畜牧家禽網(wǎng)首頁 > 資訊中心 > 行業(yè)動態(tài) > 邢臺市市級生豬活體儲備基地調(diào)研情況
畜牧家禽網(wǎng) 時間:2012/3/27 9:38:00 來源:中國畜牧網(wǎng) 閱讀數(shù):
為進一步加強我市市級生豬活體儲備管理,確保生豬儲備質(zhì)量和存欄數(shù)量,落實補貼資金到位,做到應急狀態(tài)下生豬調(diào)得出、用得上,保證我市豬肉供應、運行平穩(wěn)。3月14日—15日,市商務局、市財政局聯(lián)合對我市5家市級儲備基地進行了實地調(diào)研。
一、市級儲備基地現(xiàn)狀
目前正值生豬出欄期,我市5家市級儲備基地在保證儲備數(shù)量的前提下,進行了適當出欄。共承擔儲備任務1萬頭,實際存欄量1.91萬頭。具體數(shù)量及出欄價如下:
1、邢臺市食品蔬菜有限責任公司,儲備數(shù)量3000頭,14日存欄量6500頭,出欄價格14.6元/公斤。
2、內(nèi)邱縣商貿(mào)總公司種豬繁育中心,儲備數(shù)量2000頭,14日存欄量2300頭,出欄價格15元/公斤。
3、任縣永興牧業(yè)有限公司,儲備數(shù)量2000頭,14日存欄量2200頭,出欄價格15.2元/公斤。
4、沙河市國源農(nóng)牧發(fā)展有限公司,儲備數(shù)量2000頭,15日存欄量7000頭,出欄價格15—15.2元/公斤。
5、南和縣三聯(lián)養(yǎng)豬場,儲備數(shù)量1000頭,15日存欄量1100頭,出欄價格15.2—15.4元/公斤。
生豬價格是在農(nóng)歷正月十五之后開始下降,但是比去年同期要高7%左右,原因是市場需求減小,養(yǎng)殖場減少生豬存欄數(shù)量。
仔豬價格當前為50元/公斤,比上月同期24元上升108%,比去年同期上升25%,仔豬價格上升的原因主要是受天氣寒冷以及疫情影響,仔豬出現(xiàn)腹瀉情況,成活率較低。隨著天氣變暖,預計5月中旬開始生豬出欄價格會逐步上升,仔豬價格會下降。
各儲備基地具有以下特點:一是現(xiàn)在玉米價格1.15元/斤左右,豬糧比接近7:1,各養(yǎng)殖場利潤較高;二是養(yǎng)殖方式正在向標準化、規(guī)?;?、健康養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變;三是生豬生產(chǎn)品種優(yōu),科技含量較高。目前,我市飼養(yǎng)的生豬主要品種有杜洛克、大白、長白等,三元雜交豬普及率達90%以上。
二、活體儲備制度的意義
目前,我市已建立了從中央到地方的三級生豬活體儲備制度,出臺了《邢臺市生豬活體儲備管理辦法》(試行),其作用比較明顯:
1、加大政府扶持力度,能夠促進培育和發(fā)展我市規(guī)模化、標準化、規(guī)范化以及具有出口創(chuàng)匯能力的大型生豬養(yǎng)殖基地的發(fā)展,促進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,加快建設現(xiàn)代畜牧業(yè)。
2、加強基礎設施建設,推進科技進步,大力提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力,積極應對肉類市場因突發(fā)事件引發(fā)的市場異常波動。
3、通過培育龍頭企業(yè),能夠帶動千家萬戶提高規(guī)?;?、集約化飼養(yǎng)水平,促進農(nóng)民增收,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
春節(jié)前,我市在市區(qū)通過7個銷售點投放了10萬公斤惠民補貼豬肉,分別輻射帶動周圍農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格平均下降0.5-1元/公斤,充分體現(xiàn)了活體儲備制度的作用。
三、存在的問題
通過實地調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)了一些不可忽視的問題:
1、市級儲備基地均在我市的一城五星之內(nèi),目前帶動本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的作用還不是很大。市食品蔬菜集團養(yǎng)殖場面臨搬遷,其承擔5000頭國家儲備及3000頭市級儲備,面臨一定的風險。
2、目前我市儲備任務是1萬頭,按照每人每日2兩的標準計算,根據(jù)省商務廳、省發(fā)改委、省財政局聯(lián)合下發(fā)的《關于轉(zhuǎn)發(fā)國家三部委<關于啟動三級響應機制落實地方豬肉儲備有關工作的通知>的通知》(冀商運行[2009]11號)要求,我市需儲備2.8萬頭,目前我市缺口1.8萬頭。
3、我市目前對儲備的頭數(shù)是每頭補助30元,動用儲備時每頭40元,以每頭200斤計算,相當于每斤補貼0.2元,補貼標準不是太高,應該適當增加補貼金額,調(diào)動儲備積極性。
四、政策建議及采取措施
1.切實解決養(yǎng)豬“貸款難”問題。養(yǎng)殖場擴大生產(chǎn)離不開資金的支持,現(xiàn)行銀行信貸制度是導致養(yǎng)豬“貸款難”的根源。要解決這個問題必須從完善、創(chuàng)新信貸制度入手。主要是研究擴大養(yǎng)殖業(yè)信貸抵押物的范圍,探索將活物以及大型養(yǎng)殖場畜舍、飼養(yǎng)設備、沼氣池,以及保險公司保單等作為抵押物的可行性,解決生豬養(yǎng)殖貸款通道問題。
2.推動多種方式的生豬保險。開展生豬保險是保護和調(diào)動農(nóng)民養(yǎng)豬積極性的重要措施之一,在一定程度上避免肉貴傷民,肉賤傷農(nóng)的情況發(fā)生。我們將協(xié)調(diào)養(yǎng)殖場、保險公司等相關利益主體,共同制定針對生豬養(yǎng)殖行業(yè)保險規(guī)則。
3.妥善解決規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的用地問題。標準化規(guī)模養(yǎng)殖是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向,要妥善解決規(guī)模養(yǎng)殖所需土地問題。建議優(yōu)先保障市級儲備基地用地,促進儲備基地龍頭企業(yè)優(yōu)勢的形成。綜合考慮環(huán)保、交通、生態(tài)等多方面因素,合理確定大型養(yǎng)殖基地場址,并配套建設相關環(huán)保設施,將生豬養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
4. 取消涉及生豬運輸?shù)确矫娴氖召M及落實國家相關減免政策。對生豬生產(chǎn)、運輸、銷售過程中的各種稅費進行全面清理,取消各種不合理費用,降低過高收費標準,認真落實生豬活體作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品享受的運輸綠色通道政策。取消市場管理費、屠宰檢疫費等,降低經(jīng)營者負擔。同時,要加大價格監(jiān)督檢查力度,把國家有關減輕生豬生產(chǎn)經(jīng)營者負擔的各項政策措施落實到位。
5.建立有利于生豬生產(chǎn)發(fā)展的長效機制,認真落實國家發(fā)改委、商務部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預案(暫行)》。在養(yǎng)豬虧損達到一定程度,政府即對一定規(guī)模的生豬養(yǎng)殖企業(yè)給予合理補貼,以保護生豬生產(chǎn)能力。