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　　自3月15日中央電視臺(tái)播出專題報(bào)道《健美豬真相》事件后，引起了社會(huì)的普遍關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)“瘦肉精”監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加使用“瘦肉精”等國(guó)家明令禁用的藥物的違法行為，消除嚴(yán)重影響人民群眾生命安全的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)青海省化隆縣畜禽飼料及飼料添加劑安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》法規(guī)及《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于開(kāi)展2011年度養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）“瘦肉精”監(jiān)測(cè)工作的緊急通知》精神。結(jié)合化隆縣實(shí)際，對(duì)全縣養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的牛、羊、豬進(jìn)行了全面的尿液采樣監(jiān)測(cè)。

　　一、基本情況

　　化隆縣于2011年6月29日至7月26日分兩階段分別在甘都鎮(zhèn)、巴燕鎮(zhèn)、扎巴鎮(zhèn)、昂思多鎮(zhèn)、群科鎮(zhèn)、牙什尕鎮(zhèn)、謝家灘鄉(xiāng)、石大倉(cāng)鄉(xiāng)、二塘鄉(xiāng)、查甫鄉(xiāng)、公伯峽等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），以育肥豬、肉羊、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶為重點(diǎn)，兼顧散養(yǎng)戶牛、羊、豬進(jìn)行尿液樣品采樣監(jiān)測(cè)，每個(gè)場(chǎng)戶采集樣品2-3份。全縣涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)行政村，10個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，50個(gè)散養(yǎng)農(nóng)戶，其中采樣牛尿液9個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)和32個(gè)農(nóng)戶82份。羊尿液涉及7個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)和7個(gè)農(nóng)戶25份。豬尿液涉及2個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)和10各農(nóng)戶24份。飼料抽樣11個(gè)牲畜養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)11批次33份。其中牛羊飼料3批次9份、豬飼料5批次15份、雞飼料1批次3份、魚(yú)飼料2批次6份。

　　二、監(jiān)測(cè)情況

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。成立了由化隆縣畜牧局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，動(dòng)監(jiān)所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)為成員。“瘦肉精”監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織縣動(dòng)監(jiān)所專業(yè)技術(shù)人員12人，深入抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖大戶及散養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)采取隨機(jī)抽檢的辦法，在化隆縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）育肥后期的生豬、肉牛、肉羊尿液采樣并送省飼料監(jiān)察所檢測(cè)。

　　2、制定方案，明確工作目標(biāo)。及時(shí)制定了《化隆縣2011年度養(yǎng)殖場(chǎng)戶“瘦肉精”監(jiān)測(cè)工作方案》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間安排、監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、工作程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)及時(shí)作了安排部署，明確“瘦肉精”監(jiān)測(cè)工作步驟、重點(diǎn)內(nèi)容和具體措施，采取了監(jiān)測(cè)與室內(nèi)教育相結(jié)合的措施，監(jiān)測(cè)工作取得了一定的成效。

　　3、加強(qiáng)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)。采取印發(fā)資料的方式，廣泛宣傳使用“瘦肉精”的嚴(yán)重危害性，并發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和畜牧經(jīng)紀(jì)人手中，做到家喻戶曉、人人皆知，以保持全縣嚴(yán)查“瘦肉精”等違禁藥物的高壓態(tài)勢(shì)。

　　4、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)行包干責(zé)任制，責(zé)任分解落實(shí)到人，規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑的嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及農(nóng)戶在自配料和動(dòng)物飲水中添加“瘦肉精”等違禁藥物的行為，以切斷“瘦肉精”等違禁藥物的流通渠道，在畜禽養(yǎng)殖源頭上做好監(jiān)管工作。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、由于部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）思想認(rèn)識(shí)淡薄，擔(dān)心疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，拒絕尿液和飼料采樣，在檢測(cè)中工作難度大；

　　2、目前就全縣而言，“瘦肉精”監(jiān)管涉及多個(gè)部門，責(zé)任不清，管理體制混亂。

　　3、沒(méi)有專門的獸藥飼料監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。

　　4、缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，無(wú)法保證監(jiān)管的常規(guī)化。

　　四、建議

　　1、從源頭上嚴(yán)控原料的生產(chǎn)和銷售。

　　2、進(jìn)一步加大宣傳和監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的室內(nèi)教育，普及食品安全相關(guān)知識(shí)。

　　3、理順管理體制，形成監(jiān)管合力，設(shè)置地方各部參與的食品安全監(jiān)（檢）機(jī)構(gòu)。夯實(shí)“瘦肉精”監(jiān)管工作基礎(chǔ)，解決專職監(jiān)（檢）測(cè)人員編制。

　　4、將“瘦肉精”等執(zhí)法、監(jiān)（檢）測(cè)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入省及地方財(cái)政預(yù)算。