畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 行業(yè)動態(tài) > 中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)舊傷未愈(圖)
畜牧家禽網(wǎng) 時間:2019/3/11 9:07:00
來源:第一財經(jīng)
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雖然奶業(yè)周期轉入上行,但持續(xù)4年的下行周期留給中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)的傷痕仍未平復。
全國人大代表、河北君樂寶乳業(yè)集團總裁魏立華公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年7月,國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖戶總數(shù)只有3.56萬戶,較2011年的數(shù)據(jù)大降九成,因此他建議,建立國家奶粉收儲制度,平抑奶業(yè)周期,保護奶農(nóng)利益。
奶業(yè)周期一直是國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)的軟肋,近年來中國奶牛養(yǎng)殖業(yè)重復著“奶荒”加大養(yǎng)殖,導致“奶剩”,又價格暴跌而倒奶殺牛,周而復始。從2007年以來,國內(nèi)已經(jīng)經(jīng)歷了大的2次奶業(yè)周期,最近一次從2011年開始到2018年8月結束。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部3月5日公布的最新數(shù)據(jù),內(nèi)蒙古、河北等10個奶牛主產(chǎn)?。▍^(qū))生鮮乳平均價格3.61元/公斤,是2018年8月以來生鮮乳價格開始進入上行通道后繼續(xù)維持漲勢,其間累計漲幅達6.2%,養(yǎng)奶牛重新開始賺錢。
但從2014年以來的上輪奶價下行周期讓國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖業(yè)遭遇重創(chuàng),此前中國奶業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)顯示,持續(xù)3次反彈又觸底的價格走勢,讓國內(nèi)超過50%的牧場陷入虧損,更是讓中小奶牛養(yǎng)殖戶大面積出局。
在此前舉行的全國奶業(yè)振興會議上公布的數(shù)據(jù)顯示,近年來,不少地方“賣奶難”問題頻現(xiàn),倒奶殺?,F(xiàn)象時有發(fā)生。
而另一方面,在奶荒周期時,由于鮮奶奶價暴漲,很多乳制品加工企業(yè),一方面出于市場競爭的成本考慮,不得不選擇部分進口價格便宜的大包奶粉;另一方面為保護國內(nèi)奶源建設成果,又必須向本土養(yǎng)殖業(yè)收購生鮮牛奶。在無法由市場完全消化的情況下,企業(yè)只得將收購來的鮮奶制成大包奶粉儲存入庫,噴粉后的價格也依然沒有競爭力,造成虧損,在給企業(yè)造成巨大經(jīng)營壓力的同時,也挫傷了企業(yè)收奶的積極性,形成惡性循環(huán)。
根據(jù)此前公布的《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》明確提出,到2020年,國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重超過65%,奶源自給率保持在70%以上,國內(nèi)多位專家也曾表示70%的自給率是國內(nèi)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“安全線”。
記者了解到,由于國內(nèi)養(yǎng)殖模式與國外不同,土地成本和飼料成本也較高,導致國內(nèi)的原奶成本遠高出國外近一倍,這也讓國內(nèi)原奶在面對進口大包粉時缺少競爭力,實際上國內(nèi)原奶自給率的情況不容樂觀,海關數(shù)據(jù)顯示,2017年我國進口乳制品總數(shù)折合原奶為1485萬噸,占國內(nèi)產(chǎn)能的40.6%。
對此,魏立華建議,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等相關部委牽頭,協(xié)調建立大包奶粉國家收儲制度。在奶多時噴粉收儲,奶少時投放市場,平緩“奶剩”“奶荒”的峰谷差,實現(xiàn)有效價格平抑機制,防止奶價暴漲暴跌,保護奶農(nóng)利益。
與此同時,通過預先配給的方式,助力奶牛養(yǎng)殖行業(yè)和乳品加工企業(yè)統(tǒng)一布局和科學規(guī)劃,避免信息不對稱造成的市場動蕩和行業(yè)損失,創(chuàng)造更加良好有序的市場環(huán)境,推動奶業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。并將收儲的大包奶粉,定期贈送給邊防軍人、貧困學校、福利院、困難群眾等有需要的人群,幫助群眾改善體質,開展營養(yǎng)扶貧,推進全民健康事業(yè)發(fā)展。
國際上一直存在通過奶粉收儲進行奶制品儲備的慣例,比如在歐盟,當乳制品價格出現(xiàn)上漲時,歐盟執(zhí)委會將啟動“干預性應急庫存”,將其拋入市場進行干預等。
記者了解到,國內(nèi)在2009年奶業(yè)低谷時也曾實施過臨時國家奶粉收儲計劃,但最終規(guī)模并不大,有熟悉情況的行業(yè)人士透露,當時主要依靠企業(yè)實施收儲,并上報數(shù)據(jù)政府再給予補貼,但中間有很多操作尚不成熟,所以未能持續(xù)。
國家奶牛體系首席科學家李勝利向記者表示,建立國家奶粉收儲計劃緩解奶業(yè)周期具有可行性。
荷斯坦網(wǎng)奶業(yè)分析師豆明也表示,國家奶粉收儲計劃是個很好的建議,其實行業(yè)內(nèi)曾做過測算,如果可以有20億~40億規(guī)模的補貼資金,就可以對奶業(yè)周期形成有效影響。國內(nèi)原奶面臨的兩大問題:一個是成本太高,再一個是周期性過剩。國家可以借助收儲計劃控制市場供給總量,也可以采取收儲補貼,縮小國內(nèi)奶粉和進口奶粉的價格差距,抑制原奶的輸入性過剩。