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　　為期2天的第21屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)(JCCT)15日在華盛頓結(jié)束,中方?jīng)Q定逐步恢復(fù)從美國(guó)進(jìn)口牛肉,解除對(duì)美國(guó)愛(ài)達(dá)荷州、肯塔基州禽肉進(jìn)口限制并承諾增加采購(gòu)軟件。

　　此外,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)簽署了《美國(guó)輸華大豆檢驗(yàn)檢疫諒解備忘錄》《關(guān)于促進(jìn)對(duì)美投資的諒解備忘錄》,中方并承諾與美共同制定智能電網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)30月齡以下的剔骨牛肉和帶骨牛肉,以及解除對(duì)美國(guó)兩個(gè)州的禽肉進(jìn)口限制,以及繼續(xù)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

　　中國(guó)此番大力度向美國(guó)進(jìn)口的單子被業(yè)內(nèi)譽(yù)為2010年華盛頓的“圣誕老人”。

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示,“此次簽署的協(xié)議內(nèi)容各有不同,本質(zhì)上是為了加強(qiáng)中美溝通與合作,中國(guó)希望美國(guó)能盡快復(fù)蘇,這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)十分重要。”

　　美國(guó)貿(mào)易代表柯克則表示,這次會(huì)議對(duì)于促進(jìn)美國(guó)就業(yè)就有重要意義,美方將“可能考慮”中國(guó)公司進(jìn)口高技術(shù)民用產(chǎn)品、會(huì)認(rèn)真考慮承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

　　美國(guó)牛肉獲得放行

　　據(jù)悉,在本次商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上,中美雙方簽署了多項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作文件,內(nèi)容涉及投資促進(jìn)、農(nóng)業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、能源、水利、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域。值得一提的是,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,雙方在取消美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品禁令、檢驗(yàn)檢疫上取得了共識(shí),并且在美國(guó)出口中國(guó)的牛肉問(wèn)題上取得了多項(xiàng)突破性成果。

　　美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝、貿(mào)易代表柯克和農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)維爾薩克在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上一致表示,這次的會(huì)議成果將對(duì)幫助美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及促進(jìn)美國(guó)就業(yè)具有重要的意義。

　　維爾薩克在記者會(huì)上表示,加強(qiáng)同中國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作對(duì)美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民來(lái)說(shuō)意味著實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

　　對(duì)于美國(guó)牛肉進(jìn)口,中國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾則表示,美國(guó)農(nóng)業(yè)部將在明年1月初派出小組前往中國(guó),就恢復(fù)美國(guó)牛肉進(jìn)口的技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行會(huì)談。對(duì)于進(jìn)口牛肉的標(biāo)準(zhǔn),將結(jié)合世界動(dòng)物衛(wèi)生組織的評(píng)價(jià)和中方的評(píng)估,制定出具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　而在美方關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上,柯克也認(rèn)為此次會(huì)議取得重大進(jìn)展,在會(huì)上中方表態(tài)將加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打擊力度,并已將采購(gòu)正版軟件的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普表示,目前國(guó)家各部門(mén)已著手制定明年全年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)計(jì)劃。

　　中方要求美放松高科技產(chǎn)品出口管制

　　對(duì)中國(guó)而言,此番對(duì)美國(guó)進(jìn)口大單也被認(rèn)為是促進(jìn)國(guó)際收支平衡、減緩人民幣升值壓力的“雙贏之舉”。雖然對(duì)美國(guó)派發(fā)了眾多出口“大禮”,對(duì)于明年貿(mào)易順差的預(yù)估,多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)明年中國(guó)貿(mào)易順差仍將保持高位。

　　但不管明年順差如何,如今領(lǐng)到大單的美國(guó)在會(huì)后即向中國(guó)示好。美方表示,將認(rèn)真考慮中方對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的關(guān)注,愿意與中方加強(qiáng)溝通,加快最終承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)程；在推進(jìn)出口管理體制改革進(jìn)程中,認(rèn)真考慮中方提出的評(píng)論意見(jiàn)。積極考慮中方企業(yè)關(guān)于進(jìn)口受控民用高技術(shù)物項(xiàng)的申請(qǐng)；遵循世貿(mào)組織規(guī)則,慎用貿(mào)易救濟(jì)措施；盡快解決中國(guó)熟制禽肉輸美問(wèn)題。

