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2013年動物疫病強制免疫計劃出爐

畜牧家禽網(wǎng)  時間:2013/3/19 9:16:00 來源:中國畜牧獸醫(yī)報 閱讀數(shù):

  【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動物疫病實行強制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上?! ?/strong>

  根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)要求,為認(rèn)真貫徹《國家中長期動物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》,全面落實強制免疫工作,農(nóng)業(yè)部會同財政部制定了《2013年國家動物疫病強制免疫計劃》。

  總體要求是對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動物疫病實行強制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

  西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。

  一、總體要求

  對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等4種動物疫病實行強制免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度要達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在70%以上。

  西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地區(qū)對羊?qū)嵤┬》雌c獸疫免疫,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免羊免疫密度要達(dá)到100%。

  二、職責(zé)分工

  地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負(fù)總責(zé),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,落實強制免疫計劃,保證免疫密度。

  各級獸醫(yī)部門具體組織實施強制免疫計劃,負(fù)責(zé)強制免疫動物疫病疫苗的采購、保存、使用監(jiān)管,制定并執(zhí)行強制免疫計劃實施方案。

  各級財政部門負(fù)責(zé)落實強制免疫計劃所需經(jīng)費,包括疫苗、耗材、人工、免疫效果評價、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費,負(fù)責(zé)疫苗等相關(guān)經(jīng)費的監(jiān)管。

  其他有關(guān)部門依法配合做好強制免疫計劃的實施工作。

  各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)、國家相關(guān)獸醫(yī)參考實驗室負(fù)責(zé)評價使用環(huán)節(jié)強制免疫疫苗免疫效果;國家相關(guān)獸醫(yī)參考實驗室和相關(guān)獸醫(yī)專業(yè)實驗室負(fù)責(zé)疫病的科學(xué)研究,跟蹤病毒變異情況,按規(guī)定開展監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作,保證診斷試劑供應(yīng)。

  飼養(yǎng)動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行強制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好免疫工作。對規(guī)模養(yǎng)殖的動物實施程序化免疫,對散養(yǎng)的動物實施集中免疫和定期補免。

  定點疫苗生產(chǎn)企業(yè)加強疫苗生產(chǎn)管理,保證疫苗質(zhì)量,做好售后服務(wù)。

  三、組織實施

 ?。ㄒ唬┲贫▽嵤┓桨浮8鞯匾凑諊覄游镆卟娭泼庖哂媱澮?,結(jié)合本地實際,及時制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)強制免疫計劃實施方案。

 ?。ǘ┙M織免疫技術(shù)培訓(xùn)。中國動物疫病預(yù)防控制中心在春季集中免疫工作開展前組織免疫技術(shù)師資培訓(xùn),各地要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級防疫員免疫技術(shù)培訓(xùn)。免疫時要規(guī)范操作,按要求更換注射針頭,做好各項消毒工作,防止在免疫操作中人為傳播疫病。同時,要加強疫苗的運輸和保存管理,保證疫苗質(zhì)量。

 ?。ㄈ┙⒚庖邫n案。對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及免疫等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等記錄。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、基層防疫員、養(yǎng)殖場(戶)有免疫記錄,做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。

 ?。ㄋ模嵤┟庖咝畔蟾?。對疫苗采購和免疫情況實行月報告制度,在春秋兩季集中免疫期間,對免疫進(jìn)展實行周報告制度,突發(fā)重大動物疫情對緊急免疫情況實行日報告制度。各地要明確專人負(fù)責(zé)免疫信息收集統(tǒng)計工作,及時報告中國動物疫病預(yù)防控制中心。同時,要及時反饋免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

  四、疫苗質(zhì)量監(jiān)管

  農(nóng)業(yè)部提高重大動物疫病疫苗生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)疫苗生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督抽檢,對不合格疫苗產(chǎn)品信息進(jìn)行通報。中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所具體實施疫苗質(zhì)量監(jiān)管工作,對疫苗質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗,對生產(chǎn)企業(yè)實行飛行檢查,必要時實行駐廠監(jiān)督。省級獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督管理,對疫苗的保存、運輸、使用等環(huán)節(jié)冷鏈體系運行情況進(jìn)行監(jiān)管。

