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　　【導(dǎo)語(yǔ)·中國(guó)畜禽網(wǎng)】保障畜產(chǎn)品安全有效供給必須做好抓實(shí)基礎(chǔ)免疫，建立監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，控制源頭污染，嚴(yán)把許可條件，推行健康養(yǎng)殖，推行定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)格規(guī)范檢疫，強(qiáng)化法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好氛圍等措施，讓廣大群眾真正買到“放心肉”，吃上“營(yíng)養(yǎng)蛋”，喝上“安全奶”。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)畜產(chǎn)品的需求正從追求數(shù)量向講究質(zhì)量轉(zhuǎn)變，安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、健康的畜產(chǎn)品備受人們的青睞。

　　近年來(lái)發(fā)生的“瘦肉精”、“三聚氰胺”等案件，使畜產(chǎn)品是否供給安全受到了全社會(huì)的普遍關(guān)注，它不僅關(guān)系到畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還關(guān)系到人類健康，事關(guān)農(nóng)民增產(chǎn)增收和社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)此，黨的十八大報(bào)告明確提出“確保重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的發(fā)展目標(biāo)，而作為農(nóng)產(chǎn)品的重要組成部分的畜產(chǎn)品，如何保障其安全有效供給，已成為各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員須擔(dān)當(dāng)?shù)膫ゴ笫姑蜕袷ヂ氊?zé)。筆者作為一名基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員，結(jié)合各項(xiàng)監(jiān)管工作實(shí)際，就當(dāng)前如何保障畜產(chǎn)品安全有效供給提出以下應(yīng)對(duì)措施：

　　一是抓實(shí)基礎(chǔ)免疫，建立監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)搞好動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的疫病防治工作，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治并重”的方針，抓實(shí)動(dòng)物基礎(chǔ)免疫，重點(diǎn)抓好高致病性藍(lán)耳病、禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫工作，為確保畜產(chǎn)品安全打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的日常監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)管是從源頭保證畜產(chǎn)品質(zhì)量的又一重要措施，應(yīng)建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶備案登記制度，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)行從動(dòng)物防疫條件、用藥用料、防疫檢疫、病害畜禽的處理等方面進(jìn)行量化細(xì)化考核，建立考評(píng)監(jiān)督管理機(jī)制，按評(píng)分結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，對(duì)等級(jí)較低，存在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患的企業(yè)要加大督查頻次，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)完善軟硬件設(shè)施，消除畜產(chǎn)品安全隱患。加大對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣獸藥飼料的不法行為，杜絕“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物品在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的使用，清理整頓獸藥飼料市場(chǎng)，規(guī)范獸藥飼料市場(chǎng)秩序。

　　二是加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，控制源頭污染。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)從畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工源頭抓起，將不合格畜產(chǎn)品控制銷毀在消費(fèi)市場(chǎng)之前。各級(jí)政府要加大對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的經(jīng)費(fèi)投入，成立基層畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要檢測(cè)儀器設(shè)備，積極推廣各種快速檢測(cè)技術(shù)，如“瘦肉精”快速檢測(cè)試紙、獸藥殘留快速檢測(cè)試紙等，提高鮮活畜產(chǎn)品檢測(cè)效率，確保上市銷售畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立健全生鮮乳市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，未經(jīng)許可任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)生鮮乳，生鮮乳收購(gòu)站應(yīng)建立完善日常檢測(cè)檢驗(yàn)制度，做好生鮮乳購(gòu)銷臺(tái)賬。飼料是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭，嚴(yán)格控制飼料原料污染。在種植業(yè)病蟲(chóng)害防治過(guò)程使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，發(fā)展無(wú)公害綠色種植業(yè)，減少農(nóng)藥使用;改進(jìn)飼料生產(chǎn)加工工藝，控制生產(chǎn)過(guò)程對(duì)飼料的污染，改善飼料貯存環(huán)境條件，防止飼料霉變;科學(xué)合理使用飼料添加劑，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，不濫用微量元素，不使用違禁飼料添加劑;控制工業(yè)“三廢”對(duì)農(nóng)田和養(yǎng)殖場(chǎng)的污染，種植、養(yǎng)殖場(chǎng)所要遠(yuǎn)離污染源。

　　三是嚴(yán)把許可條件，推行健康養(yǎng)殖。各級(jí)各部門要嚴(yán)格把好動(dòng)物防疫條件許可等相關(guān)證件的審核，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件后方可生產(chǎn)，要按要求建立養(yǎng)殖檔案，飼養(yǎng)的畜禽要及時(shí)加施標(biāo)識(shí)，要規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑的使用，不得超限量使用獸藥和飼料添加劑，要遵守獸藥休藥期的規(guī)定，不得使用國(guó)家禁用獸藥、飼料添加劑等投入品。積極改變畜禽養(yǎng)殖方式，推行健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高健康養(yǎng)殖水平，從事畜禽養(yǎng)殖不得使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品，不得使用未經(jīng)高溫處理的食堂泔水飼喂畜禽。

　　四是推行定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)格規(guī)范檢疫。推行畜禽“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫”制度，是確保畜禽屠宰加工質(zhì)量的重要舉措之一，堅(jiān)決遏制私屠亂宰現(xiàn)象，嚴(yán)禁在市場(chǎng)上宰殺活畜禽。屠宰加工企業(yè)要嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)畜禽索證制度，對(duì)屠宰的畜禽要實(shí)施全流程同步檢疫檢驗(yàn)，要建立畜禽購(gòu)進(jìn)和畜禽產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，記錄畜禽來(lái)源和畜禽產(chǎn)品流向。依法對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、運(yùn)輸前申報(bào)檢疫制度;規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫程序和標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格對(duì)檢疫不合格動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為。

　　五是強(qiáng)化法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和政策，提高廣大群眾的知法、守法意識(shí)。通過(guò)廣播電視等新聞媒體、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)等形式，大力宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)食品安全知識(shí)，提高廣大群眾食品安全意識(shí)，增強(qiáng)政府監(jiān)管人員的緊迫感和責(zé)任心，積極營(yíng)造“人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全”的良好社會(huì)氛圍，讓畜產(chǎn)品質(zhì)量安全政策進(jìn)場(chǎng)入村到戶，達(dá)到家喻戶曉、深入人心，發(fā)動(dòng)全民力量依法自覺(jué)搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　總之，畜產(chǎn)品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們必須從飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、畜禽養(yǎng)殖、疾病防治、屠宰加工等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，只有采取綜合性防控措施進(jìn)行全程監(jiān)管，才能保障畜產(chǎn)品安全有效供給，才能讓廣大群眾真正買到“放心肉”，吃上“營(yíng)養(yǎng)蛋”，喝上“安全奶”。