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　為抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭監(jiān)管，進(jìn)一步整頓和規(guī)范種畜禽、獸藥、飼料市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品行為，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)青島市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展種畜禽獸藥飼料打假秋季行動(dòng)的緊急通知》（青牧辦發(fā)〔2010〕68號(hào)）要求及膠州市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施方案》、《2010年獸藥專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》及《2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案》的安排，決定從9月20日起至10月底，針對(duì)種畜禽、獸藥、飼料集中組織開展秋季打假行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合膠州市實(shí)際情況，制定種畜禽獸藥飼料秋季打假行動(dòng)方案：

一、工作目標(biāo)

　　一是加強(qiáng)對(duì)獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為；二是嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥飼料的違法行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序；三是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物以及有毒有害化合物的違法行為，追根溯源，嚴(yán)厲查處，絕不姑息；四是督導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立健全獸藥飼料購(gòu)進(jìn)和使用記錄，做到規(guī)范科學(xué)使用獸藥、飼料；五是加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，進(jìn)一步規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)種畜禽管理的法制化、規(guī)范化，維護(hù)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶的合法權(quán)益。

二、工作重點(diǎn)

1、對(duì)獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管

　　一是要認(rèn)真落實(shí)對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)每月3次的巡查制度，確保獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范得到全面執(zhí)行。檢查重點(diǎn)是：原輔材料庫(kù)、成品庫(kù)、標(biāo)簽庫(kù)、生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室、各種記錄和規(guī)章制度等。二是進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡(jiǎn)陋、管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強(qiáng)化獲證企業(yè)官方監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。

2、對(duì)獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管

　　一是以推進(jìn)獸藥GSP建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合推行獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證工作，對(duì)轄區(qū)所有的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)查處制售假冒偽劣、違禁獸藥的違法行為，健全進(jìn)貨和銷售臺(tái)帳，建立可追溯體系，規(guī)范獸藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。二是開展對(duì)飼料及飼料添加劑經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，查封和查扣經(jīng)營(yíng) “五無(wú)” （無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽、無(wú)產(chǎn)品合格證）飼料企業(yè)和飼料產(chǎn)品，依法按照“五個(gè)不放過(guò)” （即：假劣獸藥來(lái)源、去向不查清不放過(guò)；涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過(guò)；案件產(chǎn)生的原因不分析透不放過(guò)；對(duì)涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過(guò)；今后防范措施不落實(shí)不放過(guò)）的原則，對(duì)添加“瘦肉精”等有毒有害化合物和銅、鋅超標(biāo)添加等“問(wèn)題”飼料產(chǎn)品，追根溯源、嚴(yán)厲查處，絕不姑息。

3、對(duì)獸藥、飼料使用單位的監(jiān)管

　　對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要進(jìn)一步規(guī)范使用行為，各基層站要根據(jù)各自實(shí)際情況，篩選出3-5家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)推行“一卡三檔三書”畜禽用料用藥用料監(jiān)管模式，“一卡”即養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)系卡；“三檔”即藥品購(gòu)入和使用臺(tái)帳檔案、養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案及監(jiān)管檔案；“三書”即養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管工作責(zé)任書、安全用藥保證書，安全用藥告知書。各站務(wù)必于10月份按照統(tǒng)一安排和部署完成各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好落實(shí)，抓出成效，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。11月份將進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收。同時(shí)要督導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)戶建立健全獸藥、飼料購(gòu)進(jìn)、使用記錄，提高質(zhì)量安全意識(shí)。按照農(nóng)業(yè)部和省、市局有關(guān)通知要求，繼續(xù)做好獸藥飼料質(zhì)量抽檢和畜產(chǎn)品獸藥飼料殘留檢測(cè)工作。

　　 對(duì)養(yǎng)殖業(yè)戶使用獸藥飼料進(jìn)行“三查”，即查獸藥飼料采購(gòu)記錄、查用藥用料記錄、查不良反應(yīng)記錄。對(duì)購(gòu)置、使用假劣獸藥和違禁藥物等行為依法進(jìn)行查處。

4、對(duì)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管

　　一是貫徹執(zhí)行《畜牧法》、《山東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法》等法律法規(guī)，開展一次種畜禽檔案管理專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步完善種畜禽場(chǎng)相關(guān)檔案及制度建設(shè)；二是切實(shí)加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)厲打擊以低代次充高代次，超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未申先推等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；三是加大對(duì)種畜禽疫病檢測(cè)、防疫消毒設(shè)施建設(shè)工作，開展動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)主要?jiǎng)游镆卟〉谋O(jiān)測(cè)，不斷凈化疫病，確保種畜禽場(chǎng)不發(fā)生國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物傳染病，切實(shí)提高種畜禽質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。

三、工作要求

1、高度重視，精心組織

　　種畜禽、獸藥、飼料打假行動(dòng)，既是維護(hù)廣大人民群眾自身利益的需要，也是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的要求。各相關(guān)科、站要充分認(rèn)識(shí)開展此次秋季打假行動(dòng)的重要性，結(jié)合青島市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于做好中秋國(guó)慶兩節(jié)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的通知》（青牧辦發(fā)［2010］62號(hào)）要求，安排專人負(fù)責(zé)行動(dòng)的開展，突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、密切配合，聯(lián)打聯(lián)動(dòng)

　　各相關(guān)科室、基層站，要結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)，特別加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)專供上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)畜產(chǎn)品特許基地的有效監(jiān)管，確保外供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。具體職責(zé)分工為：飼料獸藥監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)獸藥飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查；畜牧良種管理站負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查；疫控中心負(fù)責(zé)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的檢查；各基層站負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、獸藥飼料經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的檢查；執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)相關(guān)違法案件的查處工作。各相關(guān)科室、所、中心、基層站要密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)打聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，使打假行動(dòng)收到良好的成效。

3、及時(shí)總結(jié)，鞏固成果

　　 各相關(guān)科室、基層站要以本次打假行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治成果，查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議，并形成工作總結(jié)。

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