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　　【導(dǎo)語(yǔ)·中國(guó)畜禽網(wǎng)】湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織調(diào)研組對(duì)襄州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)指出目前襄州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題，也給出了日后肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議，這為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速、有序、健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　有“秸稈養(yǎng)牛全國(guó)十佳縣”、“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”、“湖北省畜牧大縣”等榮譽(yù)稱號(hào)的湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)，2013年全區(qū)肉牛存欄27.87萬(wàn)頭，其中能繁母牛存欄5.2萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量37466噸，肉牛存出欄規(guī)模連續(xù)三年居湖北省第一，肉牛養(yǎng)殖已成為襄州區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的快速、有序、健康發(fā)展，襄州區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織調(diào)研組對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)程河鎮(zhèn)、黃龍鎮(zhèn)的5家中小型規(guī)模肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行重點(diǎn)走訪，調(diào)研情況如下。

　　存在的問(wèn)題

　　雖然襄州區(qū)肉牛生產(chǎn)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，形成了一定的飼養(yǎng)規(guī)模，但在發(fā)展過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題亟待解決。

　　養(yǎng)殖成本高，效益下滑。該區(qū)程河鎮(zhèn)宋莊村多犇多鑫肉牛養(yǎng)殖合作社，主要收購(gòu)本地和周邊棗陽(yáng)、新野等地架子牛育肥，現(xiàn)存欄牛100頭。由于架子牛收購(gòu)價(jià)、玉米、麩皮、預(yù)混料、人工成本的增加，以及2013年年底市場(chǎng)銷售價(jià)格下跌，2013年每頭肉牛收益減少1300元左右。

　　黃龍鎮(zhèn)陳橋村李明國(guó)，主要從河北、內(nèi)蒙古進(jìn)牛，現(xiàn)存欄育肥牛28頭，2013年年底將30余頭牛運(yùn)往廣州以每斤14.3元~14.8元銷售，每頭利潤(rùn)2000元~3000元，每頭牛養(yǎng)殖收益比2012年降低近500元。

　　造成利潤(rùn)下降的原因：一是目前肉牛養(yǎng)殖規(guī)模戶發(fā)展較快，造成犢牛和架子牛價(jià)格連續(xù)上漲，與育肥牛銷售價(jià)上漲不同步。二是飼料、勞動(dòng)力等成本上漲，養(yǎng)殖利潤(rùn)空間大幅壓縮。

　　養(yǎng)殖資金短缺，貸款融資困難。程河鎮(zhèn)宋莊村多犇多鑫肉牛養(yǎng)殖合作社作為一個(gè)中型養(yǎng)殖場(chǎng)，目前存欄能繁母牛60頭，該合作社有意再增加40頭能繁母牛，但圈舍建設(shè)和購(gòu)入母牛資金尚缺100萬(wàn)元，導(dǎo)致擴(kuò)建工程遲遲未能上馬。黃龍鎮(zhèn)劉崗村三組張志召，從事養(yǎng)牛10余年，目前存欄16頭牛，依然規(guī)模不大，主要原因還是缺乏資金。

　　養(yǎng)殖設(shè)施簡(jiǎn)陋，養(yǎng)殖水平不高。廣大農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念影響，肉牛養(yǎng)殖局限于傳統(tǒng)養(yǎng)殖，加之資金短缺，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投入低，難以形成大規(guī)模。另外大多數(shù)中小養(yǎng)殖戶缺乏先進(jìn)養(yǎng)牛技術(shù)，在飼喂過(guò)程中多數(shù)仍以花生秧、稻草為粗飼料，對(duì)其只是簡(jiǎn)單地粉碎粗加工后直接喂飼，難以達(dá)到好的飼喂效果。

　　基礎(chǔ)母牛薄弱，自給能力較差。由于母牛養(yǎng)殖投入大，見效慢，利潤(rùn)低，缺乏必要的政策支持，農(nóng)民養(yǎng)殖母牛積極性不高，加之隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及和外出務(wù)工人員的增加，農(nóng)村的養(yǎng)牛戶越來(lái)越少，能繁母牛存欄呈下降趨勢(shì)。在調(diào)查的5個(gè)中小養(yǎng)殖戶中，?？偞鏅?75頭，其中能繁母牛存欄83頭，僅占30%。另外，作為大型肉牛育肥企業(yè)的湖北良友金牛畜牧科技有限公司和襄陽(yáng)四海富民牧業(yè)有限公司主要從外地進(jìn)牛，在本地牛源嚴(yán)重不足的情況下，越大的肉牛養(yǎng)殖企業(yè)到外地進(jìn)牛的比重越高。

　　產(chǎn)業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈條有待完善。襄州區(qū)的肉牛出欄量連續(xù)3年居湖北省第一，卻沒有一家大型肉牛屠宰企業(yè)。湖北良友金牛畜牧科技有限公司主要以供港活牛出口業(yè)務(wù)為主，襄陽(yáng)四海富民牧業(yè)有限公司建設(shè)肉牛屠宰場(chǎng)的規(guī)劃書已拿出，但受土地、資金制約，目前還處于構(gòu)想階段。

