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商秩字〔2013〕9號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門：

　　為進一步鞏固生豬定點屠宰資格審核清理工作成果，保障肉品質(zhì)量安全，促進生豬屠宰行業(yè)科學、健康、有序發(fā)展，依據(jù)《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)和《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》，現(xiàn)就近期做好生豬屠宰行業(yè)管理有關(guān)工作通知如下：

　　一、嚴格行業(yè)準入管理

　?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)文件規(guī)定，各?。▍^(qū)、市）商務(wù)主管部門要在網(wǎng)站公布審核合格和延期整改的生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點名單，接受公眾監(jiān)督。

　?。ǘ┘訌妼ρ悠谡耐涝灼髽I(yè)的督促檢查。各省（區(qū)、市）商務(wù)主管部門應(yīng)分別于2013年4月15日、7月15日、10月15日前報送前一季度屠宰企業(yè)延期整改情況和生豬定點屠宰資格變動詳細名單，在2013年12月15日前報送屠宰企業(yè)延期整改完成情況和2013年新取得生豬定點屠宰資格的企業(yè)名單。

　　（三）嚴格新設(shè)立屠宰企業(yè)的審核。各地商務(wù)主管部門對于新設(shè)立的屠宰企業(yè)，要會同有關(guān)部門，嚴格按照法規(guī)標準規(guī)定、《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2015）》和本地設(shè)置規(guī)劃審核、備案。新設(shè)立的屠宰企業(yè)信息要及時錄入全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)，并在網(wǎng)站發(fā)布。

　　二、加強屠宰行業(yè)管理與執(zhí)法

　?。ㄒ唬└鞯厣虅?wù)主管部門要督促屠宰企業(yè)加強臺賬管理，按照有關(guān)文件要求統(tǒng)一臺賬記錄，嚴格生豬來源登記和生豬產(chǎn)品流向記錄。

　　（二）全面落實生豬定點屠宰廠（場）按月報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)制度。對于已在商務(wù)部畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)注冊的生豬定點屠宰廠（場），各地商務(wù)主管部門要督促其及時準確報送相關(guān)數(shù)據(jù)；尚未注冊的，要積極溝通協(xié)調(diào)，幫助其盡快注冊。

　?。ㄈ└鞯厣虅?wù)主管部門要督促企業(yè)全面落實各項肉品質(zhì)量安全管理制度，嚴禁出廠未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。會同有關(guān)部門，加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理和屠宰廢棄物管理。

　?。ㄋ模└鞯厣虅?wù)主管部門要在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，依法嚴厲打擊私屠濫宰和注水及注入其他物質(zhì)等危害肉品質(zhì)量安全的違法犯罪行為。

　　三、促進屠宰行業(yè)發(fā)展

　?。ㄒ唬└鞯厣虅?wù)主管部門要積極爭取地方政府支持和財政投入，正確引導鼓勵屠宰行業(yè)兼并重組，向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升技術(shù)裝備水平，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。

　?。ǘ└鞯厣虅?wù)主管部門要會同有關(guān)部門，促進檢驗合格肉品跨區(qū)域流通，鼓勵發(fā)展冷鏈物流。

　?。ㄈ└鞯厣虅?wù)主管部門要繼續(xù)大力推進“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)，安排中央促進服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，促進屠宰企業(yè)升級改造。要會同當?shù)刎斦d（局），嚴格“放心肉”財政支持資金的使用和監(jiān)管。

　?。ㄋ模└鞯厣虅?wù)主管部門要根據(jù)食品安全工作有關(guān)要求和行業(yè)管理工作需要，加強屠宰行業(yè)管理執(zhí)法人員和屠宰企業(yè)管理人員、屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗人員的培訓工作。

　　（五）各地商務(wù)主管部門要推動建立健全屠宰行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、誠信建設(shè)、促進行業(yè)健康發(fā)展等方面的積極作用。

　?。└鞯厣虅?wù)主管部門要加強肉品質(zhì)量安全宣傳工作，積極宣傳冷卻肉，培養(yǎng)科學健康的肉品消費理念。

　　商務(wù)部辦公廳

　　2013年3月13日