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　　如何加快現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整?元月4日，新年第一個(gè)工作日，市委書記、市人大常委會主任杜吉明輕車簡從深入企業(yè)調(diào)研，把脈我市現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展之路，強(qiáng)調(diào)要以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入為根本目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)，為鶴崗轉(zhuǎn)型跨躍助力添勁。

　　市領(lǐng)導(dǎo)梁成軍、梁貞堂參加調(diào)研。

　　杜吉明先后來到富森養(yǎng)豬場、飛鶴養(yǎng)牛場、春暉蛋雞養(yǎng)殖場和鶴礦集團(tuán)多種經(jīng)營總公司八公里牛場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。每到一處，杜吉明都詳細(xì)了解企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營情況。得知近年來我市畜牧水產(chǎn)綜合產(chǎn)能、牧業(yè)人均收入持續(xù)提高，畜牧養(yǎng)殖業(yè)已占到農(nóng)業(yè)比重的37%，畜牧養(yǎng)殖業(yè)總體實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，杜吉明十分欣慰，對取得的成績給予肯定。

　　杜吉明說，黨的十八大對搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入提出了新要求，鶴崗發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展和改善民生都具有重大意義，要提高對畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識。發(fā)達(dá)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，做大做強(qiáng)畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求。就鶴崗而言，大力發(fā)展畜牧業(yè)，首先是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，上聯(lián)種植業(yè)，下帶加工業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度十分緊密，輻射帶動力較強(qiáng)，易于做大做強(qiáng)。加快畜牧業(yè)發(fā)展，不僅可以就近就地吸納農(nóng)村剩余勞動力，實(shí)現(xiàn)糧食和農(nóng)產(chǎn)品的過腹增值，還可帶動二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次是促進(jìn)農(nóng)民增收的突破口和切入點(diǎn)。從農(nóng)民增收渠道上看，種植業(yè)收入占到了75%以上，勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖業(yè)收入還比較低，因此挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是畜牧養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民增收的主要后續(xù)渠道。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率不能迅速大幅提高的形勢下，單靠有限的作物種植難以單獨(dú)扛起農(nóng)民增收致富的大旗。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部看，種一畝水稻，一年收入也就是500元左右，如果在這一畝地上建大棚養(yǎng)雞，一年收入高的可達(dá)2至3萬元，養(yǎng)一頭高產(chǎn)奶牛，年可獲利3000元左右，效益是十分可觀的。因此，畜牧業(yè)以比較效益相對較高的優(yōu)勢，必將在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)選擇中脫穎而出。第三是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的客觀需要。畜牧現(xiàn)代化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志和重要組成部分，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”中的作用日益突出。從先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功實(shí)踐看，用工業(yè)化理念和產(chǎn)業(yè)化方式指導(dǎo)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，已成為當(dāng)前推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。

　　杜吉明強(qiáng)調(diào)，鶴崗大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢、有前途。從現(xiàn)實(shí)條件看，鶴崗耕地面積廣闊，域內(nèi)耕地達(dá)到800萬畝，糧食產(chǎn)能突破90億斤，可以提供充足的飼料原料。鶴崗地形多樣，有900萬畝林地、90萬畝濕地，有兩江112條大小河流，發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)的先天稟賦優(yōu)越。從發(fā)展基礎(chǔ)看，全市生豬、奶牛、黃牛及肉牛、山綿羊和家禽養(yǎng)殖數(shù)量分別達(dá)到91萬頭、2.42萬頭、4.3萬頭、15萬只和393萬只，肉、蛋、奶及水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到4.9萬噸、1.2萬噸、6.7萬噸和9350噸，這都為畜牧養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。從發(fā)展前景看，目前我國城鄉(xiāng)居民年人均消費(fèi)肉類不到25公斤，奶類不到6公斤，而世界平均水平分別為37公斤和112公斤。隨著全面建成小康社會進(jìn)程的加快，人民群眾的收入水平和物質(zhì)生活水平將持續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)中動物性食品消費(fèi)將逐步大幅增加，這就為畜牧業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的市場空間。