　　組織化程度不高，沒有形成合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，襄州區(qū)目前已登記涉及肉牛養(yǎng)殖的農(nóng)民專業(yè)合作社17家，但一部分已名存實(shí)亡，剩下的基本沒有完全發(fā)揮合作社應(yīng)有的作用。在調(diào)查的5家養(yǎng)殖戶中，程河鎮(zhèn)多犇多鑫肉牛養(yǎng)殖合作社現(xiàn)有5個(gè)社員，合作社只負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)、生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷等服務(wù)。黃龍鎮(zhèn)的4家養(yǎng)殖戶各干各的，沒有形成合力。

　　良繁體系不強(qiáng)，人員設(shè)施老化。襄州區(qū)牛凍配改良工作起步較早，但區(qū)級(jí)中心站設(shè)施落后，基層點(diǎn)設(shè)備老化，技術(shù)人員青黃不接、基層品改人員的待遇未落實(shí)，缺乏發(fā)展后勁。

　　發(fā)展對(duì)策和建議

　　建立肉牛生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是爭(zhēng)取政府扶持。建議國(guó)家出臺(tái)肉牛調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，專項(xiàng)扶持肉牛發(fā)展，同時(shí)出臺(tái)母牛補(bǔ)貼政策，發(fā)展母牛養(yǎng)殖，奠定肉牛發(fā)展基礎(chǔ)。二是加大組織引導(dǎo)力度，在全區(qū)評(píng)選養(yǎng)牛大鎮(zhèn)、大村、專業(yè)合作社。三是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)前襄州肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，“十三五”初步規(guī)劃為“2345”工程，“2”即兩個(gè)確保：一是確保肉牛出欄湖北省第一，二是確保秸稈養(yǎng)牛全國(guó)領(lǐng)先;“3”即“十三五”末，肉牛年出欄突破35萬(wàn)頭;“4”即4大企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃：一是建成年產(chǎn)值10億元的*龍頭企業(yè)1個(gè)，二是建成年產(chǎn)值億元以上的省級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)，三是建成年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的市級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)，四是全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到1000個(gè);“5”即肉牛產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億元。

　　加強(qiáng)肉牛良繁體系建設(shè)。完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)肉牛人工授精體系，扶持標(biāo)準(zhǔn)化肉牛人工授精站建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展肉牛擴(kuò)繁場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)肉牛品種改良技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高肉牛人工授精受胎率和覆蓋面，全區(qū)建設(shè)社會(huì)化凍配點(diǎn)30個(gè)，養(yǎng)殖場(chǎng)凍配點(diǎn)10個(gè)，改良牛比例達(dá)到90%以上。

　　實(shí)施能繁母牛保護(hù)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策?；A(chǔ)母牛養(yǎng)殖是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要根基和后勁支撐，建議：一是參照能繁母豬補(bǔ)貼政策，對(duì)飼養(yǎng)能繁母牛的養(yǎng)殖戶，每頭給予500元~1000元的補(bǔ)貼。二是支持龍頭企業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖基地，政府在用地、資金等方面給予扶持。三是鼓勵(lì)肉牛養(yǎng)殖、加工企業(yè)與基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖戶(場(chǎng)、小區(qū))建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，提高經(jīng)濟(jì)利益。

　　加大科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度。采取到先進(jìn)養(yǎng)牛企業(yè)觀摩、集中技術(shù)培訓(xùn)和入戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，從牛場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)、牛源引進(jìn)、飼養(yǎng)管理、青貯技術(shù)、銷售渠道等方面進(jìn)行全方位培訓(xùn)，使養(yǎng)殖戶少走彎路，科學(xué)喂養(yǎng)，減少成本，提高效益。

　　大力培植龍頭企業(yè)。按照“引外龍、育強(qiáng)龍、扶新龍、興小龍”的思路，一是加強(qiáng)招商引資力度，引進(jìn)肉牛養(yǎng)殖和肉牛屠宰加工龍頭企業(yè);二是推動(dòng)湖北良友金牛畜牧科技有限公司和襄陽(yáng)四海富民牧業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，把湖北良友金牛畜牧科技有限公司建設(shè)成10億元產(chǎn)值的全產(chǎn)業(yè)鏈*龍頭企業(yè)，把襄陽(yáng)四海富民牧業(yè)有限公司建成省級(jí)龍頭、萬(wàn)頭規(guī)模、億元產(chǎn)值的大型龍頭企業(yè);三是加強(qiáng)資源整合，支持龍頭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成龍頭企業(yè)集群。

　　提高產(chǎn)業(yè)組織化程度協(xié)同發(fā)展。要把發(fā)展肉牛專業(yè)合作組織，作為推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展切入點(diǎn)來(lái)抓，從資金、技術(shù)、信息、流通等方面給予肉牛專業(yè)組織支持。全區(qū)建設(shè)肉牛養(yǎng)殖合作社50家以上，重點(diǎn)支持龍王鑫龍富民黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、黃集智源養(yǎng)牛專業(yè)合作社、程河多犇多鑫肉牛養(yǎng)殖合作社做大做強(qiáng)。