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今年上半年，山東省堅決貫徹落實國家和省扶持畜牧業(yè)發(fā)展的一系列政策，積極部署穩(wěn)定畜牧業(yè)發(fā)展的各項措施，有效地避免了畜牧業(yè)生產大幅波動。但山東省已經進入新世紀以來畜牧業(yè)發(fā)展相對困難的一段時期，畜牧業(yè)的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。

產業(yè)地位日趨重要

畜牧業(yè)已從傳統(tǒng)的副業(yè)轉變?yōu)檗r業(yè)和農村經濟中最具活力的主導產業(yè)。2009年，山東省畜牧業(yè)產值1707億元，同比增長5%，占農林牧漁業(yè)總產值的31％，其中濰坊、臨沂、德州等市已達到40%以上?；谛竽翗I(yè)在農業(yè)和農村經濟中的重要地位，特別是近年來消費者綠色、健康、安全意識的不斷提高，畜牧業(yè)的任何一次波動都會對國民經濟生活產生重大影響。

產品結構繼續(xù)優(yōu)化

一是畜產品組成結構明顯改善，豬肉、禽肉、牛羊肉比例趨于合理，奶業(yè)增幅明顯；二是地方優(yōu)質畜禽品種資源開發(fā)顯現活力，走上了高端化產品的路子，萊蕪豬、里岔黑豬等地方豬種的豬肉銷售價達到每公斤120—160元，魯西牛高檔牛肉生產點增加到4個，最高價格每頭賣到近10萬元；三是區(qū)域性畜產品消費探索出新模式，牛奶巴氏加工、以牧場奶為代表的地產地銷比例大幅提高。

規(guī)模程度不斷提高

當前，山東省畜牧業(yè)進入了由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)高速邁進的關鍵時期，農戶散養(yǎng)開始進行不同程度的現代化改造。一是以政策性項目為依托，2007年以來，通過落實國家扶持資金，我省共支持2000多個生豬、奶牛、蛋雞等標準化養(yǎng)殖小區(qū)進行了改擴建；二是社會投資力度不斷加大，受2008年國際金融危機深度影響、國家投資力度傾向三農、畜牧業(yè)比較效益逐漸提升，大批社會資金進入養(yǎng)殖行業(yè)，涉足種、養(yǎng)、加、運、銷各個環(huán)節(jié)，對區(qū)域性畜牧業(yè)整體水平提升發(fā)揮了積極作用；三是中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶融合提升明顯，畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖模式方興未艾，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)在規(guī)范中提升，目前全省各類小區(qū)數量達到1.3萬個。據統(tǒng)計，2009年，全省畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重同比提高10%以上。

科技貢獻明顯增強

一是畜禽單體生產能力提高，全省23個國家生豬良種補貼項目縣通過實施豬人工授精，窩產仔平均提高0.4-0.8頭，育肥豬出欄提前7-15天，減少公豬飼養(yǎng)2萬余頭，綜合測算，增加收入4億元以上；二是生態(tài)養(yǎng)殖效益凸現，全省自然養(yǎng)豬法發(fā)酵床面積達到500萬平方米，存養(yǎng)各類生豬400余萬頭，育肥豬每頭增加效益50元以上；三是帶動畜禽良種水平不斷升級，省種豬性能測定站開展了三批、400多頭良種豬生產性能測定，其中208頭經拍賣的種公豬全部進入項目縣豬人工授精站，奶牛DHI性能測定每年開展近10萬頭，有效提高了畜禽良種化水平。

產業(yè)整合加速突破

一是畜禽生產優(yōu)勢區(qū)域布局基本形成，通過實施5年的優(yōu)勢布局規(guī)劃，全省基本形成了膠東肉禽加工出口、沿黃牛羊產業(yè)帶等一批有競爭力的優(yōu)勢區(qū)域，地方品牌效應日趨明顯；二是產業(yè)化經營進一步深化，全省產業(yè)化經營覆蓋面達到75%以上，六和、得利斯、金鑼等一批大型一體化企業(yè)向養(yǎng)殖領域延伸，利益連接分配更加規(guī)范；三是合作組織深入推進，全省工商登記的畜牧業(yè)合作社8000多家，占農民專業(yè)合作社登記數量的1/3，畜禽飼養(yǎng)退院入區(qū)，生產經營不斷規(guī)范，有力提高了組織化產業(yè)化程度。

面臨挑戰(zhàn)前所未有

當前，山東省畜牧業(yè)面臨市場與疫病兩大挑戰(zhàn)、資金與技術兩大瓶頸、土地和污染兩大制約，發(fā)展風險不斷加大。一是畜牧業(yè)生產成本壓力越來越大，動物疫病防控、養(yǎng)殖環(huán)境改善、飼料糧、勞動力成本近年來有持續(xù)剛性增長的趨勢；二是動物疫病仍然是制約畜牧業(yè)發(fā)展的一大障礙，部分中小場戶生產及防疫不規(guī)范，對畜產品安全、公共衛(wèi)生安全形成潛在威脅；三是隨著城鎮(zhèn)化進程加快，養(yǎng)殖用地正受到越來越多的局限，同時，資金缺失、貸款難也成為制約養(yǎng)殖戶擴大規(guī)模的瓶頸；四是國內外大量社會資金的沖擊，近年來，一批工、商、建、運和采掘從業(yè)者進入畜禽養(yǎng)殖，或通過參股，或通過直接收購紛紛進入養(yǎng)殖業(yè)，造成了一定的沖擊。

今年4月份，省政府專門召開了全省現代畜牧業(yè)發(fā)展工作會議，出臺了《關于加快發(fā)展現代畜牧業(yè)的意見》，提出了下一步發(fā)展重點，山東將實施新一輪農業(yè)振興計劃，實現由畜牧業(yè)大省向強省的轉變。