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　　遵循《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強病死動物無害化處理監(jiān)管工作的通知》精神，樂山市沙灣區(qū)畜牧局樹立 “切實搞好病死動物無害化處理，就是疫病防控最有效最省力的經(jīng)濟手段、工作手段”的理念，扎扎實實地開展病死畜禽無害化處理，截止發(fā)稿，全區(qū)未發(fā)生一例動物源性食品質(zhì)量安全案，動物疫情清凈無疫。

　　近些年，由于多種動物疫病的流行和發(fā)生,引起病死畜禽數(shù)量急劇增多,無害化處理難度加大,隨地隨處亂丟亂埋病死畜禽事件時有發(fā)生,給動物疫病的傳播造成可乘之機。雖然畜牧獸醫(yī)部門不斷加大監(jiān)督管理力度,仍有不法商販賣病死畜禽。病死動物非法流入市場的事件，仍時有發(fā)生，引起社會媒體廣泛關(guān)注。為此，區(qū)畜牧局組織力量，深入農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽定點屠宰場、村級動物防疫員中開展調(diào)研，聽取意見建議，收集既經(jīng)濟又有效，操作簡單易行的處理方法，從而提出適宜沙灣本地的“病死動物無害化處理”工作方法。

　　一是加強輿論引導，營造社會氛圍。利用廣播、電視、報紙等多渠道、多形式宣傳“病死動物無害化處理”，強化《動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《畜禽病死肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的宣傳，讓養(yǎng)殖戶家喻戶曉，人人皆知。誰是第一責任人?根據(jù)《動物防疫法》、《畜牧法》、《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》等有關(guān)規(guī)定，從事動物養(yǎng)殖、屠宰加工、運輸儲藏等的單位和個人是動物及動物產(chǎn)品無害化處理的第一責任人;不處理的后果是什么?對病死動物及動物產(chǎn)品攜帶病原體，如未經(jīng)無害化處理或任意處置，不僅會造成嚴重的環(huán)境污染問題，還可能引起重大動物疫情，危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，甚至引發(fā)嚴重的公共衛(wèi)生事件;開展無害化處理的好處是啥?經(jīng)病死動物經(jīng)無害化處理，對防控動物疫病、降低畜禽病死率費省效宏。

　　二是加強源頭控制，杜絕流動。首先，強化散養(yǎng)戶場監(jiān)管。在管理上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負責指定專人管理收集、運載、處置病死畜禽和受理病死畜禽處置報告，定期不定期巡查本轄區(qū)內(nèi)病死動物，做好病死畜禽處理過程記錄，總結(jié)分析無害化處理監(jiān)督管理經(jīng)驗，建立和完善管理運行制度。在技術(shù)上，運送病死畜禽應采用密閉運載工具，每次運載完畢后應立即按標準消毒，避免沿途污物的泄漏污染;要按規(guī)定向無害化處理坑(池)及對周邊環(huán)境投放消毒劑消毒;其次，強化規(guī)模養(yǎng)殖場戶監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場戶應修建配套建設(shè)無害化處理場所，建立健全病死畜禽無害化處理檔案 。規(guī)模養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)病死動物，在村給動物防疫員指導下，施行自行負責制制度，做好病死畜禽無害化處理處各環(huán)節(jié)過程項目記錄并歸檔，有條件的養(yǎng)殖場戶，安裝監(jiān)控攝像，對病死豬無害化處理過程進行攝像并存檔備查，暫不具備監(jiān)控攝像條件的，要求其對病死豬無害化處理過程使用相機拍照存檔并附在無害化處理記錄檔案后備查。再次，逐步建立健全病死動物違法違規(guī)處理黑名單制度，對出現(xiàn)病死豬違法違規(guī)處理的相關(guān)養(yǎng)殖業(yè)主，列入黑名單并及時更新黑名單，通報相關(guān)部門，及時向社會公布。再次，嚴格處理規(guī)程。病死畜禽要嚴格按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》(GB16548-2006)規(guī)定進行運送、銷毀及無害化處理，處理的全過程均應有獸醫(yī)主管部門派員到場監(jiān)督，并如實、規(guī)范填寫《病死畜禽無害化處理補助申請表》，上報主管部門。

　　三是加強監(jiān)督檢查，控止病源擴散。要有效防止病死動物進入市場，流入餐桌，確保消費者食用合格的畜禽產(chǎn)品。區(qū)畜牧局執(zhí)法股、動物衛(wèi)生監(jiān)督所，認真落實“不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉(zhuǎn)運病死畜禽及其產(chǎn)品”政策，加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，采取經(jīng)常性監(jiān)督檢查與定期開展執(zhí)法大檢查相結(jié)合的方式，深入養(yǎng)殖場戶、屠宰場、市場等執(zhí)法巡查，按照有關(guān)法規(guī)打擊經(jīng)營運輸病死或死因不明動物及病害動物產(chǎn)品的違法行為。加強動物衛(wèi)生檢疫管理。嚴格執(zhí)行動物檢疫制度，加強產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場監(jiān)督、進出境檢驗，嚴把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫檢疫關(guān)、市場巡查關(guān)，切實做好同步檢疫，嚴防染疫動物及其產(chǎn)品上市。

　　四是落實補償機制，解后顧憂。畜禽病后，一些不法商販利用養(yǎng)殖業(yè)主為降低經(jīng)濟損失的心理，以極低的價格購買病死動物，經(jīng)非法處理后，以次充好上市出售。只要病死動物業(yè)主不出售，不法商販也就無“貨”可購。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在開展政策性理賠時，堅決按照“不進行無害化處理”，便不出具理賠手續(xù)，如：每頭能繁母豬病死，保險公司賠償1000元，而不法商販出價不會超200元，業(yè)主自然找保險公司賠。其次，畜禽定點屠宰場駐場檢疫員積極協(xié)助商務部門，實事求是地搞好檢出的病害畜禽產(chǎn)品的統(tǒng)計，落實財政補貼資金。

　　五是加強報告管理，堵截面源。建立健全病死動物無害化處理報告制度，形成定期報送無害化處理情況的工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、規(guī)模養(yǎng)殖場戶、定點屠宰場負責無害化處理對象和數(shù)量的登記，建立處理臺賬，按月報送區(qū)畜牧局確保無害化處理信息及時報送，動態(tài)掌握病死畜禽無害化處理進展情況。同時，區(qū)畜牧局設(shè)立監(jiān)督舉報電話，號召全社會檢舉。沙灣區(qū)人民政府區(qū)長袁仕倫，今年三月下旬，在太平鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)河灘上不明死因的雞，立即通知區(qū)畜牧局進行無害化處理。