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商秩字〔2013〕9號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

　　為進(jìn)一步鞏固生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作成果，保障肉品質(zhì)量安全，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)科學(xué)、健康、有序發(fā)展，依據(jù)《食品安全法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》，現(xiàn)就近期做好生豬屠宰行業(yè)管理有關(guān)工作通知如下：

　　一、嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理

　?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)文件規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）商務(wù)主管部門要在網(wǎng)站公布審核合格和延期整改的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）和小型屠宰場點(diǎn)名單，接受公眾監(jiān)督。

　　（二）加強(qiáng)對延期整改屠宰企業(yè)的督促檢查。各省（區(qū)、市）商務(wù)主管部門應(yīng)分別于2013年4月15日、7月15日、10月15日前報(bào)送前一季度屠宰企業(yè)延期整改情況和生豬定點(diǎn)屠宰資格變動(dòng)詳細(xì)名單，在2013年12月15日前報(bào)送屠宰企業(yè)延期整改完成情況和2013年新取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)名單。

　?。ㄈ﹪?yán)格新設(shè)立屠宰企業(yè)的審核。各地商務(wù)主管部門對于新設(shè)立的屠宰企業(yè)，要會(huì)同有關(guān)部門，嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》和本地設(shè)置規(guī)劃審核、備案。新設(shè)立的屠宰企業(yè)信息要及時(shí)錄入全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)，并在網(wǎng)站發(fā)布。

　　二、加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理與執(zhí)法

　?。ㄒ唬└鞯厣虅?wù)主管部門要督促屠宰企業(yè)加強(qiáng)臺(tái)賬管理，按照有關(guān)文件要求統(tǒng)一臺(tái)賬記錄，嚴(yán)格生豬來源登記和生豬產(chǎn)品流向記錄。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）按月報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)制度。對于已在商務(wù)部畜禽屠宰統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)注冊的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），各地商務(wù)主管部門要督促其及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)；尚未注冊的，要積極溝通協(xié)調(diào)，幫助其盡快注冊。

　?。ㄈ└鞯厣虅?wù)主管部門要督促企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)肉品質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)禁出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和屠宰廢棄物管理。

　?。ㄋ模└鞯厣虅?wù)主管部門要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和注水及注入其他物質(zhì)等危害肉品質(zhì)量安全的違法犯罪行為。

　　三、促進(jìn)屠宰行業(yè)發(fā)展

　?。ㄒ唬└鞯厣虅?wù)主管部門要積極爭取地方政府支持和財(cái)政投入，正確引導(dǎo)鼓勵(lì)屠宰行業(yè)兼并重組，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升技術(shù)裝備水平，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

　?。ǘ└鞯厣虅?wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，促進(jìn)檢驗(yàn)合格肉品跨區(qū)域流通，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈物流。

　?。ㄈ└鞯厣虅?wù)主管部門要繼續(xù)大力推進(jìn)“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，安排中央促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，促進(jìn)屠宰企業(yè)升級改造。要會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政廳（局），嚴(yán)格“放心肉”財(cái)政支持資金的使用和監(jiān)管。

　?。ㄋ模└鞯厣虅?wù)主管部門要根據(jù)食品安全工作有關(guān)要求和行業(yè)管理工作需要，加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理執(zhí)法人員和屠宰企業(yè)管理人員、屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作。

　?。ㄎ澹└鞯厣虅?wù)主管部門要推動(dòng)建立健全屠宰行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、誠信建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展等方面的積極作用。

　?。└鞯厣虅?wù)主管部門要加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全宣傳工作，積極宣傳冷卻肉，培養(yǎng)科學(xué)健康的肉品消費(fèi)理念。

　　商務(wù)部辦公廳

　　2013年3月13日