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　　“吉林要成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路。”習近平總書記2015年在吉林調(diào)研時的話語一直回蕩在吉林廣大干部群眾的耳邊。

　　“我們要認真答好總書記留下的考卷和鄉(xiāng)村振興的時代命題。”吉林省副省長李悅表示，吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的答卷早已展開，占據(jù)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值半壁江山的畜牧業(yè)首當其沖。

　　作為全國重要的優(yōu)勢畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)，同諸多傳統(tǒng)畜牧大省一樣，吉林畜牧業(yè)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、品牌影響力不強、企業(yè)規(guī)模不集中、產(chǎn)品信譽度不夠高等問題。面對畜牧業(yè)發(fā)展的階段性矛盾，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的突破口在哪里？發(fā)展的痛點又在哪里？

　　“誰能解決問題，誰就找到了發(fā)展機遇。”黨的十九大以來，吉林省委、省政府高度重視數(shù)字吉林建設(shè)，靠信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展，在數(shù)字吉林的支撐下，吉林省積極搶抓南豬北移的有利契機，把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點，堅持高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以打造畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺為抓手，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，畜牧業(yè)率先向現(xiàn)代化邁進，正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵。

　　現(xiàn)如今，“掃二維碼，吃放心肉”正在影響著吉林消費者的習慣，這種改變不僅昭示著吉林人對更高水平美好生活的不斷追求，更體現(xiàn)了吉林從畜牧大省向畜牧強省轉(zhuǎn)變中，對保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和高質(zhì)量發(fā)展的責任和擔當。

　　怎么才能買到放心肉？怎么才能賣好放心肉？市場的痛點就是發(fā)展的機遇，通過理念和技術(shù)的創(chuàng)新，以大數(shù)據(jù)助力監(jiān)管，保障消費者餐桌安全

　　吉林省撫松縣長白山腹地養(yǎng)殖基地內(nèi)，成群的山黑豬正在原始森林里盡情撒歡，遠在長春市的吉林精氣神有機農(nóng)業(yè)股份公司內(nèi)，質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)正如實記錄著它們的生長狀態(tài)，儲存在專有的二維碼中。

　　二百公里外的樺甸市金牛牧業(yè)合作社里，吃著玉米大豆、喝著山泉水長大的肉牛正在陸續(xù)出欄。數(shù)小時后，貼著記錄其“前世今生”二維碼標簽的一包包放心牛肉，將源源不斷地從這里流向人們的餐桌。

　　2013年屠宰監(jiān)管職能劃歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以來，為了保障和提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，吉林省從過去單純注重動檢監(jiān)督向追溯和監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管服務理念，利用新理念、新技術(shù)、新模式，加快科技研發(fā)進度，打通產(chǎn)業(yè)鏈、覆蓋多品種、完善數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)支撐，大力推進畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺建設(shè)，通過畜產(chǎn)品監(jiān)管體系現(xiàn)代化，打造畜產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，企業(yè)的價值得到提升，消費者對畜產(chǎn)品的信任度顯著提高。

　　安全是畜牧業(yè)發(fā)展要系好的第一粒紐扣。數(shù)據(jù)顯示，2017年吉林省監(jiān)測主要畜禽產(chǎn)品9000余批次，畜產(chǎn)品抽檢合格率達到99.7%。然而，檢測方式和數(shù)據(jù)的不透明使得消費者對畜產(chǎn)品的消費依然顧慮重重，好產(chǎn)品即使擺在消費者面前也難為人知，逃不脫“黃金賣成白菜價”的命運。

　　“改革監(jiān)管方式，實現(xiàn)產(chǎn)銷信譽對接，聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈條迫在眉睫。”吉林省畜牧業(yè)管理局局長王坤認為，必須從監(jiān)管方式入手，著力加快推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這既是畜牧業(yè)管理部門的責任擔當，也是畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵，更是吉林省在鄉(xiāng)村振興這張考卷上必須率先回答好的問題。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)時代，有沒有可能開發(fā)出一款基于移動端的監(jiān)管系統(tǒng)，既能按照法律制度要求全面落實動物檢疫檢驗、監(jiān)督管理、實現(xiàn)全程可追溯的痕跡化管理目標，同時又能讓養(yǎng)殖戶、屠宰場和官方獸醫(yī)方便用、愿意用？

