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　　為組織實(shí)施好生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，將國(guó)家的扶持政策落實(shí)好，促進(jìn)我市生豬生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。萊西市結(jié)合實(shí)際制定萊西市生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施管理辦法，加強(qiáng)生豬良補(bǔ)項(xiàng)目監(jiān)管力度。

　　一、建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，生產(chǎn)科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人及基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站站長(zhǎng)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。同時(shí)，生產(chǎn)科、財(cái)務(wù)科要安排1名人員具體負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作；各基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站按照網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任監(jiān)管區(qū)域，安排監(jiān)管人員認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的豬人工授精站點(diǎn)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）精液發(fā)放和配種使用記錄的監(jiān)督檢查。

　　二、明確工作職責(zé)，抓好監(jiān)管工作

　　（一）生產(chǎn)科

　　1、負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織項(xiàng)目的實(shí)施、督促工作進(jìn)度及項(xiàng)目的統(tǒng)籌安排，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中，尤其要做好項(xiàng)目招投標(biāo)、供精單位和項(xiàng)目種公豬的公告，指導(dǎo)做好配種農(nóng)戶的鎮(zhèn)村級(jí)公示，要求各人工授精站點(diǎn)適時(shí)張榜公示受益養(yǎng)豬場(chǎng)、戶及其母豬配種、收費(fèi)情況，確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益，接受群眾的監(jiān)督。要不定期組織對(duì)供精單位、人工授精站點(diǎn)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

　　2、搞好技術(shù)服務(wù)。組織基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站，按照網(wǎng)絡(luò)化管理模式，指導(dǎo)供精單位、人工授精站點(diǎn)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）好精液發(fā)放和配種使用記錄，做好補(bǔ)貼母豬建檔立卡和生豬良種補(bǔ)貼信息管理工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，要抓好母豬戶和人工授精技術(shù)人員的培訓(xùn)。同時(shí)，要突出抓好供精單位種公豬的飼養(yǎng)管理、精液生產(chǎn)、保存和質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員的培訓(xùn)，切實(shí)保證職業(yè)道德和操作技能。

　　3、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)供精液?jiǎn)挝还芾?。供精單位是?xiàng)目實(shí)施的載體，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定條件、要求，加強(qiáng)對(duì)供精單位監(jiān)管。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期、不定期到供精液?jiǎn)挝缓团浞N站、點(diǎn)檢查、抽查，嚴(yán)格執(zhí)行精液標(biāo)識(shí)制度，確保精液質(zhì)量。精液質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不得出站。要建立健全供精單位的臺(tái)帳手續(xù)，生豬精液生產(chǎn)、發(fā)放和配種使用記錄要實(shí)行簽領(lǐng)手續(xù)，禁止偽造、虛增冒領(lǐng)，每月到供精液?jiǎn)挝粰z查、抽查不少于2次，組織基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站監(jiān)管人員到所轄區(qū)域配種站、點(diǎn)和使用精液的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）檢查、抽查不少于2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并予以解決；要做好供精單位的檔案管理，種公豬合格證、系譜檔案資料要妥善保存，精液生產(chǎn)、發(fā)放、配種記錄等要逐月匯總，分類建檔保存?zhèn)洳椤?/p>

　　4、加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)。要組織基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站建立人工授精技術(shù)員管理檔案，對(duì)他們的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、道德素質(zhì)等方面進(jìn)行定期考核，對(duì)技術(shù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)、破壞市場(chǎng)秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅(jiān)決清理出改良服務(wù)隊(duì)伍。要堅(jiān)決貫徹精液與配種服務(wù)收費(fèi)分離制度，實(shí)行統(tǒng)一的配種服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià)，要多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，防止違規(guī)加價(jià)。

　　5、做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度上報(bào)和資金報(bào)批工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求，安排專人負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，做好項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)，定期向上級(jí)報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度情況。要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位月報(bào)匯總表，及時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)科人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查，經(jīng)核查，良種豬精液的生產(chǎn)、發(fā)放、使用數(shù)據(jù)無(wú)誤后，由核查人員簽字，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　（二）財(cái)務(wù)科

　　1、做好項(xiàng)目核查和資金報(bào)批工作。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施要求，安排專人負(fù)責(zé)，掌握項(xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施單位月報(bào)匯總表，及時(shí)會(huì)同生產(chǎn)科人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查，經(jīng)核查，良種豬精液的生產(chǎn)、發(fā)放、使用數(shù)據(jù)無(wú)誤后，由核查人員簽字，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　2、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行和兌現(xiàn)生豬良種補(bǔ)貼政策。要會(huì)同生產(chǎn)科等單位加大對(duì)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)管，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)定的補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式，及時(shí)兌付和結(jié)算項(xiàng)目資金，充分調(diào)動(dòng)供精單位和農(nóng)戶的積極性。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金專款專用，做到補(bǔ)貼政策公開(kāi)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、補(bǔ)貼區(qū)域和數(shù)量公開(kāi)，據(jù)實(shí)結(jié)算，對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)貼資金的行為，要依法追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。

