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　　今年7月，位于中順大圍板芙段圍堤內(nèi)外的17戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)共48棚畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)被拆除。為何？原來(lái)，中順大圍位于中山市二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，圍堤內(nèi)縱深50米范圍及圍堤外飲用水源保護(hù)地屬于禁養(yǎng)區(qū)，禁止一切畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。這是中山市農(nóng)業(yè)部門(mén)治理畜禽養(yǎng)殖污染的工作之一。

　　經(jīng)全面排查，中山市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)沒(méi)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排查出畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)共47個(gè)（包括29個(gè)中央環(huán)保督察項(xiàng)目）。截至11月初，“四看”河道整治已清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)22個(gè)；禁養(yǎng)區(qū)已清理養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）46個(gè)，完成率達(dá)97.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來(lái)全市共清理非法養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）321個(gè)，清理棚舍面積約16萬(wàn)平方米，清理生豬約4.2萬(wàn)頭，通過(guò)整治大大減少了畜禽養(yǎng)殖污染。

　　多措并舉推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治

　　近年來(lái)，中山市農(nóng)業(yè)局狠抓畜禽養(yǎng)殖污染整治，大力推廣適用治污技術(shù)等措施，先后出臺(tái)《中山市農(nóng)業(yè)面源污染防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)〔2016〕7號(hào)）、《中山市2016年畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案》（中農(nóng)〔2016〕77號(hào)）、《中山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整改工作方案》（中農(nóng)〔2017〕24號(hào)）、《中山市岐江河流域南區(qū)、沙溪和大涌段畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案 》（中農(nóng)〔2017〕150號(hào)）等，成立中山市農(nóng)業(yè)局畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染清理整治工作，不斷推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，進(jìn)一步減少畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。

　　根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四看”市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案的通知》（中府辦〔2016〕22號(hào)）要求，中山市農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭對(duì)河道兩旁不規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉搬遷整治；根據(jù)《中山市水環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定，經(jīng)市政府同意，市農(nóng)業(yè)局于今年7月3日印發(fā) 《中山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案通告》（中農(nóng)〔2017〕102號(hào)）；按照《中山市貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)的整改方案》（中山辦字〔2017〕6號(hào)）要求，制定《中山市畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整改工作方案》，規(guī)定位于飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法項(xiàng)目必須在2017年3月底前關(guān)停，飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法項(xiàng)目要在2017年6月底前關(guān)停，其余的要在2017年9月底前完成關(guān)閉或搬遷。

　　針對(duì)岐江河畜禽養(yǎng)殖污染整治問(wèn)題，市農(nóng)業(yè)局制定《中山市岐江河流域南區(qū)、沙溪和大涌段畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)依法對(duì)岐江河重點(diǎn)流域范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）開(kāi)展全面整治，對(duì)不符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）發(fā)出限期整改通知書(shū)，對(duì)逾期未完成整改的違法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）必須全部關(guān)閉清理。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市岐江河流域畜禽養(yǎng)殖場(chǎng) （戶(hù)）共73戶(hù)，生豬存欄11734頭，其中大涌鎮(zhèn)67戶(hù)，生豬存欄10952頭；沙溪鎮(zhèn)6戶(hù)，生豬存欄782頭，已于11月9日全部清理完成；南區(qū)在岐江河流域整治范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）。

　　與此同時(shí)，市農(nóng)業(yè)局大力引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)配套廢棄物資源化利用、雨污分流等設(shè)施設(shè)備。目前全市年出欄1000頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)基本配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施；全市建有沼氣工程的養(yǎng)殖場(chǎng)約21個(gè)，容量3萬(wàn)多立方米；全市建有5個(gè)規(guī)模化有機(jī)肥車(chē)間，年處理糞污約可達(dá)20000噸，年產(chǎn)有機(jī)肥7000噸，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖糞便綜合利用率達(dá)90%以上，畜禽養(yǎng)殖污染得到有效遏制。

　　市農(nóng)業(yè)局還大力推廣畜禽清潔生產(chǎn)和養(yǎng)殖污染治理技術(shù)，推廣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)雨污分流、廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥、畜禽飼料營(yíng)養(yǎng)平衡、舍內(nèi)環(huán)境控制等先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)；推廣生物發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖自動(dòng)化投料、飲水、清糞、通風(fēng)、控溫等技術(shù)；推廣“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的理念及污染防治技術(shù)，減少畜禽糞污的產(chǎn)生量，加強(qiáng)糞污處理設(shè)施運(yùn)作監(jiān)管，促使糞污實(shí)現(xiàn)資源化利用或達(dá)標(biāo)排放。

　　建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制

　　市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人表示，在當(dāng)前初步取得畜禽養(yǎng)殖污染治理成效的基礎(chǔ)上，該局下一階段將著力建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　首先，要加大宣傳力度，提高畜禽養(yǎng)殖減排意識(shí)。該局將利用農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、環(huán)保宣傳日等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖污染治理科普知識(shí)宣傳，加大禁養(yǎng)區(qū)宣傳力度，杜絕禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場(chǎng)行為；加大畜禽養(yǎng)殖污染防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，大力推廣雨污分流、干清糞、有機(jī)肥生產(chǎn)、發(fā)酵床、養(yǎng)殖沼氣等治污模式，促進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，提高全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的治污水平。

　　其次，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治建設(shè)。該局將根據(jù)《中山市水環(huán)境保護(hù)條例實(shí)施意見(jiàn)》,繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治監(jiān)督管理工作。如督促鎮(zhèn)區(qū)按照屬地管理原則，抓好規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)加快推進(jìn)雨污分流、干清糞、有機(jī)肥生產(chǎn)、沼氣工程等畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作；根據(jù)《中山市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理，依法依規(guī)嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，抓好限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)配備污染物處理的設(shè)施設(shè)備，落實(shí)雨污分流和干清糞措施；依法實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染清理整治工作。根據(jù)屬地管理原則，督促各鎮(zhèn)區(qū)要加快禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未完成關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場(chǎng)的清理關(guān)閉進(jìn)度，確保年內(nèi)完成整改工作；加強(qiáng)岐江河流域南區(qū)、沙溪和大涌段畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治工作。督促鎮(zhèn)區(qū)加快清理整治進(jìn)度，以自拆為主、強(qiáng)拆為輔，倒逼整改措施落到實(shí)處，確保按時(shí)完成清理關(guān)閉任務(wù)。

　　第三，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任機(jī)制。該局將強(qiáng)化環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門(mén)與鎮(zhèn)區(qū)的合作機(jī)制，明確部門(mén)職責(zé)任務(wù)，定期組織對(duì)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保污染減排項(xiàng)目治理效果；指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治的長(zhǎng)效機(jī)制，督促鎮(zhèn)區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地的租賃管理，防止禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的土地出租用作畜禽養(yǎng)殖；加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)的巡查，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治成果，防止禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染回潮。