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畜牧家禽網(wǎng) 時間:2011/10/31 14:18:00 來源:人民網(wǎng) 閱讀數(shù):
面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預,但也有人為到目前為止政府仍沒出手“救市”叫好。有意思的是,生豬養(yǎng)殖界人士對此不但不急不怨,反而對“政府不干預”大聲叫好。
豬肉價格又一次攪動社會神經(jīng)。在統(tǒng)計局公布的5月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,豬肉價格同比漲幅超過40%,對CPI的貢獻接近20%。
在過去的15年中,豬價共出現(xiàn)過5次暴漲和暴跌。目前的這種高價還能飛多久?下次暴跌什么時候到來?如何破解這種周期性的漲跌循環(huán)?
長期以來,我們習慣了站在城市居民的角度反映肉價波動,價一漲就說“市民吃不起肉了”,價一跌就說“十元肉又回到百姓餐桌”,又有誰會想到在漲跌循環(huán)中保護養(yǎng)殖戶的利益呢?
“有漲就有跌,不要瞎吆喝!”
面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預,但也有人為到目前為止政府仍沒有“救市”叫好。肉價一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對不對?政府退出行政干預是否正當其時?
“6月27日,日照市生豬收購價格達到19.6元/公斤、莒縣更是達到20元/公斤,再創(chuàng)歷史新高。”日照市畜牧獸醫(yī)局上報省畜牧局的一份內(nèi)部信息如是顯示。
來自省畜牧局的統(tǒng)計信息表明,上周(6月27日-7月3日)我省豬價已經(jīng)連續(xù)4周突破2008年的最高點。豬糧比價首次突破8:1,達到創(chuàng)歷史的8.22:1。
在省畜牧獸醫(yī)信息中心生豬市場首席分析師李守遠和得利斯集團生產(chǎn)總監(jiān)鄭乾坤看來,這輪肉價淡季上漲行情“屬預料之中”,供求失衡和成本上升是導致此番豬肉價格暴漲的主因。
數(shù)據(jù)顯示,去年6月初,生豬價格為每公斤9.8元,處于2008年3月以來的最低水平,豬糧比價一度下降到4.76∶1,遠低于正常情況下6∶1的盈虧平衡點,生豬飼養(yǎng)處于全行業(yè)虧損狀態(tài)。
“2010年上半年不少養(yǎng)豬戶賠得一塌糊涂,下半年豬病又比較厲害,10月份時生豬存欄和能繁母豬存欄量均下降到低點,到今年(2011年)四五月份開始出欄,供應量小,自然行情看漲。”鄭乾坤表示。
李守遠認為,喂養(yǎng)生豬所需的玉米、豆粕等飼料價格漲幅很大,生產(chǎn)用電、人力、油價等成本增長較多,也是生豬價格上漲的重要因素。
據(jù)了解,在過去15年中,生豬價格曾出現(xiàn)過5次暴漲暴跌。頻頻“打擺子”的豬肉價格早已成為從養(yǎng)殖戶、消費者到政府共同的痛。
面對這一輪來勢洶洶的暴漲行情,有人期待政府按照以往的慣例出手干預,但也有人為到目前為止政府仍沒出手“救市”叫好。
這“叫好”的聲音讓我們思考:為什么在政府的一再“調(diào)控”“扶持”之下,肉價仍像過山車一樣忽上忽下地亂飛?肉價一漲就全民呼吁“迫降”的做法到底對不對?
政府不干預,專家紛“叫好”
國家統(tǒng)計局6月14日公布的數(shù)據(jù)顯示,5月份CP1同比上漲5.5%,生豬價格同比上漲40.4%,對CP1的“貢獻”將近20%,成為CP1持續(xù)走高的重要推手之一。
按照慣例,許多人認為這個時候政府一定又坐不住了,肯定會出臺政策扶持生產(chǎn)、平抑物價,尤其是在當前通脹壓力巨大的背景下。但時至今日,雖然豬肉價已連續(xù)四周刷新歷史最高紀錄,國家商務部、財政部仍沒有出手“迫降”的意思。商務部新聞發(fā)言人姚堅日前表示,目前主要還是靠市場的力量來讓生豬價格、生豬存欄數(shù)進一步提升。
有意思的是,生豬養(yǎng)殖界人士對此不但不急不怨,反而對“政府不干預”大聲叫好。
“今年這輪生豬漲價有一個好現(xiàn)象,那就是到現(xiàn)在政府沒有干涉調(diào)控、打壓價格,這是大好事。”早在6月16日記者在諸城采訪時,得利斯集團生產(chǎn)總監(jiān)鄭乾坤就向記者強調(diào)了這一變化。
當時,全國豬價超過2008年歷史最高點已經(jīng)一周。
6月28日時,他再次表示,2008年時豬肉高價只保持了短短幾天政府就出臺措施,這次高漲已經(jīng)一個月了,政府也沒出手干預,這十分難得。
“政府退出干預好,有時強制干預反而南轅北轍。”西北農(nóng)林科技大學經(jīng)濟管理學院院長霍學喜對媒體直言。
“‘不干預’恰恰體現(xiàn)了政府調(diào)控的理性轉化”,資深時事評論員晏楊發(fā)文也為政府不“出手”叫好。
6月29日,在第一屆山東豬業(yè)博覽會上,省畜牧局一些官員及省內(nèi)的一些養(yǎng)殖企業(yè)和專家也紛紛對“政府不調(diào)控”表示贊賞。
與此次政府不干預形成鮮明對照的是,2006年至2007年,受全國生豬養(yǎng)殖滑坡和重大動物疫病的影響,全國生豬養(yǎng)殖業(yè)一度下滑,飼養(yǎng)量減少了20%左右,對居民生活造成不利影響。
為增加豬肉供應,平抑豬肉價格,國家發(fā)改委于2008年1月出臺《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》,先后出臺能繁母豬保險和生豬保險、財政補貼、貸款支持等多種措施“救市”,扶持、鼓勵生豬養(yǎng)殖。
2009年1月13日,國家發(fā)改委等部門又聯(lián)合出臺《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案》,規(guī)定當豬糧比價低于6∶1正常值時,政府要適度采取相應措施,比如適當增加中央和地方凍肉儲備、發(fā)放養(yǎng)殖貼息、飼料補貼等。
另外,一些地方政府還在肉價高企時對低保人群發(fā)放消費補助等。有數(shù)據(jù)顯示,這期間政府為此投放養(yǎng)殖補貼達十余億,消費補貼4億多元。