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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)能力日趨穩(wěn)定。監(jiān)管力度持續(xù)加大，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。今年以來，農(nóng)業(yè)部嚴(yán)格實(shí)施飼料質(zhì)量安全檢測計(jì)劃和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計(jì)劃，深入開展飼料風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。

　　2013年，我國畜牧業(yè)接連遭遇生豬價(jià)格提前快速下跌、人感染H7N9流感病例突襲家禽業(yè)、奶牛養(yǎng)殖效益低下導(dǎo)致大批散養(yǎng)戶棄養(yǎng)退出等一系列挑戰(zhàn)。面對(duì)各種嚴(yán)峻的不利形勢，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門連續(xù)奮戰(zhàn)，發(fā)展生產(chǎn)保供給，強(qiáng)化監(jiān)管保安全，綜合施策保生態(tài)，救助禽業(yè)渡難關(guān)，力保畜牧業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力在穩(wěn)定中繼續(xù)加強(qiáng)。

　　加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，生產(chǎn)能力日趨穩(wěn)定。面對(duì)上半年畜牧業(yè)嚴(yán)峻形勢，農(nóng)業(yè)部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取加大政策支持力度，組織各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門抓緊落實(shí)有關(guān)政策，強(qiáng)化信息監(jiān)測預(yù)警和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，把提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)作為提高綜合生產(chǎn)能力的突破口。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，散戶加快退出，經(jīng)營主體面對(duì)產(chǎn)業(yè)波動(dòng)更加理性，產(chǎn)業(yè)型態(tài)更加成熟定型，今年上半年在豬價(jià)持續(xù)下跌時(shí)并未出現(xiàn)大量淘汰母豬現(xiàn)象，10月份生豬存欄和能繁母豬存欄與前4年同期平均水平相比，分別高1.9%和0.5%。持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)化水平，大型一體化龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場戶利益聯(lián)結(jié)更加緊密，H7N9流感事件中龍頭企業(yè)堅(jiān)持虧本回購，合作農(nóng)戶損失大幅降低，有效保護(hù)了養(yǎng)殖積極性。不斷完善政策支持體系，財(cái)政資金支持力度加大，市場調(diào)控手段加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。針對(duì)H7N9流感事件，推動(dòng)出臺(tái)祖代雞補(bǔ)貼政策，安排3億元保護(hù)肉雞基礎(chǔ)生產(chǎn)能力；針對(duì)生豬價(jià)格快速下跌，及時(shí)啟動(dòng)生豬調(diào)控預(yù)案，加大收儲(chǔ)力度，引導(dǎo)市場預(yù)期，促進(jìn)了生豬價(jià)格的穩(wěn)定；針對(duì)牛羊肉供給偏緊現(xiàn)狀，推動(dòng)出臺(tái)《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》。隨著畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，畜產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，未來市場供應(yīng)無虞，產(chǎn)品類型將更加豐富。

　　監(jiān)管力度持續(xù)加大，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。今年以來，農(nóng)業(yè)部嚴(yán)格實(shí)施飼料質(zhì)量安全檢測計(jì)劃和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計(jì)劃，深入開展飼料風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。組織開展生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治，全面開展生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃。生鮮乳三聚氰胺檢測合格率連續(xù)5年保持100%；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測合格率100%，飼料環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測合格率100%，飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測合格率96.03%，全年未發(fā)生重大生鮮乳和飼料質(zhì)量安全事件，畜產(chǎn)品總體質(zhì)量安全處于歷史最好水平。

　　政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，草原生態(tài)加快恢復(fù)。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，組織實(shí)施草原保護(hù)建設(shè)重大工程項(xiàng)目。全年落實(shí)下達(dá)草原保護(hù)建設(shè)資金207.75億元，完成種草改良1.76億畝，建設(shè)草原圍欄7407萬畝，累計(jì)落實(shí)草原承包42.5億畝，草原禁牧面積14.4億畝，草畜平衡面積26億畝。草原生態(tài)環(huán)境加劇惡化的勢頭得到遏制。