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為進(jìn)一步貫徹落實全國畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建啟動會精神，深入推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，全面提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平，我省決定啟動畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動。為確保創(chuàng)建工作規(guī)范有序開展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式為導(dǎo)向，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)畜牧業(yè)，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，增強(qiáng)畜牧業(yè)有效規(guī)避市場、疫病和自然風(fēng)險的能力，保障畜產(chǎn)品市場有效供給，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)我省畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，力爭到2015年，全省新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場400個，其中生豬類320個、文昌雞類60個、牛羊類20個。生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)80%以上，家禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)85%以上。畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，排泄物實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。畜禽養(yǎng)殖中等市縣至少建設(shè)10個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，畜禽養(yǎng)殖重點市縣至少建設(shè)30個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

(一)基本要求。

參與創(chuàng)建的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》等相關(guān)法律法規(guī)，具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》，養(yǎng)殖檔案完整，無重大動物疫病發(fā)生，且無非法添加物使用的違法記錄；種畜禽場須具備《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

1、生豬：能繁母豬存欄300頭以上，育肥豬年出欄5000頭以上。

2、肉雞：年出欄量不低于10萬只，單棟飼養(yǎng)量不低于5000只。

3、蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬只以上。

4、肉牛：年出欄量在100頭以上。

5、肉羊：存欄能繁母羊達(dá)100只以上的養(yǎng)殖場。

6、奶牛：存欄奶牛200頭以上。配套擠奶站有《生鮮乳生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的《畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動工作方案》要求，參與創(chuàng)建的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場應(yīng)建在地勢高、排水好、環(huán)境燥、向陽、通風(fēng)、有利于防疫的地方,并且遠(yuǎn)離居民區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、工礦學(xué)校、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)500米以上,距交通干線200米以上。要按照畜禽特點和生產(chǎn)生活需要,科學(xué)合理地布局管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、排污區(qū),并建設(shè)綠化帶和隔離帶。小區(qū)大門口必須建有進(jìn)出車輛消毒池和進(jìn)出人員消毒室,畜禽欄舍要冬天保暖、夏季通風(fēng)涼爽,便于科學(xué)飼養(yǎng),便于清洗消毒,并配套建設(shè)糞便、污水無害化處理設(shè)施,達(dá)到“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、喂養(yǎng)科學(xué)化、糞便處理無害化”要求。有條件的可推行“種植-養(yǎng)殖-沼氣-有機(jī)肥料”相結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、具體要求

要以農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建為契機(jī),樹立典型，示范引導(dǎo)，以點帶面，全面提升，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)“五化”建設(shè),積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全畜牧業(yè)。

　　(一)畜禽良種化。建立健全畜禽良種繁育推廣體系,加快人工授精、胚胎移植等適用技術(shù)推廣應(yīng)用,大力發(fā)展海南豬、文昌雞、海南和牛、海南黑山羊、外三元雜交豬、白蓮鵝等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格，實現(xiàn)良種良法良料配套,不斷提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。

(二)養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理，畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。

(三)管理標(biāo)準(zhǔn)化。要按照無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)管理要求組織生產(chǎn),嚴(yán)格控制疫病和藥殘,建立養(yǎng)殖檔案,實行標(biāo)識管理。畜牧部門對每個畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場派駐技術(shù)員實行全程跟蹤監(jiān)管，對示范場實行掛牌動態(tài)管理。

　　(四)防疫制度化。建立健全防疫機(jī)構(gòu),層層簽訂責(zé)任狀,落實防疫責(zé)任。全面落實畜禽免疫計劃,做好免疫、檢疫、疫情監(jiān)測、環(huán)境消毒工作,確保示范場內(nèi)畜禽免疫率100%、產(chǎn)地檢疫率100%、病畜撲殺和無害化處理率100%、環(huán)境消毒滅源率100%。

　　(五)糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng)，設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常，實現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施

(一)出臺優(yōu)惠扶持政策。加大支持力度,出臺扶持政策,鼓勵龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶改建、新建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。要妥善解決好畜禽養(yǎng)殖用地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的畜禽示范場按農(nóng)業(yè)用地管理;用水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電價格;支農(nóng)貸款要向示范場傾斜,并按照有關(guān)規(guī)定,在信貸規(guī)模、利率等方面給予適當(dāng)照顧。將畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建納入“民生工程”,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。推廣?？谑?ldquo;先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、財政貼息”先進(jìn)經(jīng)驗與做法,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)進(jìn)程。省農(nóng)業(yè)廳將整合項目資金，優(yōu)先扶持畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)，對納入省農(nóng)業(yè)廳制定的《海南省大中型沼氣池及畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場優(yōu)先安排大中型沼氣池建設(shè)項目。

（二）實施驗收掛牌。對畜禽生產(chǎn)相對集中或相對封閉的養(yǎng)殖區(qū)域，實行品種統(tǒng)一。具有畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)、環(huán)保等配套設(shè)施，規(guī)劃科學(xué)、布局合理、建設(shè)規(guī)范、管理嚴(yán)格的養(yǎng)殖場（小區(qū)），由省農(nóng)業(yè)廳按照農(nóng)業(yè)部驗收評分標(biāo)準(zhǔn)和既定程序，組織專家評審驗收，實行掛牌，動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

(三)大力發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。引導(dǎo)成畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場參與畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,在分戶經(jīng)營的基礎(chǔ)上搞好統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一購銷等服務(wù),形成適度規(guī)模、大聯(lián)合、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,提高生產(chǎn)效益。鼓勵支持養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)等本著自愿、民主、公平、誠信的原則，建立各種合作組織,提供系列化服務(wù),提高市場競爭力。

(四)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。鞏固現(xiàn)有龍頭企業(yè),加快培植新的、有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè),帶動畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)。加大招商引資力度,努力建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的生豬、肉牛、肉羊、肉禽企業(yè)。積極開展無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證活動,以質(zhì)量、品牌占領(lǐng)市場，努力促進(jìn)龍頭企業(yè)與示范場有效對接,實現(xiàn)企業(yè)與養(yǎng)殖戶共贏。

(五)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由省農(nóng)業(yè)廳畜牧業(yè)處負(fù)責(zé)。各市縣要把加快建設(shè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場作為增加農(nóng)民收入的重大措施擺上重要議事日程,認(rèn)真研究制定發(fā)展規(guī)劃,積極培育典型,創(chuàng)新發(fā)展模式,并落實相關(guān)政策,確保畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建順利進(jìn)行。有條件的市縣可成立畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建規(guī)劃制定、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作,加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場進(jìn)程。各級畜牧部門要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，全面提高養(yǎng)殖戶的素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時推廣新品種、新知識、新技術(shù)、新模式，提高生產(chǎn)水平。