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　　肉牛產(chǎn)業(yè)是龍江縣畜牧業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。近年來(lái)，龍江縣委、縣政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取了一切行之有效的措施，取得了階段性成果。

　　一、龍江縣基本情況

　　龍江縣位于黑龍江省西部，地處北緯46°43′～47°40′，東經(jīng)122°24′～123°37′，屬大興安嶺和松嫩平原的過渡地帶，東鄰齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)，西與內(nèi)蒙古扎蘭屯市接壤，南隔嫩江與泰來(lái)縣及內(nèi)蒙古扎旗相望，北與甘南縣毗連。全縣幅員面積6175平方公里，有耕地550萬(wàn)畝，草原140萬(wàn)畝，年糧食總產(chǎn)量50億斤，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈300萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)牧草10萬(wàn)噸。全縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口48萬(wàn)人。龍江縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣，也是國(guó)家確定的牧區(qū)縣、商品牛生產(chǎn)基地縣、優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊生產(chǎn)基地縣和生豬調(diào)出大縣，肉牛養(yǎng)殖數(shù)量多、質(zhì)量好，在黑龍江省名列前茅。2010年末全縣黃肉牛飼養(yǎng)量40.2萬(wàn)頭（其中出欄13.9萬(wàn)頭），綿羊飼養(yǎng)量90萬(wàn)只（其中出欄30萬(wàn)只），生豬飼養(yǎng)量160萬(wàn)頭（其中出欄90萬(wàn)頭），奶牛存欄7.0萬(wàn)頭。牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)22.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40％，人均牧業(yè)收入2000元，占農(nóng)村人均純收入的30%左右。

　　二、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　近幾年，龍江縣委、縣政府深入實(shí)施“主輔換位”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“牧業(yè)富民”的主體思路不動(dòng)搖，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)化，使全縣肉牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)８月份統(tǒng)計(jì)，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到了38.5萬(wàn)頭，其中，存欄26萬(wàn)頭，出欄12.5萬(wàn)頭。肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，加快了糧食轉(zhuǎn)化和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅肉牛產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化糧食就達(dá)到30萬(wàn)噸，轉(zhuǎn)化秸稈50萬(wàn)噸，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力２萬(wàn)人。龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)化的模式是“龍頭企業(yè)+市場(chǎng)+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”，即群眾通過自繁自育和依托大市場(chǎng)購(gòu)買架子牛進(jìn)行育肥。平均每個(gè)專業(yè)戶養(yǎng)肉牛50頭，大戶養(yǎng)肉牛600-1000頭，最多年出欄育肥牛達(dá)5000頭。每戶都有糖化飼料廠，架子牛育肥期4-5個(gè)月，農(nóng)戶育肥一頭肉牛純收入500元。90%的肉牛由元盛公司收購(gòu)，其余進(jìn)入市場(chǎng)交易。飼養(yǎng)的肉牛品種主要是：西門塔爾、夏洛來(lái)、安格斯改良牛、黑白花奶公犢等。主要做法是：

　　1、培養(yǎng)典型群體，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著肉牛產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，群眾發(fā)展肉牛生產(chǎn)的積極性空前高漲，全縣已建成舍飼肉牛專業(yè)村13個(gè)，肉牛舍飼育肥基地20個(gè)，還涌現(xiàn)出一大批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶群體，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶達(dá)到了1500戶，其中，專業(yè)大戶250戶，像景星鎮(zhèn)保安村劉鐵山、元茂畜牧培育有限公司、景星鎮(zhèn)慶豐村彭輝等專業(yè)大戶（場(chǎng)），年出欄肉牛都在3000頭以上，為打造“黑龍江省肉牛生產(chǎn)第一縣”特色品牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、引進(jìn)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍江縣現(xiàn)有兩家肉牛屠宰加工龍頭企業(yè)，即龍江元盛食品有限公司和黑龍江卓宸牧業(yè)有限公司。元盛公司總投資1.8億元，設(shè)計(jì)年屠宰加工肉牛10萬(wàn)頭、肉羊20萬(wàn)只；卓宸公司設(shè)計(jì)年屠宰肉牛6萬(wàn)頭、肉羊20萬(wàn)只。目前，元盛公司日屠宰肉牛200頭左右，年屠宰5萬(wàn)頭，已累計(jì)出口創(chuàng)匯1800多萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)了畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯零的突破，填補(bǔ)了黑龍江省牛羊肉出口的空白。其產(chǎn)品70％以上出口創(chuàng)匯，主要銷往科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、約旦、香港等中東國(guó)家和地區(qū)。龍頭企業(yè)的壯大，拉動(dòng)了肉牛價(jià)格的持續(xù)上揚(yáng)，目前，架子牛市場(chǎng)價(jià)格已達(dá)到了16.60元／公斤，育肥牛價(jià)格17.00元／公斤。

　　3、培育市場(chǎng)體系，牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍江縣現(xiàn)有大牲畜交易市場(chǎng)三家，即景星、龍興和濟(jì)沁河三處，其中，以景星大牲畜交易市場(chǎng)最為火爆，每周一為交易日，平均每集上市量5000頭，交易3000頭，吸引了山東、河北、吉林、遼寧以及內(nèi)蒙古等多個(gè)省市和地區(qū)的客商前來(lái)交易，已成為黑龍江省西部地區(qū)重要的牲畜交易集散地。不僅有力地拉動(dòng)了龍江縣肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)，也對(duì)周邊地區(qū)的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的拉動(dòng)作用，加快了農(nóng)民增收致富步伐。

