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　　“現(xiàn)代畜牧業(yè)既是促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，又是實現(xiàn)農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我省現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面發(fā)揮著十分重要的作用。”參加四川省政協(xié)十一屆一次會議的九三學(xué)社四川省委的省政協(xié)委員們提交了“加快我省現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展”的建議。

　　針對“畜牧業(yè)融資困難;新建規(guī)模養(yǎng)殖場圈舍用地難以解決;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)帶動能力不強;疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境污染壓力大。”等等問題，為此，省政協(xié)委員們建議：

　　加大畜牧業(yè)金融扶持力度，解決畜牧業(yè)融資難題。省、市、縣(區(qū))三級財政要千方百計加大對畜牧業(yè)的投入，以項目打捆、財政補貼等方式，引導(dǎo)社會資金進入畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域。保險公司要擴大畜禽保險種類，將蛋雞、肉雞、肉鴨、肉牛、肉羊等畜禽納入保險范圍，設(shè)立具有梯次的繳費比例和賠付比例險種，提高保險賠付額。農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司要創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，以養(yǎng)殖場固定資產(chǎn)公允價值的一定系數(shù)加生物性資產(chǎn)保險賠付額之和作為擔(dān)保額，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要提高擔(dān)保金額，有條件的縣(區(qū))可成立縣級現(xiàn)代畜牧業(yè)擔(dān)保公司，簡化手續(xù)，加大對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)主的擔(dān)保力度。農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等金融部門要解放思想，創(chuàng)新養(yǎng)殖貸款模式，將畜禽養(yǎng)殖規(guī)模戶納入授信范圍，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員要提高授信額度。

　　創(chuàng)新養(yǎng)殖用地管理模式，打破畜牧業(yè)用地瓶頸。要認(rèn)真落實“養(yǎng)殖設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的規(guī)定。一是建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平臺，收集、整理、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，鼓勵農(nóng)民以土地入股方式參與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。三是加大土地整理與置換，充分利用荒地。鼓勵合理利用荒山荒坡發(fā)展畜禽養(yǎng)殖;確需占用耕地的，鼓勵發(fā)展不破壞土地耕作層的新型框架式畜舍建筑;需要調(diào)規(guī)的，實行先用后調(diào)。四是減免調(diào)規(guī)費、復(fù)耕保證金等費用。

　　加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系培育，提升現(xiàn)代畜牧發(fā)展動力。加大對畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的培育，引進有實力的畜牧龍頭企業(yè)或加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，對龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建名牌、建基地等給予更大力度支持，不斷壯大龍頭企業(yè)，增強其帶動能力。加大對專業(yè)合作社組織的培育，對專業(yè)合作組織進行財政補貼，鼓勵專業(yè)合作組織做強做大。加快畜產(chǎn)品綜合物流市場規(guī)劃建設(shè)，逐步建立一個涵蓋畜禽及其產(chǎn)品、飼料、獸藥、畜牧機械設(shè)備等在內(nèi)的交易市場，以推動畜業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的升級。

　　強化監(jiān)管措施，確保動物衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境安全。一是創(chuàng)新工作方法，添置設(shè)施設(shè)備，增強畜牧業(yè)執(zhí)法能力和服務(wù)能力。二是加快畜牧業(yè)信息化建設(shè)，建立規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜禽屠宰加工點的畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，逐步實現(xiàn)畜牧數(shù)據(jù)上網(wǎng)和實時更新。三是加大種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)模式的支持力度，在繼續(xù)通過農(nóng)村能源沼氣項目、大中型沼氣項目等對養(yǎng)殖糞污治理環(huán)節(jié)進行支持的基礎(chǔ)上，對養(yǎng)殖糞污利用環(huán)節(jié)進行扶持，實施沼液灌溉網(wǎng)管鋪設(shè)補貼，同時，環(huán)保部門對養(yǎng)殖糞污綜合利用與達標(biāo)排放區(qū)別對待，減免環(huán)評收費、縮短環(huán)評時間。

　　加強協(xié)作配合，建立多元投入機制。有關(guān)部門要各司其責(zé)，密切協(xié)作，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、龍頭帶動、農(nóng)戶參與、多方聯(lián)動、合作共贏”的發(fā)展機制。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地消納能力，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范體，要整合交通、水利、電力、沼氣等農(nóng)村和農(nóng)業(yè)相關(guān)項目，將道路、交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)配套實施;進一步建立專業(yè)合作社，完善“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式和“六統(tǒng)一”等機制，企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模優(yōu)良種畜禽場，以寄養(yǎng)等形式為農(nóng)戶提供商品仔畜禽，農(nóng)戶自建商品代畜禽圈舍，以“代養(yǎng)”等形式解決購仔畜禽資金，以企業(yè)或飼料公司提供擔(dān)保等形式解決購飼料資金，出欄畜禽由企業(yè)和農(nóng)戶共同決策后出售，將農(nóng)戶最低收益計入成本，利潤由農(nóng)戶與企業(yè)按一定比例分配。