　　它既要如一根線貫穿產(chǎn)業(yè)鏈始終，也要像一張網(wǎng)覆蓋監(jiān)管、生產(chǎn)、消費各個層面，既要有群眾基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)潛力，又要能整合提升發(fā)展要素，將其轉(zhuǎn)化為強農(nóng)富農(nóng)的發(fā)展動力。

　　“近年來吉林一直在積極探索和實踐‘互聯(lián)網(wǎng)+獸醫(yī)衛(wèi)生’的信息化應用。”吉林省畜牧業(yè)管理局副局長程文軍說，2014年以來，先后開發(fā)應用的“動監(jiān)e通”“先免后補”系統(tǒng)在提高動物衛(wèi)生監(jiān)管效率、提升動物疫病防控能力等方面發(fā)揮了重要作用，如何將這些信息化管理系統(tǒng)與追溯系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、無縫連接，讓動物從養(yǎng)殖、屠宰到肉品銷售達到有效監(jiān)管，吉林不等不靠，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，從2016年開始與吉林大學信息化與信息管理研究中心、吉林省森祥科技有限公司共同研發(fā)“拱e拱”生豬追溯系統(tǒng)、“鼎e鼎”牛羊追溯系統(tǒng)，并于2017年開始試點應用。

　　“‘拱e拱’生豬追溯系統(tǒng)、‘鼎e鼎’牛羊追溯系統(tǒng)的研發(fā)應用，給全省的豬、牛、羊上了電子戶口，給肉品貼二維碼標簽，監(jiān)管可溯來源和去向，消費者能查養(yǎng)殖和屠宰，生產(chǎn)實現(xiàn)安全和優(yōu)價，堵住監(jiān)管環(huán)節(jié)漏洞。”王坤說，“拱e拱”追溯系統(tǒng)帶領(lǐng)吉林畜牧業(yè)“拱”進了互聯(lián)網(wǎng)大門；“拱”進了提質(zhì)增效的大門；“拱”進了優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)的大門。

　　“既要確保產(chǎn)出來的標準，又要探索管理的路徑和手段。”吉林省畜牧業(yè)管理局質(zhì)監(jiān)處處長孫福余說，該系統(tǒng)將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管工作需要、受眾主體的實際需求與先進信息技術(shù)發(fā)展趨勢相結(jié)合，連接生豬、牛、羊、鹿等畜種，貫穿養(yǎng)殖、免疫、屠宰、加工、流通等關(guān)鍵節(jié)點，達到了監(jiān)管受益、企業(yè)受益、百姓受益的目的。

　　現(xiàn)在走進吉林的肉品售賣點，消費者在購買肉品時只要拿出手機掃一掃二維碼，面前的肉品從哪來，誰飼養(yǎng)、誰運輸、誰宰殺、誰檢疫、誰售賣等信息一目了然，再也不用擔心肉品有問題無從追溯難以問責的尷尬。“移動查詢，放心消費”在吉林已經(jīng)成為一種習慣。

　　“監(jiān)管服務方式的轉(zhuǎn)變，為吉林省實現(xiàn)畜牧業(yè)跨越式發(fā)展提供了安全保障。”王坤說，一是升華了監(jiān)管，提升了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信譽理念，突破了企業(yè)采用追溯系統(tǒng)接受監(jiān)管的抵觸情緒；二是普及了應用信息，改變了企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式，把信息采集由人工填報變成企業(yè)信息管理，數(shù)據(jù)自動上傳，真實有效；三是打造了電子化產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)經(jīng)營理念，把傳統(tǒng)的養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售一體化的投資建設(shè)經(jīng)營，簡化為中小企業(yè)可以通過電子信息實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售全鏈條追溯監(jiān)管的品牌建設(shè)經(jīng)營的電子鏈；四是追溯系統(tǒng)打造了吉林省畜產(chǎn)品公共品牌，“拱e拱”和“鼎e鼎”已經(jīng)成為放心肉品牌走向市場，受到消費者的歡迎。