　　關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，杜吉明要求，要以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，抓住養(yǎng)殖、加工兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技支撐、服務(wù)多元三個(gè)工作重點(diǎn)，加快實(shí)施“千萬噸奶戰(zhàn)略工程”、“五千萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程”和“水產(chǎn)規(guī)模健康養(yǎng)殖示范(區(qū))建設(shè)工程”，推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙跨躍，結(jié)構(gòu)效益雙提升，用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)50%，使鶴崗成為龍江東部重要畜牧養(yǎng)殖基地和生態(tài)魚米之鄉(xiāng)。圍繞上述目標(biāo)，全市要努力完成四大任務(wù)。

　　要培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。沒有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)就是一句空話。根據(jù)我市的發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上要做好肉、乳、魚三篇文章。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)是要加快龍頭企業(yè)建設(shè)，在現(xiàn)有生豬、奶牛龍頭企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過招商引資和合作經(jīng)營方式引進(jìn)肉雞和肉牛屠宰加工企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽動和引領(lǐng)市場功能，切實(shí)為企業(yè)服好務(wù)，努力打造品牌，增強(qiáng)市場競爭力。

　　要建好“第一車間”。要加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大青貯飼料種植，為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。要突出養(yǎng)殖基地建設(shè)，充分發(fā)揮國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范場的示范帶動作用，圍繞我市養(yǎng)殖功能區(qū)和示范基地建設(shè)，按照科學(xué)謀劃、合理布局、優(yōu)化資源配置的原則，在鶴崗市區(qū)建立生豬和蛋肉雞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在綏濱縣發(fā)展草食動物、大鵝養(yǎng)殖功能區(qū)和江水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范區(qū)，在蘿北縣建立奶牛養(yǎng)殖基地。與此同時(shí)，按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)村屯建一個(gè)品牌的思路，搞好養(yǎng)殖基地內(nèi)部科學(xué)布局。

　　要完善服務(wù)體系。完善的社會化服務(wù)體系，是畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要保障。要突出專業(yè)服務(wù)，以各類養(yǎng)殖合作社和專業(yè)協(xié)會為基礎(chǔ)，強(qiáng)化社會化服務(wù)組織建設(shè)，把分散的飼養(yǎng)集中起來，形成科學(xué)、合理、有效的組織形式，創(chuàng)新組織方式，不斷適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供組織保障。要突出科技服務(wù)，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化“五化”標(biāo)準(zhǔn)，做好良種繁育推廣應(yīng)用，強(qiáng)化防疫滅病工作，推進(jìn)現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施設(shè)備武裝工程。

　　要加強(qiáng)安全監(jiān)管。畜牧養(yǎng)殖業(yè)肩負(fù)著保供給、保穩(wěn)定、保安全的重要責(zé)任，要求從產(chǎn)地到餐桌實(shí)行全程追溯。要加強(qiáng)獸藥、飼料管理，確保投入品安全，加強(qiáng)重大動物疫病防控，提高管理和服務(wù)水平，通過采取綜合性措施，保障畜產(chǎn)品(水產(chǎn)品)的質(zhì)量安全，為市場提供優(yōu)質(zhì)放心的綠色產(chǎn)品。

　　杜吉明最后強(qiáng)調(diào)，發(fā)展畜牧業(yè)是事關(guān)全市轉(zhuǎn)型跨躍的大事，是事關(guān)百姓福祉的好事，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))、各部門要各司其職，密切配合，全力推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。各級畜牧水產(chǎn)部門要充分發(fā)揮主管部門的職能，在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目爭取、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、行政監(jiān)管等方面切實(shí)履行職責(zé);金融部門要心系“三農(nóng)”，積極探索，破解難題，千方百計(jì)增加畜牧養(yǎng)殖業(yè)的貸款額度;發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通等部門要積極為畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展搶抓機(jī)遇，爭取項(xiàng)目，為畜禽及畜產(chǎn)品(水產(chǎn)品)運(yùn)輸銷售提供方便。各級領(lǐng)導(dǎo)要把發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)作增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，擺上日程，靠前指揮，細(xì)化措施，完成目標(biāo)。