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    黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，我國的畜牧業(yè)取得了穩(wěn)步的前進(jìn)與長足的發(fā)展，進(jìn)入了由自給自足畜牧業(yè)向商品畜牧業(yè)、由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的新階段。畜產(chǎn)品市場的競爭由數(shù)量、價(jià)格的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和效益的競爭。畜牧業(yè)這一可觀的發(fā)展，為保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共衛(wèi)生健康提供了堅(jiān)實(shí)的屏障。

    在看到成績的同時(shí)，我們不忘警醒自己：中國畜牧業(yè)發(fā)展時(shí)間短，各地水平參差不齊，食品安全不能保證，其前進(jìn)中仍將面臨不少困難和問題。突出表現(xiàn)在：第一，雖然按照《動物防疫法》、《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥監(jiān)管條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法涉及多個方面，但由于體制不健全，執(zhí)法力量分散、難以集中等問題，導(dǎo)致執(zhí)法效果一直不是很明顯；第二，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，如2008年發(fā)生的“三聚氰胺奶粉”、“三聚氰胺雞蛋”、“萊克多巴胺”以及最近在網(wǎng)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“圣元奶粉”問題等事件。第三，隨著我國集約化養(yǎng)殖模式的快速發(fā)展，動物疫病防控的壓力日益增大，像禽流感、甲型H1N1等疫情，如果得不到及時(shí)有效的處理，便會對整個社會的公共衛(wèi)生安全造成不可估量的損失，影響社會的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

    面對發(fā)展中存在的問題，我們迎難而上：始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，同時(shí)結(jié)合我國畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，針對問題，尋求解決措施：第一，完善畜牧業(yè)方面的法律法規(guī)，將各項(xiàng)條例進(jìn)行細(xì)化，為個地方執(zhí)法提供準(zhǔn)確詳細(xì)的指導(dǎo)。同時(shí)要加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，建立分而不散，合而不亂的執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，通過各種措施著力建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的專職畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。第二，加大資金技術(shù)的投入。盡快解決執(zhí)法交通工具，取證、通訊、檢測等辦案設(shè)施設(shè)備，確保執(zhí)法工作順利展開。第三，加強(qiáng)新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，鼓勵新聞媒體報(bào)道危害人民群眾生命安全的企業(yè)和產(chǎn)品，揭露違法行為，同時(shí)加大對？畜產(chǎn)品的管理，發(fā)現(xiàn)問題要立刻查處并回收市場上的危害產(chǎn)品，嚴(yán)肅查處相關(guān)當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人，對觸及刑律的應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲，要進(jìn)一步健全制度完善機(jī)制。第四，加大畜牧養(yǎng)殖方面信息的宣傳力度，建立社會化服務(wù)體系，包括銷售、加工、金融方面的服務(wù)。同時(shí)要轉(zhuǎn)變我國畜牧行業(yè)“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的良性機(jī)制。

    實(shí)踐出真知，同時(shí)實(shí)踐也是檢驗(yàn)真理的*標(biāo)準(zhǔn)。為促進(jìn)我國畜牧業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全及公共衛(wèi)生安全，我們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，從畜牧實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真正意義上做到從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去。為把畜牧行業(yè)推上一個新臺階而努力！