　　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)實現(xiàn)養(yǎng)殖企業(yè)與消費者之間的誠信對接，通過完善監(jiān)管鏈條，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　“吉林畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管模式，具有革命性特征。”森祥科技有限公司董事長王春發(fā)說，該系統(tǒng)實現(xiàn)了養(yǎng)殖企業(yè)與消費者之間的誠信對接，推動了肉品安全由被動“管出來”向主動“產(chǎn)出來”的轉(zhuǎn)變，具有成本低、全程追溯、實時監(jiān)測、決策分析和快速定制的優(yōu)點，消費者、企業(yè)、行業(yè)和政府都能受益。

　　每天凌晨4點，長春市華正農(nóng)牧集團的生豬屠宰線早已啟動。通過“拱e拱”追溯平臺，一頭頭打上二維碼的白條豬從這里走向市場，走進老百姓的廚房和餐桌。

　　“是不是真正的放心肉，消費者只要掃二維碼就清楚地知道肉的來源，提升了華正肉品在消費者心中的價值。”該公司總經(jīng)理李彬說。

　　可是，當初“拱e拱”在推廣中還是遇到一些阻力：大企業(yè)有自建的追溯系統(tǒng)，擔心不匹配，影響生產(chǎn)；中小企業(yè)擔心增加成本，流程復雜，不愿意應用。

　　作為東北地區(qū)*的生豬屠宰企業(yè)和*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，華正農(nóng)牧集團日屠宰量超3000頭，占有長春市30%的豬肉市場。而讓華正農(nóng)牧集團進入“拱e拱”系統(tǒng)，將起到很大的示范帶動作用。

　　“為了解決企業(yè)自建追溯系統(tǒng)與‘拱e拱’生豬追溯系統(tǒng)相匹配的問題，研發(fā)團隊根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點和特定需求，在‘拱e拱’系統(tǒng)基礎(chǔ)版之上進行了定制化開發(fā)，成功實現(xiàn)了華正溯源系統(tǒng)與‘拱e拱’系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。”王春發(fā)說。

　　靈活的定制化服務，打通了動監(jiān)平臺、溯源平臺和公司自有溯源平臺這三座信息“孤島”，徹底解決了多平臺互聯(lián)互通問題。整合后的系統(tǒng)，大大簡化了公司在檢疫報檢、票證開具、發(fā)放方面的工作量，降低了人工成本，提升了工作效率，做到了生產(chǎn)流程可控，管理流程提升。

　　說起產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，吉林精氣神有機農(nóng)業(yè)股份公司董事長孫延群感觸頗深。作為一家生產(chǎn)、銷售優(yōu)質(zhì)高端黑豬肉的公司，公司花了很大投入建立了自己的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，但是企業(yè)內(nèi)部的追溯平臺投入大、運行成本高，發(fā)揮作用卻不如預期，基本產(chǎn)生不了直接的效益。

　　當企業(yè)追溯系統(tǒng)和“拱e拱”升級并行后，短短4個月時間，精氣神產(chǎn)品銷量上升30%，大大提升了消費者對精氣神產(chǎn)品的信任度。

　　記者在精氣神山黑豬的銷售柜臺前看到，通過特殊保鮮技術(shù)包裝的一包包分割肉排列整齊，掃描包裝袋上的可追溯二維碼，不僅有養(yǎng)殖、屠宰、銷售等必要信息，消費者可以實時查看在長白山原始森林養(yǎng)殖基地里黑豬的生長狀況，甚至還能通過點擊鏈接到精氣神的京東商城、蘇寧易購等各大網(wǎng)絡(luò)銷售旗艦店直接采購。

　　“精氣神的優(yōu)勢，就在于優(yōu)良品種和特色養(yǎng)殖，在于其好山好水好肉質(zhì)。”孫延群說，“拱e拱”是政府打造的公共品牌，由政府公信力作為支撐，提高了消費者對產(chǎn)品的可信度，賦予了企業(yè)品牌力量，提升了企業(yè)內(nèi)在價值，增強了市場競爭力。

　　記者在長春市康發(fā)無抗畜禽產(chǎn)品旗艦店采訪時，83歲的葉玉香老人引起了記者的注意。在試吃過無抗豬肉后，老人家連連表示“這就是我小時候吃到的味道”，并付款請導購員幫忙給遠在廣州的孩子快遞一些肉品。“有二維碼溯源嘛，掃一掃就知道是不是和我剛才吃的肉一樣！”葉玉香笑呵呵地對記者說。

