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山西土地做抵押 貸來養(yǎng)羊款

畜牧家禽網(wǎng)  時(shí)間:2014/1/6 9:00:00 來源:黃河新聞網(wǎng) 閱讀數(shù):

  【導(dǎo)語(yǔ)·中國(guó)畜禽網(wǎng)長(zhǎng)城鄉(xiāng)關(guān)于土地的“破冰”之旅由此開啟。長(zhǎng)城鄉(xiāng)的農(nóng)民們依托豐富的牧草資源搞起了養(yǎng)羊業(yè),吃中草藥、喝礦泉水的羊,肉質(zhì)好,味道香,在晉北小有名氣,對(duì)陽(yáng)高縣長(zhǎng)城鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友來說,養(yǎng)羊能賺錢,但買羊卻沒錢。

  對(duì)陽(yáng)高縣長(zhǎng)城鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友來說,養(yǎng)羊能賺錢,但買羊卻沒錢;貸款能解憂,卻苦于沒有可抵押物。面對(duì)困擾,該鄉(xiāng)黨委、政府在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)上動(dòng)起了腦筋,長(zhǎng)城鄉(xiāng)關(guān)于土地的“破冰”之旅由此開啟。

  當(dāng)全面深化改革的勁風(fēng)吹到陽(yáng)高古長(zhǎng)城腳下時(shí),陽(yáng)高縣長(zhǎng)城鄉(xiāng)羅嶺村村民高鵬喜上眉梢,他日思夜想的擴(kuò)大養(yǎng)羊規(guī)模,實(shí)現(xiàn)增收致富的夢(mèng)終于圓上了。“沒有鄉(xiāng)里嘗試土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的改革,恐怕制約我發(fā)展的資金問題永遠(yuǎn)難解決,養(yǎng)羊規(guī)模永遠(yuǎn)難做大。”高鵬說。

  12月24日,記者在該鄉(xiāng)采訪,欣喜地獲悉,在長(zhǎng)城鄉(xiāng),像高鵬這樣喜得土地改革紅利的共有209戶。眼下,他們正滿懷信心地朝著收入倍增的目標(biāo)大步邁進(jìn)。

  “養(yǎng)羊能賺錢,可我們沒錢買羊呀!”

  地處陽(yáng)高縣西北端的長(zhǎng)城鄉(xiāng)和內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤,也是全國(guó)*以境內(nèi)的長(zhǎng)城而命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  古長(zhǎng)城從長(zhǎng)城鄉(xiāng)蜿蜒而過,山梁溝峁古時(shí)能防御外敵,如今卻嚴(yán)重制約了發(fā)展。全鄉(xiāng)9個(gè)村,有塊平整土地的村幾乎沒有。一家人忙忙碌碌種上20畝地,一年下來刨不出多少糧食,收入個(gè)三四千元就算不錯(cuò)的年景。地薄不說,還受氣候條件制約。陽(yáng)高縣這幾年蓬勃興起的設(shè)施農(nóng)業(yè)催鼓了不少農(nóng)民的腰包,而長(zhǎng)城鄉(xiāng)的農(nóng)民卻因山區(qū)氣溫低、不具備建大棚的條件而望洋興嘆。

  怎么才能改變這似乎是與生俱來的窮?長(zhǎng)城鄉(xiāng)的農(nóng)民們依托豐富的牧草資源搞起了養(yǎng)羊業(yè),吃中草藥、喝礦泉水的羊,肉質(zhì)好,味道香,在晉北小有名氣。“黃彥溝牌”羊肉更是成了市場(chǎng)的搶手貨,肉價(jià)一路見漲,漲到了每公斤60元。

  眼瞅著是條致富大道,但是農(nóng)民們卻犯難了。在踐行黨的群眾路線中,長(zhǎng)城鄉(xiāng)黨委組織全鄉(xiāng)干部開展“三深入六普查”訪民生知民情活動(dòng),聽到了農(nóng)民們的心聲:“養(yǎng)羊能賺錢,但一戶養(yǎng)上兩三只,僅是賺了點(diǎn)零花錢。要想增收致富,就得多養(yǎng)羊,可我們?nèi)卞X買羊呀!”

  農(nóng)民們的話引起了鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的思考:長(zhǎng)城鄉(xiāng)地處山區(qū),盡管種植業(yè)是短腿,但養(yǎng)殖業(yè)是長(zhǎng)項(xiàng),農(nóng)民人均純收入中,養(yǎng)羊業(yè)占到了三成。但是,要想大規(guī)模發(fā)展養(yǎng)羊,資金是制約瓶頸,農(nóng)民手里沒有發(fā)展資本,政府財(cái)力又匱乏,民間借貸風(fēng)險(xiǎn)高、成本大……

  如何破解資金短缺難題,成為解決一切問題的突破口。

  “用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)做抵押,

  1萬元貸款解了我們的燃眉之急!”

  解決資金問題,安全有效的路只有一條,那就是從金融部門貸款!但是,農(nóng)民拿什么做抵押?除了土地,農(nóng)民再?zèng)]有別的。于是,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)上動(dòng)起了腦筋!雖然用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是破解難題的可行之策,也成了長(zhǎng)城鄉(xiāng)干部群眾的共識(shí)。但是,此舉既無先例,又無經(jīng)驗(yàn),怎么辦?

  鄉(xiāng)黨委書記張智文說:“我省是全國(guó)綜改試驗(yàn)區(qū),我縣是全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣。‘綜改試驗(yàn)’就是‘放膽’,就是‘先行先試’;‘擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣’就是‘放權(quán)’,讓我們打開更大的發(fā)展空間,抓住這兩大機(jī)遇,就有可能破解發(fā)展難題!”

  為此,長(zhǎng)城鄉(xiāng)積極和農(nóng)村信用社溝通,向縣農(nóng)委、土地部門咨詢,與法律專家探討……

  他們解決的第一個(gè)問題是:貸款戶每戶貸多少錢?經(jīng)與農(nóng)戶商談,確定了貸款金額為1萬元,因?yàn)槊繎糍J款1萬元,就可購(gòu)置10只種母羊。

  解決的第二個(gè)問題是:用多大面積的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)做抵押,折合多少抵押金?經(jīng)測(cè)算,用4畝耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)做抵押比較合理。因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)1畝土地年收入200元,4畝土地年收入是800元,13年(2013年-2026年土地二輪承包期內(nèi)),即10400元收入,約和所貸金額相當(dāng)。

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