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　　隨著生活水平的不斷提升，老百姓的健康意識和對奶產(chǎn)品營養(yǎng)價值的要求及消費(fèi)水平有了很大提高，乳制品已成為人們每天的日常飲品。但我國奶業(yè)的發(fā)展并不盡如人意，10年前三聚氰胺事件造成的信任危機(jī)直到今天仍然難以根除。今年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，要求到2025年，我國奶業(yè)實(shí)現(xiàn)全面振興，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，奶源基地、產(chǎn)品加工、乳品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力整體水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。當(dāng)前，我國的奶業(yè)正處于什么樣的狀態(tài)？今后又該朝什么方向發(fā)展呢？

　　各個環(huán)節(jié)都“糾結(jié)”

　　奶業(yè)專家王丁棉曾任中國奶協(xié)常務(wù)理事，從事奶業(yè)方面的工作已有20余年。他認(rèn)為，當(dāng)前我國奶產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié)都很“糾結(jié)”。

　　第一，政府很糾結(jié)：我國生鮮乳質(zhì)量逐年提升，但仍然存在國產(chǎn)奶難賣與乳制品大量進(jìn)口的現(xiàn)象。去年，我國生鮮乳抽檢合格率達(dá)到99.8%，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率已經(jīng)連續(xù)九年保持在100%，乳制品抽檢合格率達(dá)到99.2%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率達(dá)到99.5%。

　　第二，國產(chǎn)奶賣不過進(jìn)口奶，國內(nèi)奶粉企業(yè)很糾結(jié)。據(jù)了解，從2008年到去年，我國乳制品新增消費(fèi)的八成被進(jìn)口所占。這一方面是因?yàn)閲鴥?nèi)奶業(yè)競爭力還不強(qiáng)，養(yǎng)殖成本比國外高。另一方面乳制品關(guān)稅低，乳制品消費(fèi)培育不足。

　　第三，進(jìn)口牛奶和奶粉大量涌入國門，國內(nèi)年年發(fā)生“倒奶殺牛”的現(xiàn)象，牧場利益難以保證。再加上行業(yè)的準(zhǔn)入門檻越來越高，政府管理越來越嚴(yán)，養(yǎng)殖成本逐年上漲等因素，奶農(nóng)、牧場看不透市場發(fā)展前景，是繼續(xù)養(yǎng)牛還是賣牛退出，讓他們很糾結(jié)。

　　第四，奶牛的鮮奶賣不出去，消費(fèi)者喝鮮奶的機(jī)遇減少，這讓雙方都很糾結(jié)。國家規(guī)定，只有巴氏奶必須使用生鮮奶源作原料，其他奶制品都可使用還原奶。但如今市面上常溫奶、常溫酸奶占據(jù)70%～80%的市場，巴氏奶對奶源的拉動很有限，奶牛場的生存空間就變得很小。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展趨勢

　　對于民族奶業(yè)來說，品質(zhì)是企業(yè)的生命線。如何保證奶源的品質(zhì)？全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式是一條重要的途徑。

　　近年來，全產(chǎn)業(yè)鏈模式受到政府部門重視和倡導(dǎo)。2013年，國務(wù)院9部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》要求，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)須具備自建自控奶源。2014年4部委公布的《推動?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》中，也明確指出嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組后要加快配套奶源建設(shè)，大力發(fā)展企業(yè)自建牧場，確保企業(yè)生產(chǎn)所用奶源全部來自自建自控奶源基地。今年6月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，表明支持有條件的養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)加工廠，提高抵御市場風(fēng)險能力。支持乳品企業(yè)自建、收購養(yǎng)殖場，提高自有奶源比例，促進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨槠笊姘l(fā)展的根基，根基筑牢了企業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。三聚氰胺事件發(fā)生的原因從表面上看，是部分奶農(nóng)和奶站在原奶中摻雜使假等不法行為引起的，其實(shí)其深層次的原因，則是來自于我國乳品產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈本身存在的各種不足。乳企只要市場不要牧場，不做上游和不走全產(chǎn)業(yè)鏈模式，就存在一定的風(fēng)險。

　　王丁棉認(rèn)為，全產(chǎn)業(yè)鏈對企業(yè)的經(jīng)營、品牌的打造及消費(fèi)者信心的樹立都有很大的促進(jìn)作用。首先，奶粉生產(chǎn)廠家擁有自己的奶源生產(chǎn)基地，奶源供應(yīng)才會有保障，抗風(fēng)險能力更強(qiáng)。

　　其次，自有加工廠、自有品牌，這樣的奶粉更值得信賴，是經(jīng)銷商和消費(fèi)者的首選。再其次，全產(chǎn)業(yè)鏈上游可用綠色生態(tài)的理念與模式去經(jīng)營，產(chǎn)出的鮮奶品質(zhì)上乘，消費(fèi)者的認(rèn)知度才會高，企業(yè)及品牌才能可持續(xù)發(fā)展。

　　但是，全產(chǎn)業(yè)鏈模式投資大、風(fēng)險高，還需較強(qiáng)的管理技術(shù)，很多小企業(yè)實(shí)力欠缺，也不愿意“兵行險招”。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈≠種養(yǎng)加一體化

　　乳業(yè)是一個涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)，具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈，包括草原生態(tài)、飼料、畜牧、物流、加工包裝、商品批發(fā)及零售、健康生活習(xí)慣培養(yǎng)、健康知識傳播等諸多環(huán)節(jié)。

　　乳業(yè)分析師宋亮在前不久舉行的首屆中國（羊）乳業(yè)&全產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇上也表示，全產(chǎn)業(yè)鏈本質(zhì)是兩條“鏈”，一是產(chǎn)業(yè)鏈，二是價值鏈。“一個企業(yè)集種植、養(yǎng)殖、加工于一體并不代表其形成了全產(chǎn)業(yè)鏈的模式。”從我國乳品業(yè)的原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、市場營銷、消費(fèi)、廢物處理上來看，一條由乳品加工企業(yè)占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。

　　但我國的價值鏈還存在一定的問題。在正常的價值鏈上，為產(chǎn)品生產(chǎn)加工提供服務(wù)的價值鏈上下游的價值增值程度應(yīng)該高于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。但我國乳業(yè)價值鏈上的價值分配與貢獻(xiàn)程度不匹配，處于弱勢的奶農(nóng)和奶場效益始終不高，使他們處于“奶賤傷農(nóng)，奶俏不惠農(nóng)”的尷尬境地。長期以來價值鏈上的分配不公，使原料奶供應(yīng)環(huán)節(jié)成為我國乳品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸，對我國奶業(yè)發(fā)展造成了一系列不良影響。