　　不過(guò),對(duì)于目前美國(guó)依然苛刻的出口管制,中國(guó)表達(dá)了不滿(mǎn)。

　　15日,陳德銘在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上表示,中方“非常關(guān)注改善出口管制”一事。美國(guó)在12月9日對(duì)全球162個(gè)國(guó)家和地區(qū)分別調(diào)整了政策以促進(jìn)貿(mào)易便利化,但當(dāng)中不包括中國(guó)。“希望美國(guó)能放寬高科技產(chǎn)品出口,對(duì)已出售的產(chǎn)品能提供零部件維修,更希望能合作開(kāi)發(fā)包括低碳技術(shù)、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品在內(nèi)的新產(chǎn)品。”

　　“我們希望中國(guó)在保持出口增長(zhǎng)的同時(shí)進(jìn)一步增加進(jìn)口,從而推動(dòng)經(jīng)常項(xiàng)目收支有更好的平衡,希望美國(guó)方面能放松向中國(guó)出口高科技產(chǎn)品的管制,這樣將有助于美國(guó)減少失業(yè)率。”陳德銘說(shuō)。

　　增加進(jìn)口將是我國(guó)“十二五”規(guī)劃中的重要內(nèi)容。陳德銘日前接受新華社采訪時(shí)表示,“十二五”期間要穩(wěn)定出口,增加進(jìn)口,調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu),使國(guó)際收支和對(duì)外貿(mào)易更加平衡。同時(shí),創(chuàng)造更好的投資環(huán)境,吸引高端的國(guó)際資本來(lái)中國(guó)投資。興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)此表示,“與單純通過(guò)人民幣升值來(lái)促進(jìn)國(guó)際收支平衡的方法相比,擴(kuò)大進(jìn)口是既能保證出口企業(yè)的生存與發(fā)展,又能促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之舉。”

　　加強(qiáng)進(jìn)口或助中美共贏

　　國(guó)務(wù)院副總理王岐山在本次會(huì)議前表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在緩慢復(fù)蘇。中美作為*的發(fā)展中國(guó)家和*的發(fā)達(dá)國(guó)家,要堅(jiān)定信心,加強(qiáng)合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),促進(jìn)兩國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。

　　王岐山指出,經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的重要基石。中美經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性決定了雙方不是零和博弈的對(duì)手,而是互利共贏的伙伴。當(dāng)前,中國(guó)正在制定“十二五”規(guī)劃,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需,改善民生。美國(guó)也在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展新能源等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施出口倍增計(jì)劃。中美應(yīng)以本屆聯(lián)委會(huì)為契機(jī),努力達(dá)成更多互利共贏的成果。

　　商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)表示,此次會(huì)議呈現(xiàn)的效果非常積極,對(duì)解決雙方的訴求都有實(shí)質(zhì)性的方法,是對(duì)等的互利共贏,有利于緩解中美關(guān)系。“從進(jìn)口的角度來(lái)看,從美方的進(jìn)口主要集中在牛肉和大豆方面,而美國(guó)也放寬了此前一直限制的中國(guó)禽肉、工藝品的對(duì)美出口。”霍建國(guó)說(shuō)。

　　今年早些時(shí)候,基于對(duì)全年出口走勢(shì)“前高后低”的判斷,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)預(yù)計(jì),今年全年貿(mào)易順差將在去年的基礎(chǔ)上,再降1000億美元,總量在1000億美元以?xún)?nèi)。

　　但此后中國(guó)出口的表現(xiàn)卻大大超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期,據(jù)海關(guān)最新統(tǒng)計(jì),1至11月,我國(guó)貿(mào)易順差為1704.2億美元。臨近年末,市場(chǎng)普遍預(yù)期,今年全年的貿(mào)易順差將達(dá)到2000億美元以?xún)?nèi),而全年出口增速也將保持30%以上。

　　姚堅(jiān)16日表示,高位順差是符合中國(guó)國(guó)情的階段性問(wèn)題。“今年的順差相比2008年、2009年,都是下降的。隨著中國(guó)‘擴(kuò)消費(fèi)’的政策推進(jìn),中國(guó)將進(jìn)一步重視進(jìn)口。”姚堅(jiān)說(shuō)。