　　（三）各基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站

　　1、按照網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任監(jiān)管區(qū)域，安排監(jiān)管人員認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的豬人工授精站點(diǎn)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）精液發(fā)放和配種使用記錄的監(jiān)督檢查。動(dòng)物防疫監(jiān)督站監(jiān)管人員要定期、不定期抓好監(jiān)管工作，每月到所轄區(qū)域配種站、點(diǎn)和使用精液的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）檢查、抽查不少于2次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并予以解決。

　　2、督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)豬人工授精站點(diǎn)做好配種農(nóng)戶的鎮(zhèn)村級(jí)公示。要求各人工授精站點(diǎn)適時(shí)張榜公示受益養(yǎng)豬場(chǎng)、戶及其母豬配種、收費(fèi)情況，確保項(xiàng)目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益，接受群眾的監(jiān)督。

　　3、搞好技術(shù)服務(wù)。各基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人工授精站點(diǎn)和養(yǎng)殖場(chǎng)、戶做好精液發(fā)放和配種使用記錄，做好補(bǔ)貼母豬建檔立卡和生豬良種補(bǔ)貼信息管理工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，要抓好母豬戶和人工授精技術(shù)人員的培訓(xùn)。

　　4、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)。基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站要建立人工授精技術(shù)員管理檔案，對(duì)他們的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、道德素質(zhì)等方面進(jìn)行定期考核，對(duì)技術(shù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)、破壞市場(chǎng)秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅(jiān)決清理出改良服務(wù)隊(duì)伍。要堅(jiān)決貫徹精液與配種服務(wù)收費(fèi)分離制度，實(shí)行統(tǒng)一的配種服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià)，要多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，做到家喻戶曉，防止違規(guī)加價(jià)。

　　5、加強(qiáng)監(jiān)管工作。要求各人工授精站點(diǎn)建立健全良種豬精液領(lǐng)取、配種使用記錄臺(tái)帳手續(xù)，基層動(dòng)物防疫監(jiān)督站監(jiān)管人員要不定期對(duì)人工授精站點(diǎn)、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)管，做好監(jiān)督檢查記錄。禁止偽造、虛增冒領(lǐng)，對(duì)騙取、截留、擠占、滯留、挪用補(bǔ)貼資金的行為，要依法追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)政府招標(biāo)采購(gòu)承諾規(guī)定，供精單位每份精液價(jià)格除國(guó)家補(bǔ)貼10元外，供精單位統(tǒng)一收取成本定價(jià)3.60元。監(jiān)管人員監(jiān)督檢查供精單位收費(fèi)不得高于招標(biāo)成本定價(jià)。

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　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《種畜禽管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)部生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目種公豬站技術(shù)管理規(guī)范》、《青島市畜牧獸醫(yī)局、青島市財(cái)政局2011年生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，依法做好生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　2、要及時(shí)、保質(zhì)保量供應(yīng)良種豬精液。按照政府招標(biāo)采購(gòu)承諾要求，供精單位在項(xiàng)目實(shí)施期間完成供應(yīng)良種豬精液數(shù)量，保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。

　　3、根據(jù)政府招標(biāo)采購(gòu)承諾規(guī)定，供精單位每份精液價(jià)格除國(guó)家補(bǔ)貼10元外，供精單位統(tǒng)一收取成本定價(jià)3.60元。

　　4、供精單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案規(guī)定條件、要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取有效措施擴(kuò)大供精的規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行精液標(biāo)識(shí)制度，確保精液質(zhì)量。精液質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，不得出站。

　　5、督導(dǎo)人工授精站（點(diǎn)）和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）做好精液發(fā)放和配種使用記錄檔案，做好全市補(bǔ)貼母豬建檔立卡和生豬良種補(bǔ)貼信息管理工作。完善簽領(lǐng)手續(xù)，禁止偽造、虛增冒領(lǐng)，出現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　6、加強(qiáng)隊(duì)伍和制度建設(shè)。建立人工授精人員管理和服務(wù)檔案，堅(jiān)決貫徹精液與配種服務(wù)收費(fèi)分離制度，做到明碼標(biāo)價(jià)，要廣泛宣傳，家喻戶曉，防止違規(guī)加價(jià)。要求人工授精站點(diǎn)將《人工授精服務(wù)承諾》、《豬人工授精技術(shù)操作規(guī)程》等有關(guān)操作規(guī)程上墻。對(duì)他們的服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、道德素質(zhì)等方面進(jìn)行定期考核，對(duì)技術(shù)水平低、服務(wù)質(zhì)量差、亂收費(fèi)、破壞市場(chǎng)秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅(jiān)決清理出改良服務(wù)隊(duì)伍。

　　7、認(rèn)真做好檔案管理。種公豬合格證、系譜檔案資料要妥善保存。精液生產(chǎn)、發(fā)放、配種記錄數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，必須逐月匯總、按時(shí)上報(bào)市畜牧獸醫(yī)局，分類建檔保存?zhèn)洳椤?/p>