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　　畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的主要組成部分，做好動物衛(wèi)生監(jiān)管工作是有效防控重大動物疫病，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的主要任務(wù)，也是提升畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍形象和素質(zhì)的根本保證。為進(jìn)一步做好動物衛(wèi)生執(zhí)法工作，萊西市畜牧獸醫(yī)局制訂了一系列措施：

　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)動物產(chǎn)地檢疫工作

　　(一)按照農(nóng)業(yè)部新頒布的《動物檢疫管理辦法》、《生豬(反芻、家禽)產(chǎn)地檢疫規(guī)程》的要求，嚴(yán)格實(shí)行到場(戶)臨欄檢疫，嚴(yán)禁為爭搶檢疫費(fèi)而“隔山開證”或違規(guī)出證。檢疫時(shí)要仔細(xì)核對動物免疫標(biāo)識佩戴情況，逐一進(jìn)行臨床健康檢查，對免疫不到位或臨床檢查有異常的，必須重新實(shí)施免疫，隔離觀察，并采樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重要動物疫病的檢測，均無異常的，方可出具動物產(chǎn)地檢疫證明。官方獸醫(yī)在出具生豬、肉牛等大中牲畜檢疫證明時(shí)必須真實(shí)填寫畜禽標(biāo)識號碼，對因不如實(shí)填寫而發(fā)生的一切問題由出證官方獸醫(yī)承擔(dān)。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)檢疫申報(bào)制度和屬地化管理制度。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、方便群眾”的原則，科學(xué)設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)，明確檢疫人員執(zhí)法區(qū)域，嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程，到場、到戶逐頭進(jìn)行現(xiàn)場檢疫。要嚴(yán)格落實(shí)動物產(chǎn)地檢疫屬地化管理制度，對所有報(bào)檢的動物及動物產(chǎn)品要認(rèn)真查清來源地、免疫狀況、耳標(biāo)號等工作并做好詳細(xì)記錄;對本地出欄的動物必須在當(dāng)?shù)厣陥?bào)檢疫，嚴(yán)禁以補(bǔ)檢為借口，對非本地飼養(yǎng)的動物進(jìn)行檢疫出證，對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫、逃檢、漏檢的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須依照《動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定，先行進(jìn)行處罰，實(shí)行隔離觀察和實(shí)驗(yàn)室檢測，確認(rèn)動物健康無疫后，方可出具檢疫合格證明。對不符合檢疫條件的，要嚴(yán)格按照《動物防疫法》和《動物檢疫管理辦法》的有關(guān)規(guī)定果斷進(jìn)行處置。

　　(三)嚴(yán)格跨省調(diào)運(yùn)商品畜禽的檢疫。對調(diào)出青島地區(qū)的動物在實(shí)施產(chǎn)地檢疫時(shí)，除臨場(戶)、臨欄實(shí)施臨床健康檢查外，豬、牛、羊還必須用識讀設(shè)備逐一掃描耳標(biāo)二維碼信息，核實(shí)牲畜的畜主、產(chǎn)地及免疫情況，并進(jìn)行必要的免疫抗體檢測?？缡≌{(diào)運(yùn)的商品畜禽經(jīng)臨床健康檢查和實(shí)驗(yàn)室抗體檢測均合格的，官方獸醫(yī)在出證時(shí)必須在檢疫證備注欄上注明疫病檢測報(bào)告單的編號以及檢測內(nèi)容和結(jié)果，檢疫證出具必須由官方獸醫(yī)所在的動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行二次確認(rèn)簽字。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)屠宰檢疫監(jiān)管工作

　　(一)生豬進(jìn)入屠宰場前，官方獸醫(yī)應(yīng)嚴(yán)格查驗(yàn)《動物檢疫合格證明》、畜禽標(biāo)識，做好動物進(jìn)場、待宰查驗(yàn)記錄。查驗(yàn)比例100頭以下的為5頭，100頭以上的為5%。同時(shí)將查驗(yàn)號碼書寫在檢疫證背面。對《動物檢疫合格證明》證物相符、畜禽標(biāo)識符合要求、臨床檢查健康的，方可入場待宰;對無檢疫證明、無畜禽標(biāo)識或者畜禽標(biāo)識號碼與檢疫證明所載畜禽標(biāo)識號碼不符的動物禁止進(jìn)場屠宰。

　　(二)加強(qiáng)生豬宰前檢查。嚴(yán)格落實(shí)屠宰前6小時(shí)申報(bào)檢疫制度，由屠宰企業(yè)填寫檢疫申報(bào)單。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)的，嚴(yán)格按照《生豬檢疫規(guī)程》要求在宰前2小時(shí)內(nèi)實(shí)施宰前檢查。對檢查合格的，出具準(zhǔn)宰通知書，不合格的按規(guī)定要求處理。