　　4、制定優(yōu)惠政策，促動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，離不開優(yōu)惠政策的扶持。多年來(lái)，龍江縣委、縣政府為了扶持肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，先后制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，主要有：新建或擴(kuò)建牛舍所需占用宅基地以外的非耕地優(yōu)先審批，國(guó)土資源部門免收相關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)；從事肉牛養(yǎng)殖，租賃國(guó)有建設(shè)用地的，適當(dāng)減免年租金；以飼養(yǎng)肉牛為主開辦的糖化飼料廠，根據(jù)規(guī)模大小，可以緩收消費(fèi)稅和增值稅，免收各種行政收費(fèi)；養(yǎng)殖貸款優(yōu)先發(fā)放給規(guī)模養(yǎng)殖戶；草原發(fā)包，優(yōu)先承包給肉牛養(yǎng)殖戶；村機(jī)動(dòng)地和樹影地，優(yōu)先承包給肉牛養(yǎng)殖戶用于種植牧草或青貯飼料；肉牛育肥戶新（擴(kuò)）建牛舍需要木材，林業(yè)部門優(yōu)先審批；鼓勵(lì)扶持協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)期從事肉牛販運(yùn)的大戶發(fā)放綠色通行證，外地客商車輛到龍江一律不查不扣；機(jī)關(guān)和企事業(yè)干部發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到一定規(guī)模的，三年內(nèi)可保留職級(jí)和工資。優(yōu)惠扶持政策的出臺(tái)，調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)牛戶的生產(chǎn)積極性，大家紛紛興建糖化飼料廠，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣大小糖化飼料廠已發(fā)展到300家，有效地加快了糧食的轉(zhuǎn)化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。

　　5、壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣現(xiàn)有肉牛養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)19個(gè)，肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社5個(gè)，合作社主要為全縣養(yǎng)牛戶及時(shí)提供市場(chǎng)信息，交流肉牛養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)培訓(xùn)，參觀學(xué)習(xí)外地養(yǎng)牛典型，統(tǒng)一肉牛銷售，統(tǒng)一購(gòu)料，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一資金調(diào)劑等。龍江縣還培育了以牛經(jīng)濟(jì)為主的300多人的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，這些經(jīng)紀(jì)人活躍在廣大農(nóng)村，發(fā)揮著巨大作用，被群眾習(xí)慣的稱為是養(yǎng)牛戶的耳朵、眼睛和腿。即：替農(nóng)民聽信息，替農(nóng)民看市場(chǎng)，替農(nóng)民跑銷路，為全縣肉牛產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

　　三、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

　　一是扶持基礎(chǔ)母牛群建設(shè)。肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛比較效益低，一旦下滑恢復(fù)發(fā)展較慢。因此，建議國(guó)家制定出臺(tái)基礎(chǔ)母牛保險(xiǎn)和補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛的生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)，努力構(gòu)建小規(guī)模、大群體，家家戶戶養(yǎng)殖基礎(chǔ)母牛的良好局面。

　　二是扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。目前，肉牛產(chǎn)業(yè)暴利時(shí)期已經(jīng)過去，微利時(shí)代正在來(lái)臨，育肥幾頭、幾十頭的養(yǎng)殖戶已經(jīng)沒有什么效益可談。因此，建議國(guó)家設(shè)定一些扶持肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的項(xiàng)目，鼓勵(lì)和扶持肉牛規(guī)模養(yǎng)殖大發(fā)展，靠規(guī)模保效益，靠規(guī)模增收入。

　　三是加強(qiáng)改良員隊(duì)伍建設(shè)。從龍江縣來(lái)看，全縣雖然有135個(gè)家畜人工改良站，但從布局上很不均衡，在牛源多的地方，改良員積極性高；在牛源少的地方，改良員積極性低，或是無(wú)人去干。因此，建議國(guó)家出臺(tái)政策，對(duì)改良員工資給予補(bǔ)貼，牛源多的少補(bǔ)或不補(bǔ)，牛源少的要多補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)基層改良員的工作積極性，形成可繁母牛全凍配的可喜局面。

　　四是引進(jìn)推廣弗萊維赫乳肉兼用型品種。我們要充分利用弗萊維赫牛乳肉兼用的優(yōu)點(diǎn)，把乳品行業(yè)和牛肉生產(chǎn)行業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，增加牛經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。母犢作為奶牛使用，鮮奶可以變現(xiàn)，緩解資金緊缺問題；公犢育肥上市，實(shí)現(xiàn)乳肉雙收的目標(biāo)。

　　五是扶持龍頭企業(yè)建設(shè)。沒有龍頭企業(yè)，不可能形成產(chǎn)業(yè)化；龍頭企業(yè)不強(qiáng)，不可能拉動(dòng)基地發(fā)展。要本著扶持龍頭，就是扶持產(chǎn)業(yè)化，扶持產(chǎn)業(yè)化，就是扶持農(nóng)民的戰(zhàn)略思想，重視并扶持肉牛產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。