　　無抗肉是近年來社會關(guān)注的焦點。長春市畜禽無抗產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長杜運升說，過去無抗肉沒辦法有效證明自己的“清白”?，F(xiàn)在有了全程可追溯系統(tǒng)，能夠真正確保無抗肉源頭無抗、過程無抗、結(jié)果無抗。

　　二維碼是真的，但銷售攤床如果對肉品“偷梁換柱”怎么辦？為了確保肉品真實性，“拱e拱”專門研發(fā)了配套可追溯系統(tǒng)的電子秤，攤販采購時肉品重量數(shù)據(jù)直接上傳云端，其所售肉品總重量一旦超出采購額，電子秤將會把預警信息上傳到監(jiān)管部門，確保所出售肉品“來源和去向”可追溯。

　　“安全監(jiān)管的難題就是工作改革的重點，監(jiān)管方法的關(guān)鍵在于和監(jiān)管對象合拍，為消費者所信。”孫福余認為，全程可追溯系統(tǒng)既是信息高速公路也是產(chǎn)銷高速公路，不僅能把企業(yè)自我管控信息、行政監(jiān)管信息、養(yǎng)殖信息、銷售信息送達消費者，同樣也能把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品送到消費者的手中。

　　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)突破了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的監(jiān)管手段，把現(xiàn)代信息技術(shù)手段和市場發(fā)育主體有機結(jié)合，使畜產(chǎn)品生產(chǎn)便于監(jiān)管，提高了產(chǎn)品附加值和消費者的認可度

　　不管農(nóng)業(yè)離現(xiàn)代化還有多遠，一個不爭的事實是，移動互聯(lián)網(wǎng)正叩響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的每一道門，并以顛覆者的形象創(chuàng)造著新模式新價值。

　　事實上，可追溯系統(tǒng)是一項農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高科技、高投入產(chǎn)業(yè)，特別是畜牧業(yè)管理的多是活物，門檻高、風險大，既要搞好“頂層設(shè)計”，又要因地制宜“接地氣”，既要市場化運作，又要用好“有形的手”。在發(fā)展的“大風口”面前，數(shù)字吉林為畜牧業(yè)現(xiàn)代化拓展新空間、展現(xiàn)新作為提供了動力支撐。

　　從經(jīng)濟實力來看，吉林省一些地方整體上底子薄、基礎(chǔ)弱、財政收入低。而移動可追溯系統(tǒng)是畜牧業(yè)的空白地帶，所有基礎(chǔ)設(shè)施都要從零開始、從頭建起，涉及的具體投資種類多、額度大。

　　而從行業(yè)來看，由于畜禽價格的波動和企業(yè)規(guī)模小、散亂，很多畜禽企業(yè)并不具備大規(guī)模投資開發(fā)可追溯系統(tǒng)的能力。

　　“目前，吉林省已經(jīng)連續(xù)3年投資畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督信息平臺建設(shè)，2018年將繼續(xù)投資1950萬元在全省推廣‘拱e拱’生豬追溯系統(tǒng)和‘鼎e鼎’牛羊追溯系統(tǒng)。”孫福余介紹，追溯監(jiān)管平臺建設(shè)采用一級開發(fā)、一級部署、四級使用模式，極大減少市州、縣區(qū)和基層所的投資，養(yǎng)殖戶、收豬經(jīng)紀人和銷售攤床無需任何投資，屠宰場的運行費用分攤到每頭豬大概增加7分錢。

　　“銷量大大增加了，這點費用對我們來說性價比較高，企業(yè)雙手贊成。”四平市宏平肉業(yè)總經(jīng)理王福相樂呵呵地說，可追溯系統(tǒng)實現(xiàn)了畜禽產(chǎn)品來源可查、去向可追、責任可究，大大提升了企業(yè)的知名度和競爭力，公司作為“拱e拱”第一批用戶，已經(jīng)能夠在肉品集中招標采購等領(lǐng)域與國內(nèi)外知名品牌競爭，在四平市的市場占有率已經(jīng)從2017年的10%提升到現(xiàn)在的30%。