  財政部、農(nóng)業(yè)部定期聯(lián)合對各地疫苗招標(biāo)采購情況進(jìn)行督導(dǎo)。

  省級獸醫(yī)主管部門要切實加強對各定點疫苗生產(chǎn)企業(yè)參與疫苗招標(biāo)采購的監(jiān)督管理。各企業(yè)不得惡意競標(biāo),不得以低于成本的價格參與競標(biāo),不得超出使用范圍宣傳。

  各地疫苗招標(biāo)采購應(yīng)以疫苗質(zhì)量、售后服務(wù)和價格等綜合指標(biāo)為評判標(biāo)準(zhǔn)。

  嚴(yán)禁任何單位和個人倒買倒賣強制免疫疫苗。

  五、經(jīng)費支持

  (一)疫苗經(jīng)費分?jǐn)偡绞?。國家動物疫病強制免疫疫苗?jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān),分擔(dān)比例按財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。

 ?。ǘ┮呙缰醒胴斦a助標(biāo)準(zhǔn)。疫苗經(jīng)費按照疫苗實際使用量據(jù)實結(jié)算,實行年度清算制,結(jié)轉(zhuǎn)資金轉(zhuǎn)入下一年度繼續(xù)使用。補助標(biāo)準(zhǔn)按財政部下發(fā)的有關(guān)疫苗經(jīng)費補助文件執(zhí)行。2012年度疫苗補助資金存在缺口的省份,由省級財政部門、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合提出申請,同時報送2012年疫苗補助經(jīng)費管理使用情況總結(jié),填寫《2012年重大動物疫病疫苗采購和使用情況統(tǒng)計表》,并提供證明本省已落實2012年地方財政應(yīng)承擔(dān)疫苗補助經(jīng)費的撥款文件等相關(guān)材料。

 ?。ㄈ└骷壺斦块T要保障動物疫病防控各項經(jīng)費落實到位。

 ?。ㄋ模﹦游镆卟》揽亟?jīng)費??顚S茫坏脭D占、挪用,對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用的,要嚴(yán)肅處理。

  六、監(jiān)督檢查

 ?。ㄒ唬┑胤截斦块T要加強疫苗經(jīng)費監(jiān)管,主動了解疫苗招標(biāo)采購和使用情況。

 ?。ǘ└骷壂F醫(yī)部門要加強免疫效果監(jiān)測,實行常規(guī)監(jiān)測與隨機抽檢、集中監(jiān)測相結(jié)合,定期組織免疫效果監(jiān)測與評價工作,對被抽檢的場(廠)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村存欄畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的,盡快進(jìn)行補免。農(nóng)業(yè)部將組織兩次定期檢查和隨機抽檢,并通報抽檢結(jié)果。

 ?。ㄈ﹦游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明時,應(yīng)嚴(yán)格核查調(diào)運畜禽的免疫情況,對調(diào)出縣境的種畜禽或其他非屠宰畜禽,要求在調(diào)運前2周進(jìn)行一次加強免疫,對調(diào)運的種蛋和未達(dá)首免日齡的仔畜、雛禽,應(yīng)標(biāo)明其供體的免疫情況,未加強免疫或免疫情況不明的禁止調(diào)運。

 ?。ㄋ模└鞯匾哟蠖讲橹笇?dǎo)力度,確保免疫工作落實到位。

 ?。ㄎ澹┦〖壂F醫(yī)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的動物疫病免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況要及時進(jìn)行調(diào)查處理。

  對因免疫不到位引發(fā)動物疫情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。對不履行強制免疫義務(wù)的養(yǎng)殖單位和個人,要依法追究其責(zé)任。

  七、其他

 ?。ㄒ唬└魇 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,報本級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報農(nóng)業(yè)部備案。

 ?。ǘ╅_展規(guī)模化養(yǎng)殖場重大動物疫病強制免疫疫苗補助經(jīng)費直接補貼試點工作的省份,嚴(yán)格按照財政部和農(nóng)業(yè)部審批的方案執(zhí)行。

 ?。ㄈ└鞯卦谧龊脟覄游镆卟娭泼庖吖ぷ鞯耐瑫r,要按照國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌做好布魯氏菌病、新城疫、狂犬病、炭疽、豬流行性乙型腦炎和包蟲病等其他動物疫病的免疫工作。

  (四)農(nóng)業(yè)部根據(jù)動物疫病發(fā)生與發(fā)展?fàn)顩r,必要時會同財政部調(diào)整本計劃。

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