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　　開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫對(duì)防止動(dòng)物疫病的傳播以及預(yù)防和控制病害畜禽產(chǎn)品流入餐桌有積極作用，同時(shí)，也是對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管的最后一道監(jiān)管措施。根據(jù)本人從事畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管最為薄弱的環(huán)節(jié)是對(duì)獸藥殘留的監(jiān)控。那么，如何嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)，杜絕尚在用藥期、休藥期的動(dòng)物產(chǎn)品流入市場(chǎng)?如何加強(qiáng)對(duì)獸藥殘留的監(jiān)控呢?以及獸藥殘留對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展和對(duì)人體有哪些危害?帶著這些問題，本人談些粗淺的看法與大家共勉。

　　一、獸藥殘留的危害

　　(一)、獸藥殘留影響畜牧業(yè)發(fā)展

　　一是獸藥殘留影響畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)畜禽加工企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備還不太完善，對(duì)有些獸藥殘留的檢測(cè)還不到位，影響了畜禽加工企業(yè)加工產(chǎn)品的質(zhì)量，影響了企業(yè)的發(fā)展。二是獸藥殘留影響畜禽產(chǎn)品出口，獸藥殘留是引發(fā)國(guó)際貿(mào)易中非貿(mào)易性技術(shù)壁壘障礙的重要因素，也是導(dǎo)致中國(guó)畜禽產(chǎn)品出口受阻的重要原因。所以說獸藥殘留直接影響著畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)，影響我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展。

　　(二)、獸藥殘留對(duì)人體的危害

　　一是產(chǎn)生耐藥性。人食用含有抗菌藥物殘留的畜禽產(chǎn)品，會(huì)導(dǎo)致人體耐藥菌的增加，同時(shí)，用作畜禽促生長(zhǎng)劑用的抗菌藥物，低劑量使用時(shí)也易使某些細(xì)菌產(chǎn)生抗藥性，一旦細(xì)菌的耐藥性傳遞給人類，就會(huì)出現(xiàn)用抗生素?zé)o法控制人類細(xì)菌感染性疾病的情況。

　　二是直接危害人類健康。人長(zhǎng)期攝入含有獸藥殘留的畜禽產(chǎn)品，藥物不斷在體內(nèi)積蓄，當(dāng)濃度達(dá)到一定量時(shí)，人體就會(huì)產(chǎn)生中毒反應(yīng)。例如：磺胺類藥物可引起腎損害;經(jīng)常食用一些含低劑量抗菌藥物的畜禽產(chǎn)品會(huì)出現(xiàn)過敏反應(yīng)，嚴(yán)重者會(huì)引起休克、呼吸困難等嚴(yán)重癥狀;殘留藥物有些還可引起基因突變或染色體畸形，從而造成對(duì)人類的潛在危害。

　　(三)、《獸藥管理?xiàng)l例》把獸藥殘留的監(jiān)管擺在重要的位置

　　一是《獸藥管理?xiàng)l例》對(duì)獸藥的使用用了6條加以規(guī)范，對(duì)獸藥的安全使用作了全面的規(guī)定。二是從罰款金額來看，對(duì)銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物及其產(chǎn)品用于食品消費(fèi)的罰款數(shù)額(3萬元以上10萬元以下罰款、并對(duì)含有獸藥殘留超標(biāo)的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理)較大。由此可見《獸藥管理?xiàng)l例》的立法宗旨將獸藥殘留的監(jiān)控?cái)[在了重要的地位。

　　二、正確理解法律意思，明確產(chǎn)地檢疫申報(bào)人

　　《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第五章第四十二條規(guī)定：屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。該條文所提到的“貨主”，很多人理解為是指販運(yùn)商，我認(rèn)為這是錯(cuò)誤的，產(chǎn)地檢疫的貨主應(yīng)該是指生產(chǎn)者，生產(chǎn)者才是申報(bào)產(chǎn)地檢疫的責(zé)任人?！秳?dòng)物防疫法》明確規(guī)定：出售動(dòng)物產(chǎn)品前，貨主應(yīng)當(dāng)申報(bào)檢疫。另外，產(chǎn)地檢疫就是對(duì)生產(chǎn)者生產(chǎn)的動(dòng)物產(chǎn)品是否合格而進(jìn)行全面的檢查，所以，生產(chǎn)者應(yīng)該主動(dòng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)產(chǎn)地檢疫，這是生產(chǎn)者的法定義務(wù)。生產(chǎn)者將畜禽產(chǎn)品出售給販運(yùn)商應(yīng)當(dāng)將檢疫證明一起交給販運(yùn)商。同樣，查獲未經(jīng)產(chǎn)地檢疫的畜禽產(chǎn)品不但要對(duì)販運(yùn)商進(jìn)行行政處罰，更要對(duì)養(yǎng)殖者進(jìn)行行政處罰。如果把販運(yùn)商作為申報(bào)產(chǎn)地檢疫的責(zé)任人就失去了產(chǎn)地檢疫的本質(zhì)意義，歪曲了《動(dòng)物防疫法》的法律本意，販運(yùn)商很可能把販運(yùn)的生豬運(yùn)輸?shù)疆a(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)再申報(bào)產(chǎn)地檢疫，這樣檢疫人員就難以對(duì)生產(chǎn)者在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中是否確保了畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行檢查。

