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　　“春江水暖鴨先知”，讀到這句詩，許多人會在心里描摹出一幅春天的美麗畫卷，但現(xiàn)實中大規(guī)模的養(yǎng)殖不可避免地會對水體造成污染，所以現(xiàn)在許多鴨子養(yǎng)殖場都改成了籠養(yǎng)。“這是畜禽的綠色養(yǎng)殖方式。”農(nóng)業(yè)部畜牧總站原站長、中國畜牧業(yè)協(xié)會會長李希榮在接受記者采訪時說。

　　李希榮告訴記者，黨的十八大以來，我國的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)生了非常大的變化，概括起來體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度變大。隨著市場供求的變化，畜產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化。生豬生產(chǎn)目前保持在一個穩(wěn)定狀態(tài)，家禽（主要為肉雞和蛋雞）保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，牛、羊的發(fā)展速度明顯加快，其他畜禽業(yè)品種也增加很快。

　　生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提速。畜禽養(yǎng)殖業(yè)已由過去的散戶占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模養(yǎng)殖占主導(dǎo)，而且發(fā)展速度越來越快，傳統(tǒng)畜牧業(yè)正在向現(xiàn)代畜牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

　　增長方式的轉(zhuǎn)變明顯。過去企業(yè)、農(nóng)戶更注重數(shù)量，現(xiàn)在則更加專注于質(zhì)量和效益，特別是一些大企業(yè)，通過加強管理、控制成本，采用先進的設(shè)備、工藝，效益明顯提升。

　　發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變突出。更注重于綠色發(fā)展，企業(yè)對環(huán)保越來越重視，綠色養(yǎng)殖方式在不斷推進。

　　李希榮認(rèn)為，下一步我國畜牧業(yè)的重點應(yīng)是三保，即保供給、保安全、保生態(tài)。其中，保生態(tài)的壓力將會越來越大，需要實踐上的創(chuàng)新也會更多。要解決畜禽養(yǎng)殖糞污污染問題，關(guān)鍵是企業(yè)、政府和農(nóng)民形成合力。

　　第一是要充分調(diào)動企業(yè)的積極性。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)從飼料生產(chǎn)開始，到養(yǎng)殖過程管控直至后期的畜禽糞污處理，研發(fā)推廣安全、高效、環(huán)保型飼料產(chǎn)品，研究推廣源頭節(jié)水減排技術(shù)，加大有機肥、水肥一體化、沼氣高值化利用等技術(shù)和設(shè)備的開發(fā)普及力度，集成可復(fù)制、可推廣、服水土、接地氣的模式，全面提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理的技術(shù)水平。原有的部分規(guī)模養(yǎng)殖場要改造升級，盡快達到環(huán)保要求。新建場要嚴(yán)格按照有關(guān)要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和建設(shè)，根據(jù)糞污消納能力合理控制養(yǎng)殖規(guī)模，構(gòu)建新型種養(yǎng)關(guān)系。

　　第二，各級政府既是監(jiān)管者，也是引導(dǎo)者和服務(wù)者。政府對環(huán)境保護負(fù)總責(zé)，要搞好規(guī)劃布局，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的沼氣工程、有機肥廠、集中處理中心建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，明確養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)用電價格。建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。各級政府都應(yīng)當(dāng)把治理畜禽糞污與治理城市的污水、垃圾放到同等重要的位置，研究出臺一系列政策措施。要支持企業(yè)建立糞污集中處理中心，開展專業(yè)化集中處理，建設(shè)大中型沼氣工程，落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)電價和保障性收購政策。要不斷強化支持鼓勵農(nóng)民施用畜禽糞肥的扶持政策，讓農(nóng)民見好處、得實惠。同時，要加快出臺糞水無害化處理后還田利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保畜禽糞便科學(xué)合理還田利用。

　　第三是要充分調(diào)動農(nóng)民應(yīng)用畜禽糞肥的積極性。系統(tǒng)研究和制定調(diào)動農(nóng)民利用畜禽糞肥積極性的政策措施，把運輸、深施、噴施沼渣、沼液和有機肥的機械設(shè)備納入農(nóng)機補貼目錄，對施用畜禽糞肥的農(nóng)民給予獎勵性補貼?？梢韵纫怨瞬璐罂h和畜牧大縣為重點，實施有機肥替代化肥行動。但從根本上解決養(yǎng)殖環(huán)境污染問題還要靠大田作物，要抓緊研究糧食大田作物施用有機肥的補貼政策。同時要完善有機食品、綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加大品牌宣傳力度，實現(xiàn)綠色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，讓農(nóng)民通過生產(chǎn)施用畜禽糞肥的有機產(chǎn)品獲得更大的收益。

　　李希榮還表示，要想持續(xù)調(diào)動企業(yè)、政府和農(nóng)民三方面的積極性，夯實制度基礎(chǔ)是關(guān)鍵。在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境守法導(dǎo)則，制定畜禽養(yǎng)殖土地承載能力測算方法。盡快將保護耕地質(zhì)量的內(nèi)容細(xì)化、量化，作為引導(dǎo)性和強制性指標(biāo)納入相關(guān)法規(guī)中。