　　在位于四平市的品信品鮮豬肉銷售店，店主宿燕一邊給顧客割肉，一邊介紹白條肉上的可追溯二維碼。“誰不愿意吃知根知底的放心肉呢！有了這個二維碼就更放心了。”宿燕告訴記者，自從有了可追溯的二維碼，就成了吉林省的放心肉品牌，現(xiàn)在每天都能多賣出去兩三頭。

　　四平市農(nóng)委副主任閆鶴認為，可追溯系統(tǒng)切入點在全程安全監(jiān)管。事實上，是通過開啟“舌尖上安全”信息化監(jiān)管新模式，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)流程管理的規(guī)范和再造。

　　移動可追溯系統(tǒng)畢竟是個新鮮事物，基層從業(yè)人員能接受嗎？吉林省畜牧業(yè)管理局質(zhì)監(jiān)處副處長楊敏介紹，目前，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管平臺已在長春、四平、延吉等地上線試運行共計300余天，吉林大學信息化與信息管理研究中心陳太博教授團隊派出技術(shù)人員提供全程技術(shù)服務和駐場服務，確?；鶎有竽翉臉I(yè)人員對該平臺能接受、會使用、保真實，已取得階段性成果，獲得了廣泛好評。

　　截至2018年6月，全省“拱e拱”追溯系統(tǒng)地區(qū)覆蓋率已達100%，縣（市、區(qū)）覆蓋率達38.3%，縣級以上生豬屠宰企業(yè)覆蓋率達42.6%。“按照規(guī)劃進度，力爭今年底實現(xiàn)全省60個縣（市、區(qū)）、54家縣級以上備案生豬定點屠宰企業(yè)全覆蓋。同時，建成牛羊追溯系統(tǒng)示范企業(yè)10家，明年逐步擴展到全省200余家生豬屠宰場和60余家牛羊屠宰場。”程文軍說。

　　不光是為企業(yè)“添彩”，可追溯系統(tǒng)還有“打黑除惡”凈化市場的功能。據(jù)吉林省畜禽定點屠宰管理辦公室主任侯緒森介紹，隨著可追溯系統(tǒng)的覆蓋面逐漸擴大，消費者對其認可度日漸提升，來源不明、去向不清的肉品和證照不全、小散雜亂的肉品作坊必然被市場淘汰。

　　“畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，突破了傳統(tǒng)畜牧業(yè)的監(jiān)管手段，把現(xiàn)代信息技術(shù)手段和市場發(fā)育主體有機結(jié)合，使畜產(chǎn)品生產(chǎn)便于監(jiān)管，提高了產(chǎn)品附加值和消費者的可信度。”延邊州畜牧業(yè)管理局局長王玉玨說，延邊黃牛用“鼎e鼎”牛羊追溯系統(tǒng)，運用數(shù)據(jù)管理，加強流程監(jiān)管，優(yōu)化了延邊黃牛的核心種群，杜絕了過去人為因素的干擾，加大了對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管力度，提高了生產(chǎn)能力。

　　畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全從“管出來”走向“產(chǎn)出來”，本質(zhì)在于抓好了“輸堵”。孫福余說，輸就是輸出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，輸出產(chǎn)品安全信譽，每個二維碼都是一塊廣告牌；堵則是堵死有毒有害產(chǎn)品流通的僥幸心理和機會，不斷對行業(yè)進行凈化。

　　2017年12月4日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2613號公告，吉林省免疫無口蹄疫區(qū)宣告建成，營造了畜產(chǎn)品良好的產(chǎn)地環(huán)境。今年5月，吉林省政府與各市州政府簽訂了《吉林省免疫無口蹄疫區(qū)運行管理目標責任書》，對“拱e拱”追溯體系建設(shè)推廣提出了具體工作要求。作為一個重要舉措，吉林省將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)和推進納入各級政府食品安全和民生工程之中。

　　舉目已是千山綠，宜趁東風揚帆起。面對新形勢、站在新起點，吉林始終保持“趕考”心態(tài)，堅定“考好”決心。吉林畜牧業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系與監(jiān)管服務體系，推動畜牧業(yè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，正在數(shù)字吉林的助力下，走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的畜牧業(yè)現(xiàn)代化道路，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮著排頭兵的作用。