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　　為加強全省重大動物疫病強制免疫疫苗管理，我省制定出臺了《湖北省重大動物疫病強制免疫疫苗使用管理暫行辦法》，望各地積極組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實。

　　湖北省重大動物疫病強制免疫疫苗 使用管理暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強重大動物疫病強制免疫疫苗管理，有效防控重大動物疫病，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱動物強制免疫疫苗是指牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘等列入政府采購的疫苗。

　　第三條 本辦法適用于湖北行政區(qū)域內(nèi)動物強制免疫疫苗的采購、儲運、調(diào)撥和使用管理。

　　第四條 省獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)全省動物強制免疫疫苗計劃、采購、儲運、調(diào)撥、使用和監(jiān)督管理。

　　省動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)全省動物強制免疫疫苗使用的技術(shù)指導(dǎo),開展疫苗質(zhì)量和免疫效果監(jiān)控。

　　第五條 縣級以上獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)強制免疫疫苗計劃、儲存、運送、調(diào)撥和使用管理。強制免疫計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)實施。

　　縣級以上動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)強制免疫疫苗的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、使用效果監(jiān)測及評價;組織實施強制免疫疫苗計劃，具體負(fù)責(zé)疫苗計劃報送、儲運、分發(fā)、驗收、調(diào)撥、使用等工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)強制免疫疫苗的保存、分發(fā)、使用和廢舊疫苗瓶回收、無害化處理，督促自主免疫養(yǎng)殖場規(guī)范使用強制免疫疫苗、建立畜禽養(yǎng)殖檔案。

　　動物養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)配備職業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)實施強制免疫工作，并向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告免疫程序、密度和質(zhì)量等情況。

　　散養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受、配合獸醫(yī)主管部門實施強制免疫工作。

　　第二章 計劃與供應(yīng)

　　第六條 省獸醫(yī)主管部門依據(jù)我省畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和國家動物強制免疫相關(guān)政策，編制下達年度重大動物疫病強制免疫疫苗指導(dǎo)性計劃?？h級以上獸醫(yī)主管部門按照該指導(dǎo)性計劃，結(jié)合本縣畜牧生產(chǎn)實際情況，編制本縣強制免疫疫苗計劃，報同級人民政府審批。

　　縣獸醫(yī)主管部門于當(dāng)年12月10日前以文件形式將下一年度疫苗計劃報送至市(州)獸醫(yī)主管部門。市(州)獸醫(yī)主管部門經(jīng)審核匯總后，于12月20日前以文件形式報省獸醫(yī)主管部門。

　　省獸醫(yī)主管部門對各市(州)上報的疫苗計劃整理統(tǒng)計、審核匯總后，編制全省年度動物強制免疫疫苗供應(yīng)計劃，下達至各市(州)獸醫(yī)主管部門及相關(guān)疫苗中標(biāo)企業(yè)，按照“廠地直達”的原則，由中標(biāo)企業(yè)執(zhí)行。

　　當(dāng)年動物飼養(yǎng)量變化較大的，縣獸醫(yī)主管部門可提出增減疫苗計劃的申請。增減疫苗計劃的申請，經(jīng)市(州)獸醫(yī)主管部門審核匯總后，于8月20日至9月20日以市(州)獸醫(yī)主管部門正式文件報省獸醫(yī)主管部門審批，由全年供應(yīng)計劃中對應(yīng)的中標(biāo)企業(yè)執(zhí)行。

　　第三章 運輸與儲存

　　第七條 疫苗中標(biāo)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定要求及時將疫苗送達各地動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)?？h級以上動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)接收疫苗時，必須認(rèn)真核對數(shù)量，查驗質(zhì)量，經(jīng)驗收合格后，辦理疫苗簽收手續(xù)，出具簽字蓋章齊全的疫苗簽收憑據(jù)。

　　疫苗中標(biāo)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按疫苗溫控要求冷藏運輸疫苗，定時測量溫度并做好記錄，移交疫苗時，其記錄一并移交。對不符合冷藏運輸條件的疫苗，接收單位可拒絕簽收。

　　第八條 動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)接收疫苗時，應(yīng)索取由中國獸藥監(jiān)察所簽發(fā)的疫苗質(zhì)量批簽發(fā)合格文件復(fù)印件(加蓋企業(yè)印章)，存檔備查。

　　第九條 各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)及規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)配備儲存、運送、領(lǐng)用動物強制免疫疫苗的專用的冷藏、冷凍設(shè)施、設(shè)備和儲存庫。