　　三、產(chǎn)地檢疫如何檢查畜禽產(chǎn)品獸藥殘留是否超標(biāo)

　　產(chǎn)地檢疫是畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對(duì)畜禽獸藥殘留實(shí)施監(jiān)控的最后一道措施，就目前我市產(chǎn)地檢疫所擁有的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備而言還沒有檢測(cè)獸藥殘留的相關(guān)配套設(shè)備，產(chǎn)地檢疫對(duì)獸藥殘留的檢查還是一片空白。前面我們已經(jīng)明確了申報(bào)產(chǎn)地檢疫的責(zé)任人，這對(duì)我們開展產(chǎn)地檢疫時(shí)加強(qiáng)對(duì)獸藥殘留的監(jiān)控提供了明確的監(jiān)控對(duì)象。那么，如何加強(qiáng)對(duì)人類健康帶來巨大危害的獸藥殘留實(shí)施監(jiān)控呢?因?yàn)楂F藥休藥期一般在15天以內(nèi)，所以產(chǎn)地檢疫是最好的監(jiān)管環(huán)節(jié)，其它部門很難及時(shí)監(jiān)管到位。產(chǎn)地檢驗(yàn)員在實(shí)施產(chǎn)地檢疫工作時(shí)可以采取如下措施：

　　(一)、嚴(yán)格檢疫，杜絕畜禽生產(chǎn)者銷售發(fā)病畜禽

　　發(fā)病畜禽多數(shù)是正在用藥期的畜禽，毫無疑問用藥期的畜禽體內(nèi)肯定有獸藥殘留。同時(shí)，發(fā)病畜禽的運(yùn)輸易造成疫病的傳播，所以檢疫人員一定要嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)觀察畜禽的精神狀態(tài)、體表癥狀、測(cè)量畜禽體溫。

　　(二)、檢查出售的畜禽最近用藥記錄和飼料使用記錄

　　一是檢查出售的畜禽是否使用過獸藥，是否已過休藥期，獸藥產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。二是檢查銷售的畜禽最近使用的飼料，檢查飼料中是否含有藥物飼料添加劑，是否已過藥物飼料添加劑規(guī)定的休藥期，飼料產(chǎn)品質(zhì)量是否合格。三是進(jìn)行生豬尿樣“瘦肉精”檢測(cè)，檢測(cè)養(yǎng)殖者是否使用了“瘦肉精”等違禁物品。

　　(三)、要求養(yǎng)殖者依法建立養(yǎng)殖投入品使用臺(tái)賬

　　今年，我縣已建立了《炎陵縣養(yǎng)殖投入品使用臺(tái)賬》(附后)供兄弟縣市參考(我縣已準(zhǔn)備把臺(tái)賬下發(fā)到養(yǎng)殖戶，作為今后對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由質(zhì)量安全股負(fù)責(zé)臺(tái)賬的日常檢查工作，同時(shí)作為產(chǎn)地檢疫員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫時(shí)的一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容)。養(yǎng)殖投入品使用臺(tái)賬作為《株洲市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖檔案》的補(bǔ)充，是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，特別是加強(qiáng)對(duì)獸藥殘留即對(duì)執(zhí)行獸藥休藥期制度的監(jiān)管。臺(tái)賬的邏輯性較強(qiáng)，對(duì)養(yǎng)殖者使用獸藥的監(jiān)管比較到位。要求養(yǎng)殖戶建立臺(tái)賬，不僅加強(qiáng)了對(duì)養(yǎng)殖者使用養(yǎng)殖投入品的監(jiān)管，而且可以提高養(yǎng)殖者對(duì)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的意識(shí)，促使養(yǎng)殖者合理使用飼料獸藥產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期制度。產(chǎn)地檢疫人員進(jìn)行產(chǎn)地檢疫時(shí)應(yīng)該檢查《養(yǎng)殖投入品使用臺(tái)賬》，從而杜絕畜禽養(yǎng)殖者出售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動(dòng)物產(chǎn)品。