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　　近日，灌河海事部門配合響水公安邊防部門，水陸并進，查獲一艘涉嫌肉品走私海輪，查獲16柜將近300噸凍品，共抓獲犯罪嫌疑人10人，扣押涉案船舶1艘、車輛3輛，涉案價值初步估計在1200萬元以上。

　　近幾年來，我國各港口、海關等查獲的走私牛肉的新聞層出不窮，各地銷毀的走私牛肉數(shù)量也持續(xù)增加。同時，中國海關聯(lián)合各地各部門開展的“利劍行動”，嚴查走私肉類制品也取得了很大的進步，但為何走私牛肉還是源源不斷地涌入國內市場?

　　據(jù)了解，流入我國的走私牛肉主要來自于印度、美國和巴西等國，經(jīng)過越南和香港，走私進入內陸。

　　目前情況來看：美國牛肉目前正關出口到中國的僅僅是1萬噸左右，還尚未大批量的出口中國。只能走走私渠道。美國、印度、巴西等國家的走私牛肉一般都是先出口到越南、香港等周邊地區(qū)，然后走私進中國。

　　由于西餐引領國內牛肉消費，高端部位肉供不應求!西餐的遍地開花，帶動了國內牛肉的旺盛需求，進而推動美國牛肉走私規(guī)模9年100倍的增長。同理，日韓牛肉走私的消費渠道主要是日式、韓式料理。西餐、外餐市場，才是國內牛肉消費增速最快、增長潛力*的市場。

　　從價格方面來看，印度及南美等地的牛肉價格與其他正關國家及國產(chǎn)牛肉價格成本相較低了很多，利潤可觀，已然形成了地下產(chǎn)業(yè)鏈。

　　市場監(jiān)管不嚴、消費者食品安全意識和法制觀念淡漠也是走私牛肉屢禁不止的原因之一：目前，國內牛肉流通領域市場監(jiān)管體系尚未完全形成， 全方位、深層次、多角度跟蹤監(jiān)管進口貨物的手段尚未建立，再加上消費者食品安全意識和法制觀念淡漠導致走私牛肉市場廣泛存在。

　　走私牛肉影響了誰？

　　國內外牛肉價差吸引了家庭消費人群。國內外牛肉的價差，從本質上說，是由國內外農業(yè)資源的差異所導致的。

　　假設，澳大利亞肉牛到岸收購成本約19元/公斤，而國內當前肉牛收購成本在25元/公斤。按屠宰肉牛400公斤，僅一頭肉牛的收購成本差異就達2400元。如果進口牛肉最終能夠拉低國內牛肉價格，那么，被高價所遏制的需求將重新燃起，家庭消費的增長將再次成為牛肉消費的推動力。

　　但是，回歸現(xiàn)實來看，即使根據(jù)中澳自貿區(qū)協(xié)議，澳洲對華出口的肉牛能夠達到100萬頭，那也僅占國內牛肉消費的僅2%(2014年國內肉牛出欄4900萬頭)，對市場價格的影響力相對有限。隨著澳洲新西蘭巴西等國牛肉進口放開后，澳牛對熱帶牛肉的這種消費替代還將出現(xiàn)。沖擊來自于對中高端牛肉消費市場的占領。而這部分牛肉供給，基本上都是以走私方式入境。

　　國內牛產(chǎn)業(yè)該如何應對？

　　目前國內牛肉消費中，西餐占據(jù)比重較大，按照國際標準，西餐用牛肉必須是36月齡以下，花紋達到select以上級別，也就是花紋達到和牛A3以上級別。而我國國產(chǎn)牛目前能夠達標的不多，所以肉牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)必須要針對消費市場進行升級，引進合理品種 ，提高牛肉品質等 增加附加值的市場行為勢在必行。

　　針對于國內消費者對熱鮮肉的喜愛，從質量上著手，提高產(chǎn)品質量，讓高質量產(chǎn)品去符合高價位的價值，消費市場就有可能買單。而由于消費者近兩年消費觀的轉變，讓高價高質的路線 在國內已經(jīng)成為現(xiàn)實。

　　走私牛肉能夠有利占據(jù)上風的優(yōu)勢是質量和價格，質量是前提。那么對于國內牛肉產(chǎn)業(yè)，如何提高消費者的信任則表現(xiàn)的刻不容緩，市場需要國產(chǎn)牛肉走出來，而走出來的最合適的方法就是依靠品牌化 。

　　品牌化的牛肉在目前的市場可以看到一些，像皓月，科爾沁;但是想滿足市場的需求還是遠遠不夠的，這樣的品牌化產(chǎn)品應該更多一些，讓消費者能夠信任國內的牛肉產(chǎn)品，培養(yǎng)好的消費習慣，只有這樣才能逐漸打消消費者對于國外牛肉的傾向性，從根本上消除走私牛肉的市場，進而扼殺掉走私牛肉的泛濫。有關分析人士也指出：對于肉牛養(yǎng)殖業(yè)來說，養(yǎng)殖周期長、收益低，只有大規(guī)?；B(yǎng)殖才能有好的經(jīng)濟效益，而我國平原面積僅占全國面積的10%，肉牛養(yǎng)殖也是近年牛不再用來耕田之后才開始發(fā)展，所以我國不適合類似澳洲的大規(guī)模散養(yǎng)方式。因此，依托龍頭企業(yè)，建立“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”等多種發(fā)展模式，將會有力推動我國肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

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