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農(nóng)辦醫(yī)[2013]12號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

　　近期，新聞媒體曝光上海黃浦江松江段及上游水域漂浮死豬事件，引起社會廣泛關(guān)注。為進(jìn)一步加強(qiáng)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作，防止動物疫病傳播，保障動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、切實(shí)加強(qiáng)動物疫病防控。各地要結(jié)合春防工作，切實(shí)抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病防控工作，加快集中免疫進(jìn)度，確保免疫質(zhì)量；認(rèn)真落實(shí)疫情監(jiān)測報告、消毒、撲殺、無害化處理等各項(xiàng)綜合防控措施，強(qiáng)化應(yīng)急防控機(jī)制，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。同時，統(tǒng)籌做好仔豬流行性腹瀉、豬圓環(huán)病毒病等常見多發(fā)病防控，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，突出防控重點(diǎn)，嚴(yán)格衛(wèi)生防疫制度，有效防控動物疫病。

　　二、監(jiān)督做好病死動物無害化處理工作。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）的日常監(jiān)督檢查，完善監(jiān)管記錄，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)動物數(shù)量不明原因減少的，要及時調(diào)查。要嚴(yán)格按照《動物防疫法》等法律法規(guī)規(guī)定，對不按照規(guī)定處置染疫動物和動物產(chǎn)品、病死或者死因不明動物尸體，以及經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的，責(zé)令無害化處理，同時予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要移交公安機(jī)關(guān)立案查處。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)生豬無害化處理補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。2011年7月，國家出臺政策，對年出欄50頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場無害化處理的病死豬給予每頭80元的無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各地畜牧獸醫(yī)主管部門和動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要廣泛宣傳，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖者，用好該項(xiàng)政策，發(fā)揮其在推動病死豬無害化處理方面的重要作用，促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要研究治本之策，抓好源頭監(jiān)管，建立長效機(jī)制，防止隨意拋棄病死動物事件發(fā)生。各級畜牧獸醫(yī)部門要通過發(fā)放宣傳冊、明白紙等形式，加強(qiáng)對養(yǎng)殖場（戶）法律法規(guī)的宣傳，加大對動物養(yǎng)殖和疫病防控技術(shù)以及無害化處理方法等的培訓(xùn)力度，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，提高風(fēng)險防范意識。

　　農(nóng)業(yè)部辦公廳

　　2013年3月13日