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因生豬檢疫不到位，平和縣畜牧獸醫(yī)局局長被處分

　　記者昨日從有關(guān)部門了解到，因在生豬檢疫中將檢疫與收費轉(zhuǎn)包給他人，造成只收費不予有效檢疫，導(dǎo)致未經(jīng)過有效檢疫的生豬大量流入市場，漳州市平和縣監(jiān)察局給予文峰鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長陳宇文行政記大過處分，給予平和縣農(nóng)業(yè)局副主任科員、縣畜牧獸醫(yī)局局長游建平行政記過處分，責(zé)成平和縣農(nóng)業(yè)局局長楊飛云作出深刻書面檢查。

　　有關(guān)部門通報五個方面問題包括：一是縣畜牧獸醫(yī)局向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站違規(guī)下達生豬檢疫收費任務(wù)指標；二是違規(guī)發(fā)包承包檢疫收費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站將年度的生豬檢疫收費發(fā)包給個人；三是由不具有檢疫資質(zhì)的人員違規(guī)實施生豬產(chǎn)地檢疫；四是生豬屠宰存在只收費不檢疫的問題；五是沒有認真落實加強“瘦肉精”檢測工作要求。

　　漏洞

　　生豬裝車才檢疫

　　文峰鎮(zhèn)的文洋、文美等村，是當?shù)氐酿B(yǎng)殖大村，記者走訪養(yǎng)殖戶了解到生豬檢疫的過程。文美村的一家養(yǎng)殖戶告訴記者，他們的豬被收購時，通常會有人負責(zé)專門收費，一頭豬收費10塊錢，其中5塊是用于檢疫的費用。村民說，收費的人沒有對豬進行檢疫，因為他不是獸醫(yī)站的檢疫員，沒有檢疫的技術(shù)。

　　文洋村一林姓村民對文峰鎮(zhèn)的養(yǎng)殖、檢疫收費情況較為了解，他說，鎮(zhèn)上至少有幾萬頭豬，畜牧獸醫(yī)站把所有豬的檢疫收費任務(wù)承包給同一個人。該村民說，這種一人承包收費的行為與壟斷無異，他完全可以自行操作，缺少規(guī)范，缺少監(jiān)督。他還說，以前也有人舉報過，但是沒有查處，今年聽說前不久市里面下來查處，現(xiàn)在承包的人已停止承包。

　　在文洋村，還有知情的養(yǎng)殖戶告訴記者，由專人承包收費，只收費、不檢疫等這些做法，之前在平和縣的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。還有的養(yǎng)殖戶告訴記者，盡管收費的人未進行檢疫，但是鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人在豬要裝車運走時會進行檢疫。

　　記者從專業(yè)人士處了解到，生豬要進行產(chǎn)地檢疫，即生豬要出欄進屠宰場的前三天，由養(yǎng)殖戶報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站，由該站的檢疫員臨欄進行檢疫。在記者采訪的養(yǎng)殖戶中，他們對產(chǎn)地檢疫的流程一無所知。

　　說法

　　人手與經(jīng)費不足所以檢疫外包

　　對于文峰鎮(zhèn)存在的檢疫漏洞，相關(guān)責(zé)任官員被問責(zé)后有了一些反思。

　　昨天中午，記者在平和縣文峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府見到了該鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長陳宇文。針對村民的說法，他表示確實存在這種情況，不過目前已開始整改。

　　1994年，陳宇文從農(nóng)校畜牧專業(yè)畢業(yè)后，就開始從事畜牧獸醫(yī)工作。如今他在鎮(zhèn)里身兼數(shù)職，除了擔(dān)任鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長外，還負責(zé)計生工作、拆遷工作等。他說，整個文峰鎮(zhèn)獸醫(yī)站專職人員就只有他一人，另外還有兩名協(xié)檢員，協(xié)檢員主要是由村里的一些村干部或者獸醫(yī)兼任。

　　他告訴記者，之所以會出現(xiàn)一些問題，是因為此前縣畜牧獸醫(yī)局每年都會給鎮(zhèn)里下達生豬檢疫收費任務(wù)指標，按其理解，縣里主要是為了給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加生豬檢疫壓力，而在縣畜牧獸醫(yī)局的默許下，文峰鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站又將檢疫收費承包給個人。對于承包給個人的做法，他說：“因為人手不足等多方因素，檢疫收費一直收不上來，無法完成指標，而承包給個人后，這些個人可以通過各種人脈關(guān)系完成縣里下達的指標。”

　　陳宇文說，縣里每年給文峰鎮(zhèn)下達的收費指標是4萬元，再加上給兩名協(xié)檢員發(fā)工資、餐飲、交通補貼等，一年要收的費用有十來萬元。

　　作為文峰鎮(zhèn)生豬防疫檢疫的主要負責(zé)人，陳宇文當時關(guān)注的重點是鎮(zhèn)里是否爆發(fā)規(guī)模疫情，但未嚴格按照生豬產(chǎn)地檢疫的流程一一對生豬出欄前三天進行臨欄檢疫，只是對部分生豬裝車后，在車上檢疫。

　　陳宇文說，這樣做是不規(guī)范的，一旦車中有一頭豬有疫情，整車豬都可能被感染，隔離起來都太遲了。

　　整改

　　嚴禁檢疫轉(zhuǎn)包

　　事件發(fā)生后，平和縣畜牧獸醫(yī)局立刻對此前的違規(guī)做法進行整改。平和縣畜牧獸醫(yī)局制定出檢疫責(zé)任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責(zé)人簽訂。該責(zé)任狀明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站對其檢疫結(jié)果負責(zé)，經(jīng)檢疫合格者，應(yīng)如數(shù)出具動物或者動物產(chǎn)品檢疫合格證明，對檢出的有病害動物或者動物產(chǎn)品，應(yīng)依法進行無害化處理。同時，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站應(yīng)按相關(guān)檢疫法規(guī)進行臨欄檢疫，按要求定期或者不定期對生豬產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)的“瘦肉精”進行抽檢，并做好“瘦肉精”檢測的記錄和存檔，并且嚴禁檢疫搞承包或轉(zhuǎn)包，做到“應(yīng)檢盡檢”，不容遺漏等。