礎(chǔ)。

　　掛鉤幫扶的省農(nóng)業(yè)廳與西盟縣委縣政府一起，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依照“近期有成效、長遠有支撐”的發(fā)展思路，立足西盟得天獨厚的資源優(yōu)勢和市場需求，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)扶貧，其中肉牛產(chǎn)業(yè)被列為重點。

　　去年11月，省農(nóng)業(yè)廳、西盟縣政府、云南三江并流農(nóng)業(yè)科技股份有限公司共同簽署合作協(xié)議，在西盟縣開展肉牛產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動，計劃5~10年間，在全縣建設(shè)40個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，飼養(yǎng)肉牛6萬頭以上。

　　建設(shè)深加工生產(chǎn)基地。今年5月，拉巴科云嶺牛繁育基地建成，現(xiàn)已存欄113頭純種云嶺牛種公牛和502頭種母牛（西門塔爾牛）。緊接著，在西盟其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)又相繼建成5個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，存欄種牛2000多頭。

　　拓展“兩個增收渠道”

　　今年4月，拉巴科養(yǎng)殖小區(qū)還在建設(shè)中，班母村3組的村民扎丕，成為了專門種植肉牛飼草的第一批農(nóng)戶。扎丕家首次種植青貯玉米2.2畝，單季收入就達到了2300多元。8月底，他又再次種下2畝青貯玉米，預(yù)計今年飼草收入可以超過4000元，這2畝地的收入比起去年來，增收了四五倍。

　　目前，班母村拉巴科肉牛繁育基地已帶動200余戶建檔立卡貧困戶種植青貯玉米、皇竹草等2000多畝。

　　圍繞肉牛養(yǎng)殖的飼草需求，農(nóng)民專業(yè)合作社加入到連片飼草種植。“農(nóng)戶出土地，合作社經(jīng)營”，班母村支書巖上介紹，班母村的西盟紅太陽勞務(wù)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社與建檔立卡戶形成利益共同體，利潤按照3:7（農(nóng)戶3，合作社7）進行分配。合作社購置了機械設(shè)備，種植皇竹草1200畝，定向供應(yīng)班母村拉巴科云嶺牛繁育基地，預(yù)計每畝可收入2000元，既帶動貧困戶增收，也增加了村集體收入。

　　飼草只是貧困戶收入的其中一個渠道，產(chǎn)業(yè)化的不斷推進，產(chǎn)業(yè)鏈的完善，農(nóng)戶還能享受到養(yǎng)牛所帶來的紅利。

　　“種草脫貧，養(yǎng)牛致富，是我們推進產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)，也是貧困群眾收入穩(wěn)步提高的兩個渠道。”西盟縣委副書記、駐村扶貧工作總隊長鄭青江說。按照現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，明年西盟的肉牛存欄可達到1.2萬頭，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，其中飼草和犢牛產(chǎn)值各一半。后年陸續(xù)會有肉牛出欄，產(chǎn)值將有望突破1億元。

　　龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖大戶合作，一起開展肉牛養(yǎng)殖。由企業(yè)免費提供凍精和技術(shù)，定期進行疫病免疫和指導(dǎo)管理，對所養(yǎng)的本地黃牛進行品種改良，犢牛出生6個月后，企業(yè)可按市場價統(tǒng)一回收。

　　隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，在龍頭企業(yè)帶動下，可催生了一批適度規(guī)模經(jīng)營的養(yǎng)殖大戶、種植大戶、運輸大戶等新型經(jīng)營主體，輻射帶動貧困戶和其他農(nóng)戶一起發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定致富。

　　破解“三個突出難題”

　　養(yǎng)牛在佤族地區(qū)源遠流長。傳統(tǒng)上，佤族群眾用剽牛、祭牛頭等方式，祈求安居樂業(yè)、幸福安康。因此，在西盟，農(nóng)戶幾乎家家養(yǎng)牛。

　　然而，這樣歷史悠久的養(yǎng)殖項目，卻沒有為佤族群眾帶來更多的收入。

　　西盟群眾養(yǎng)牛，以前基本是放養(yǎng)，一家人至少得有一個勞動力耗費在放牛上。在班母村8組，巖里石家有3頭本地品種黃牛，已經(jīng)養(yǎng)了5年，現(xiàn)在大概價值2萬多元�？墒牵�一個勞動力每天按50元計算，成本就超過5萬元，巖里石家養(yǎng)牛實際虧損嚴(yán)重。

　　養(yǎng)了一輩子的牛，反而越來越貧困。“要改變這種狀況，就必須引導(dǎo)和幫扶貧困群眾按照產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)。”鄭青江說，“培育脫貧攻堅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西盟縣著力抓好肉牛產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的要素配套，創(chuàng)新管理扶持方式，特別是較好地解決了技術(shù)支撐、對接市場、可持續(xù)增收這三個突出難題。”

　　云嶺牛是我省科學(xué)家培育出的具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)肉牛新品種，具有適應(yīng)性廣、抗病力強、耐粗飼、繁殖性能優(yōu)良且能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高檔雪花肉等顯著特點。在省農(nóng)業(yè)廳幫扶下，西盟縣引進研究云嶺牛的專家組建立了專家工作站，常年派駐技術(shù)骨干在西盟縣，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科研支撐。

　　與市場對接，靠的是龍頭企業(yè)。

　　云南三江并流農(nóng)業(yè)科技股份有限公司是云南省省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國家肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)基地，也是“云嶺牛”的重要育種人之一。與西盟縣合作后，該公司整合自身優(yōu)勢資源，加大投資力度，使肉牛產(chǎn)業(yè)在西盟落地并得到迅速發(fā)展。

　　西盟縣委、縣政府積極在產(chǎn)業(yè)扶貧的管理方式上創(chuàng)新，更加注重產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)和貧困戶的長期增收，與企業(yè)建立新型合作關(guān)系，為扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

　　肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，主要基礎(chǔ)設(shè)施由政府整合扶貧開發(fā)項目資金進行投資，所有權(quán)歸政府、經(jīng)營權(quán)歸公司、合理分配收益，通過重復(fù)租賃，實現(xiàn)固定資產(chǎn)可持續(xù)受益。

　　肉牛養(yǎng)殖投入大，技術(shù)要求高，由貧困戶一家一戶分散養(yǎng)殖風(fēng)險較大。為保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶可持續(xù)受益，建檔立卡貧困戶的扶持資金可以委托縣扶貧投資公司管理運行，以股金形式投到養(yǎng)殖企業(yè)，按一定比例抽取利潤增加到本金中，實現(xiàn)滾動發(fā)展。對于實物，比如扶持貧困戶的肉牛，也不是直接發(fā)給貧困戶，而是采取貧困戶認養(yǎng)方式入股到養(yǎng)殖企業(yè)，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理，貧困戶參與分紅，實現(xiàn)可持續(xù)收益。

　　委托入股，認養(yǎng)分紅，打破了以往簡單發(fā)錢、發(fā)物的扶貧方式，也探索了與龍頭企業(yè)新型合作方式。