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　　各市商務(wù)局，廣德、宿松縣商務(wù)局：

　　為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等國(guó)家九部局《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)〔2011〕493號(hào)）、《安徽省人民政府關(guān)于開展公益性直銷菜市場(chǎng)和“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（皖政辦〔2012〕2號(hào)）和5月22日省政府召開的“推進(jìn)全省‘放心肉’體系建設(shè)試點(diǎn)暨加強(qiáng)屠宰監(jiān)管工作”電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理、扎實(shí)推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)通知如下：

　　一、按照“一步到位、分步實(shí)施、政府承諾”的要求，切實(shí)抓好生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作

　　各地要把生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理與“放心肉”體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，按照我省“放心肉”體系建設(shè)布局規(guī)劃“一步到位”，到生豬定點(diǎn)屠宰資格審核結(jié)束全省能夠保留符合規(guī)定條件的屠宰企業(yè)120家；考慮到全省所有市、縣應(yīng)保留的生豬屠宰企業(yè)一次性達(dá)標(biāo)有困難，全省建成“放心肉”體系也需要2—3年時(shí)間，對(duì)應(yīng)保留而需要整改的屠宰企業(yè)采取“分步實(shí)施”的辦法，由各市政府承諾，擬定分年度實(shí)施“放心肉”體系計(jì)劃，三年內(nèi)必須達(dá)到本次生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理規(guī)定的要求。目前，全省共有生豬屠宰企業(yè)1282家。其中，通過上一階段審核清理，由各市政府上報(bào)的沒有自查和自查不合格的678家企業(yè)，各地要抓緊依法對(duì)外公告公示，立即組織關(guān)閉；對(duì)由各市政府上報(bào)符合審核清理標(biāo)準(zhǔn)和需要整改的604家企業(yè)，要對(duì)照“放心肉”體系建設(shè)布局規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行省商務(wù)廳《轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)辦公廳關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作相關(guān)要求的通知》（皖商秩字〔2012〕）134號(hào)）規(guī)定，進(jìn)一步審核清理，擬定三年內(nèi)試點(diǎn)和分年度關(guān)閉計(jì)劃。凡是實(shí)施“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)的縣，除新建或改造的1-2家3A級(jí)以上屠宰企業(yè)外，其余屠宰企業(yè)必須依法關(guān)閉。

　　二、加大工作力度，加快推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)

　　在“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作中，各地要注意擇優(yōu)遴選經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的承辦企業(yè)，把規(guī)模養(yǎng)殖與屠宰、加工、冷鏈運(yùn)銷結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)，保障屠宰企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。今年首批開展“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)的10個(gè)縣（區(qū)）和阜陽、六安、安慶、馬鞍山、蕪湖市等五個(gè)省級(jí)商貿(mào)示范區(qū)或*試點(diǎn)城市中必須按規(guī)定開展的“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)區(qū)（縣），要嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求，11月底前完成機(jī)械化屠宰廠建設(shè)、關(guān)閉其他所有屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、縣以下實(shí)現(xiàn)肉品冷鏈運(yùn)銷的任務(wù)，年底前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)今年納入商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)的岳西、休寧、太和、五河、東至、無為等6個(gè)縣，也要盡快啟動(dòng)“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)2013年三季度完成試點(diǎn)任務(wù)。鼓勵(lì)滁州、蚌埠等有條件的市，按照“放心肉”布局規(guī)劃要求，在全市范圍內(nèi)開展試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“放心肉”體系建設(shè)。省級(jí)財(cái)政資金政策采取年度滾動(dòng)支持的辦法，于每年初、年終優(yōu)先安排完成試點(diǎn)任務(wù)的縣（區(qū)）。

　　三、保障肉品市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰證章管理

　　各市要妥善處理好關(guān)閉屠宰企業(yè)與保障肉品市場(chǎng)供應(yīng)的關(guān)系，采取有力措施，既要確保關(guān)閉的屠宰企業(yè)能夠平穩(wěn)過渡、不出現(xiàn)問題，又要保證肉品市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷。要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰證章的管理，對(duì)本次生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理依法公告關(guān)閉的屠宰企業(yè)，其生產(chǎn)許可證、品質(zhì)檢驗(yàn)合格章由各市商務(wù)主管部門統(tǒng)一收回，于11月底前交省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處；開展放心肉試點(diǎn)的縣（區(qū)），在承辦企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)后將關(guān)閉的生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)許可證、品質(zhì)檢驗(yàn)合格章統(tǒng)一收回交省商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處，并據(jù)此作為申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助的條件。本次生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理和按規(guī)劃布局開展“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)達(dá)到規(guī)定要求的屠宰企業(yè)，由各市商務(wù)局統(tǒng)一組織企業(yè)向省商務(wù)廳重新申領(lǐng)生產(chǎn)許可證和品質(zhì)檢驗(yàn)合格章。省商務(wù)廳將對(duì)新申領(lǐng)的生產(chǎn)許可證和品質(zhì)檢驗(yàn)合格章進(jìn)行全省統(tǒng)一編號(hào)，生產(chǎn)許可證由各市人民政府加蓋公章。

　　四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰行為

　　建立全省合格生豬屠宰企業(yè)信息系統(tǒng)，屠宰企業(yè)要建立生豬屠宰臺(tái)賬和肉品批發(fā)臺(tái)賬，并將屠宰生豬和肉品批發(fā)的相關(guān)信息錄入企業(yè)信息終端。白條肉批發(fā)要在其表面加蓋屠宰企業(yè)品質(zhì)檢驗(yàn)合格章和畜牧部門檢疫合格章，并隨附品質(zhì)檢驗(yàn)合格證和檢疫合格證，保障肉品批發(fā)環(huán)節(jié)可追溯。合肥、蕪湖市要結(jié)合全國(guó)肉菜可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)加快建立肉品零售環(huán)節(jié)信息自動(dòng)采集系統(tǒng)，逐步推廣到其他各市，完善全省肉品全程可追溯體系。建立肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，非定點(diǎn)屠宰企業(yè)的肉品一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售。各級(jí)商務(wù)主管部門要加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管，聯(lián)合公安、工商部門抓好綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，特別是要強(qiáng)化“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品市場(chǎng)執(zhí)法，嚴(yán)防不合格肉品流入市場(chǎng)，保障“放心肉”體系建設(shè)高效健康運(yùn)營(yíng)。

　　各市商務(wù)主管部門要認(rèn)真抓好本通知的貫徹執(zhí)行，特別是要結(jié)合“放心肉”體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，加大力度，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理，并填寫生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理和“放心肉”體系建設(shè)實(shí)施計(jì)劃報(bào)表（見附件），加蓋市政府章，于9月3日前報(bào)商務(wù)廳市場(chǎng)秩序處。各地在執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)向省商務(wù)廳反映。