　　(三)嚴(yán)格同步檢疫和“瘦肉精”監(jiān)督檢測。屠宰檢疫人員嚴(yán)格實(shí)施同步檢疫制度，強(qiáng)化宰后“瘦肉精”隨機(jī)抽檢，對宰后生豬隨機(jī)抽取一定數(shù)量的膀胱尿液進(jìn)行 “瘦肉精”監(jiān)督檢測。同時(shí)，駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督人員監(jiān)督屠宰企業(yè)開展進(jìn)場自檢和宰后抽檢，對進(jìn)場生豬批批抽檢，對宰后生豬抽取一定數(shù)量的膀胱尿液進(jìn)行檢測，并做好自檢記錄。對不進(jìn)行“瘦肉精”抽檢和沒有檢測記錄的嚴(yán)禁出具檢疫證明。

　　(四)嚴(yán)格按要求處理。對于檢疫不合格的生豬，由駐場動物衛(wèi)生監(jiān)督人員出具《動物檢疫處理通知單》，監(jiān)督場方做好檢疫病害動物及動物產(chǎn)品無害化處理。對于宰前檢查發(fā)現(xiàn)為生豬注水或注射其他違禁物質(zhì)或宰后抽檢“瘦肉精”陽性的，不得為其出具動物檢疫合格證明，并及時(shí)書面向有關(guān)部門通報(bào)，嚴(yán)禁對檢出的含有違禁物質(zhì)的肉品只處理不報(bào)告。一經(jīng)確認(rèn)含有“瘦肉精”，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求，將案件迅速上報(bào)移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

　　(五)嚴(yán)格登記動物檢疫工作記錄。認(rèn)真填寫《動物屠宰檢疫記錄》記錄必須載明動物來源、數(shù)量、產(chǎn)地檢疫證號、耳標(biāo)號、宰前健康檢查情況、宰后檢疫部位及結(jié)果、違禁藥物及化合物抽樣比例及數(shù)量、違禁物質(zhì)檢出結(jié)果、銷往地或者買主、出具《動物檢疫合格證明(產(chǎn)品)》編號及時(shí)間、屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字、檢驗(yàn)員簽字等。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽交易市場監(jiān)管

　　(一)嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)。各基層站要安排專門人員對轄區(qū)內(nèi)畜禽交易場所進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查建立檔案(調(diào)查情況各站要以書面形式6月1日前上報(bào)市動物衛(wèi)生監(jiān)督所)。監(jiān)督做好畜禽收購販運(yùn)、交易記錄。督促交易市場嚴(yán)格落實(shí)動物及動物產(chǎn)品憑證入場制度。加大對交易市場監(jiān)督檢查頻率，要求每周最少巡查1次，嚴(yán)格查驗(yàn)入場銷售的動物及動物產(chǎn)品健康情況、檢疫證明持有情況、檢疫標(biāo)志或二維碼標(biāo)識佩戴情況，加強(qiáng)對“瘦肉精”等違禁添加物的監(jiān)督檢查，杜絕銷售未經(jīng)檢疫、病害或證物不符的動物及動物產(chǎn)品。

　　(二)嚴(yán)把無害化處理關(guān)。強(qiáng)化對畜禽交易市場消毒、無害化處理的技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)同有關(guān)部門督促場方制定和落實(shí)病死動物及其產(chǎn)品無害化處理制度，做好相關(guān)記錄，確保病死動物及其產(chǎn)品全部進(jìn)行無害化處理，消除動物疫情和動物及其產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

　　(三)嚴(yán)把動物防疫條件審查關(guān)。動物衛(wèi)生監(jiān)督所要嚴(yán)格按照《動物防疫條件審查辦法》第二十四條、第二十五條規(guī)定加強(qiáng)對畜禽交易市場的審查。對不符合動物防疫條件的畜禽交易市場，要及時(shí)通報(bào)工商部門依法取締。

　　(四)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，認(rèn)真核查舉報(bào)情況。加強(qiáng)與工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門的溝通配合，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決打擊各種違法違規(guī)行為，徹底凈化畜禽交易市場經(jīng)營環(huán)境。

　　(五)加大教育宣傳力度。強(qiáng)化對畜禽交易市場檢查執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高依法行政的意識和能力，嚴(yán)防有意放任或直接參與販賣病死動物及其產(chǎn)品等違法違規(guī)行為發(fā)生。加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)市場管理相對人強(qiáng)化依法經(jīng)營意識，營造良好的市場經(jīng)營氛圍。