　　鄉(xiāng)村動物防疫人員和規(guī)模養(yǎng)殖場獸醫(yī)技術(shù)人員在疫苗使用過程中應(yīng)用冷藏箱保存疫苗。

　　第十條 各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)及規(guī)模養(yǎng)殖場，應(yīng)嚴(yán)格按照疫苗溫控保管要求儲存疫苗。凍干疫苗保存溫度應(yīng)在-15℃以下，滅活油乳劑疫苗保存溫度應(yīng)在2-8℃，并加強冷凍冷藏庫巡查巡視，做好庫溫日記。不得發(fā)放和使用失效或超過有效期的疫苗。

　　第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)和規(guī)模養(yǎng)殖場要建立健全免疫檔案，做好疫苗使用的記錄記載。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)和規(guī)模養(yǎng)殖場對已入庫的疫苗，根據(jù)免疫進度、有效期估算使用數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)可能在有效期內(nèi)不能使用完的，應(yīng)及時向縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)書面報告申請調(diào)劑，由縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)在本轄區(qū)范圍調(diào)劑使用，防止疫苗批量浪費。

　　第四章 出入庫與使用管理

　　第十二條 發(fā)放強制免疫疫苗時，要按照“先短效期、后長效期”和同批疫苗按“先入庫、先出庫”的原則分發(fā)領(lǐng)用疫苗，避免疫苗積壓、失效、浪費。

　　第十三條 強制免疫疫苗入、出庫時，應(yīng)對外包裝質(zhì)量、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品批號、有效期、品種、性狀、數(shù)量、冷藏溫度等進行查驗，做好入、出庫記錄。

　　第十四條 縣級動物疫病防控機構(gòu)發(fā)放動物疫病強制免疫疫苗時，應(yīng)填寫出庫單，領(lǐng)取人應(yīng)驗收并簽字。發(fā)放單位和接收單位應(yīng)憑出庫單作為出、入庫憑證，建立實物賬。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)在向動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)放動物強制免疫疫苗時，應(yīng)做好發(fā)放記錄，同時登記實物賬。

　　第十五條 縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)定期對庫存的疫苗進行盤存，做到賬物相符，并經(jīng)常與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位進行賬目核對，做到上下賬目一致。

　　第十六條 動物防疫員、規(guī)模養(yǎng)殖場獸醫(yī)要按規(guī)定存運、稀釋、注射使用疫苗，疫苗有效使用率應(yīng)在80%以上;使用過的疫苗瓶應(yīng)交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)，不得隨意丟棄。

　　第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)將疫苗使用作為對動物防疫人員工作績效考核的重要內(nèi)容，并與勞動報酬掛鉤。要嚴(yán)格核查疫苗使用數(shù)量、免疫動物數(shù)量，杜絕疫苗浪費，將疫苗使用率和動物防疫效果一并進行考核。

　　第十八條 疫苗報損(廢)由縣級以上獸醫(yī)主管部門審批。單一品種疫苗年報損(廢)率市(州)控制在0.5%以內(nèi)，縣級控制在2%以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級控制在3%以內(nèi);在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)報損(廢)的疫苗由縣級獸醫(yī)主管部門審批，并報市(州)獸醫(yī)主管部門備案;超過上述報損(廢)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)詳細(xì)說明原因，報市(州)獸醫(yī)主管部門審批，并報省獸醫(yī)主管部門備案。

　　第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)回收廢疫苗瓶，做好回收登記，報損(廢)的疫苗和回收廢疫苗瓶應(yīng)按照《動物醫(yī)療廢物處置技術(shù)規(guī)范》進行無害化處理，做好記錄記載。

　　第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機構(gòu)應(yīng)按季度和年度將強制免疫疫苗的入庫、出庫、庫存、報損、廢苗瓶回收及其無害化處理和免疫動物數(shù)等情況，向縣級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告?？h級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)統(tǒng)計匯總并核實后，向同級獸醫(yī)主管部門報告，并報市(州)獸醫(yī)主管部門備案。

　　第五章 責(zé)任追究

　　第二十一條 獸醫(yī)工作人員違反規(guī)定，在防疫工作中濫用職權(quán)，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(一)不按規(guī)定依法進行政府采購的;

　　(二)虛報疫苗計劃套取國家疫苗補貼資金的;

　　(三)倒買倒賣強制免疫疫苗的;

　　(四)違反法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的。

　　第六章 附 則

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

　　2012年11月20日