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　　農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司副司長(zhǎng)黃延信在2012年國(guó)際農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)論壇上表示：目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已承保主要農(nóng)作物和大小牲畜，參保農(nóng)戶超過(guò)了1.4億戶，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入130多億元，為農(nóng)民提供了數(shù)千億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，為農(nóng)民提供理賠近百億元，受益1979萬(wàn)戶次。

　　過(guò)去幾年中全國(guó)各地自然災(zāi)害頻發(fā)，直接受災(zāi)方之一就是農(nóng)業(yè)。天災(zāi)之下，農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償體系亟待建立，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也因此成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　2007年試點(diǎn)以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入在去年已經(jīng)達(dá)到170億元，規(guī)模已經(jīng)僅次于美國(guó)。然而，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的深層次問(wèn)題愈加突出，潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增大。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)系教授庹國(guó)柱表示，我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在2011年有約26%的增長(zhǎng)，保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的170億元。

　　但庹國(guó)柱也稱，其中養(yǎng)殖業(yè)并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)繼續(xù)下降的頹勢(shì)，只是下降幅度收窄而已。

　　“我粗略地算了一下，2007年中央財(cái)政開(kāi)始補(bǔ)貼種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)之后，最初兩年，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展很猛；但是從2009年起，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)大幅萎縮，保險(xiǎn)費(fèi)收入減少30%以上，2010年進(jìn)一步負(fù)增長(zhǎng)約22%。這與整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展都顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的反差。”庹國(guó)柱表示。

　　庹國(guó)柱說(shuō)，調(diào)查表明，造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在一段時(shí)間里增速減慢，特別是養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)萎縮的原因固然很多，但是某些地區(qū)和領(lǐng)域嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率居高不下，經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)虧損嚴(yán)重是主要原因之一。