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　　近年來，茶陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，養(yǎng)殖大戶不斷涌現，養(yǎng)殖業(yè)占農業(yè)比重越來越大，但是，養(yǎng)殖業(yè)生產方式還較為落后，應對市場風險能力弱，生產能力和水平不高，畜禽水產品存在一些安全隱患，養(yǎng)殖污染開始顯現。繼續(xù)促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，必須使養(yǎng)殖結構和方式、環(huán)境影響、資源配置、科技含量等因素科學合理組合，具有高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的特點，具體要求養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展要正確處理好五個關系：

　　一、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與農業(yè)增產增收的關系。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展歸根結底要促進農村經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，增加群眾收入。要實現這一目標，就必須做到“三抓”。一是抓規(guī)模養(yǎng)殖。經驗證明，凡是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展好的地方，都是規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快的地方，近幾年來，茶陵縣規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全縣出欄生豬500頭以上的養(yǎng)殖戶342戶，1000頭以上的105戶，1萬頭以上的3戶。二是抓標準化養(yǎng)殖。養(yǎng)殖業(yè)標準化就是要實現品種良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞便處理無害化、產品質量安全化。通過抓標準化養(yǎng)殖來促進養(yǎng)殖業(yè)生產發(fā)展。三是抓生態(tài)養(yǎng)殖。生態(tài)養(yǎng)殖是解決養(yǎng)殖業(yè)外部不經濟的主要途徑，是養(yǎng)殖業(yè)轉變發(fā)展方式的重點，是養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。突出并落實好“三抓”，才能改變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中群眾增產增收的問題，才能使養(yǎng)殖業(yè)生產效益顯著提高。

　　二、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與質量安全的關系。畜禽水產品的質量安全關系到廣大消費者的身體健康，是群眾關心、社會關注、政府重視的一個熱點問題。近幾年，雖然茶陵縣畜禽水產品質量安全沒有出現大的問題，但決不能有半點松懈。必須加大力度，依法加強畜禽水產品質量安全監(jiān)管，將安全監(jiān)管的具體要求落實到養(yǎng)殖生產的每一個環(huán)節(jié)，堅持做到：一是加大對投入品的監(jiān)管。對飼料、獸藥的質量安全依法監(jiān)管到位，嚴格按其質量標準生產、銷售。二是嚴格抽檢。嚴格按照農業(yè)部的規(guī)范要求，對飼料、生豬販運與屠宰、水產種苗基地及集散市場的畜禽水產品抽檢，將產品質量安全監(jiān)管落實到畜禽水產品上市之前。三是嚴格檢疫。對畜禽水產品嚴格檢疫，消除各種質量安全隱患。四是專項檢查。每年進行二到三次專項檢查，做到日常監(jiān)管與專項檢查相結合，以強化安全監(jiān)管。五是依法查處。對以上四個途徑檢查出的問題依法依規(guī)查處，嚴厲打擊畜禽水產品質量安全中的違法犯罪行為。與此同時，加強畜禽水產品質量安全監(jiān)管能力與體系建設，保證質量安全監(jiān)管各項措施能真正落到實處。

　　三、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與科技支撐的關系。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展之所以強勁，是因為有政策的支持和科技的進步。近幾年來，政策支持的效應已經基本釋放到位，科技的作用還有很大的潛力。這方面畜牧部門要努力做到：一是抓品改。品種改良是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的基礎條件，必須下大決心優(yōu)化品種結構，大力扶持各種原種場、水產親本養(yǎng)殖基地的建設。二是抓新技術推廣。如秸稈氨化暨圍欄養(yǎng)牛、新的防疫技術的推廣等等。三是抓技術培訓。重點培訓養(yǎng)殖大戶及畜禽水產科技人員，全力提升養(yǎng)殖大戶、科技人員的技術水平。全面發(fā)揮科技對養(yǎng)殖業(yè)增產增收的作用。

　　四、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的關系。傳統(tǒng)的豬糧型經濟結構的養(yǎng)殖方式，不可避免帶來養(yǎng)殖環(huán)境污染，尤其是養(yǎng)殖業(yè)由分散型向規(guī)模型轉變。養(yǎng)殖方式的轉變、養(yǎng)殖戶生態(tài)保護意識、集中處理污染成本和技術措施的滯后，往往導致難以達到養(yǎng)殖業(yè)控制環(huán)境污染的預期理想目標。這就要求畜牧部門在這一方面適應現實狀況，強化措施，將養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護有機結合。一是進行廣泛宣傳。強化廣大養(yǎng)殖戶保護生態(tài)環(huán)境的意識。二是規(guī)范養(yǎng)殖行為。在項目資金補貼上，凡是給環(huán)境帶來污染或者沒有處污設施的，一律不能享受資金補貼，在政策和措施上引導。三是養(yǎng)殖大戶選址建設養(yǎng)殖項目要進行環(huán)境評估與論證。四是推廣新的養(yǎng)殖控污技術。如發(fā)酵床技術、養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)相結合的多種生態(tài)種養(yǎng)模式以及以沼氣為主要內容的集中處理糞便技術等等。五是對污染環(huán)境的養(yǎng)殖戶依法進行查處。保證養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境少污染，實現養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

　　五、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展與資源節(jié)約的關系。養(yǎng)殖發(fā)展要走資源節(jié)約型的路子。當然廣義的資源節(jié)約包括推廣新的品種和飼料節(jié)省、飼養(yǎng)方式的轉變等降低養(yǎng)殖成本的諸多方面。目前，尤其要注意土地資源的節(jié)約，即土地利用率的提高，來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在土地資源節(jié)約上：一是要制定發(fā)展規(guī)劃，盡量少占、不占耕地。二是要提高畜禽欄舍的建設容積率。通過提高畜禽欄舍容積率來節(jié)約耕地。三是要制定并規(guī)范節(jié)約欄舍用地的建筑設計方案。四是要嚴格審批手續(xù)。凡是不符合規(guī)劃、沒有審批手續(xù)（包括環(huán)保）、不能按照畜禽欄舍建筑設計方案實施養(yǎng)殖項目建設的，一律不準實施，以此節(jié)約土地資源，促進養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　養(yǎng)殖方式的轉變，是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展亟需解決的一個新問題，又是從事養(yǎng)殖業(yè)工作面臨的一個新課題，必須高度重視、強力推進、加速轉變，來促進養(yǎng)殖業(yè)健康、協(xié)調、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。