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　　【導(dǎo)語·中國畜禽網(wǎng)】云南師宗縣將項目資金、實施方式、科技培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管全部擰在一起統(tǒng)籌安排、合理布置，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程建設(shè)形成合力，廣泛宣傳培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶參與意識，科學(xué)規(guī)劃先行，做好項目前期工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地快速推進(jìn)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)項目建設(shè)。

　　在獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目實施中，云南師宗縣緊緊圍繞質(zhì)量效益中心，把科學(xué)規(guī)劃作為實施項目的重要抓手，廣泛宣傳，凝結(jié)力量，整合資源，以項目為紐帶，將項目資金、實施方式、科技培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管全部擰在一起統(tǒng)籌安排、合理布置，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地快速推進(jìn)項目建設(shè)。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程建設(shè)形成合力?？h委、縣政府高度重視獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目實施工作，把實施獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目作為發(fā)展畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略工程來抓，堅持實行各級黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。成立了以分管副縣長為組長，農(nóng)業(yè)、畜牧、財政和發(fā)改等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣畜牧獸醫(yī)局，具體負(fù)責(zé)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目實施的規(guī)劃、設(shè)計、申報和組織實施等工作。同時，為確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項工作落到實處，我縣從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)和畜牧部門抽調(diào)4名工程技術(shù)人員參與項目實施，同時制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律和獎懲措施，切實加強(qiáng)管理，為項目建設(shè)提供有力的組織保障。

　　二、廣泛宣傳培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖戶參與意識。為了讓廣大干部群眾充分認(rèn)識獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)對我縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、增加移民收入、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要促進(jìn)作用，并讓廣大群眾掌握相應(yīng)養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和發(fā)展意識，我縣采取多種渠道廣泛宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民參與獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的積極性。一是通過廣播電視、制作宣傳版畫、召開群眾會議等多種形式加強(qiáng)宣傳獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的有關(guān)政策和項目內(nèi)容，激發(fā)了廣大干部群眾投身獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的熱情。2013年實施獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目期間，我縣共在省、市、縣主流媒體刊播新聞12條，制作宣傳版畫3期，為推進(jìn)獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)工作提供了強(qiáng)大的輿論支持。二是通過科技示范、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)資料等方式，讓廣大群眾掌握科學(xué)、先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，不斷改變他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念，逐步樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的發(fā)展意識。

　　三、科學(xué)規(guī)劃先行，做好項目前期工作?？茖W(xué)規(guī)劃是獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目順利實施的基礎(chǔ)和前提，我縣注重抓好“三個結(jié)合”做好規(guī)劃設(shè)計工作。一是國家政策與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合。二是扶持方向與優(yōu)勢獺兔產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。三是實地考察與專家意見相結(jié)合。在堅持三個結(jié)合的基礎(chǔ)上，獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員對項目進(jìn)行實地考察、論證分析，并廣泛聽取相關(guān)部門和人員的意見，確保了項目科學(xué)立項、科學(xué)規(guī)劃。項目規(guī)劃時根據(jù)項目點的氣候環(huán)境、自然資源和生態(tài)環(huán)境等特點，按照布局合理、緊湊、規(guī)范，交通運輸便利，符合消防、安全和生產(chǎn)等要求，科學(xué)制定實施方案，并提前公示，廣泛征求意見，保障養(yǎng)殖戶的知情權(quán)。

　　四、加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實提高項目建設(shè)質(zhì)量。為把獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目做成真正的放心工程、精品工程、亮點工程、惠民工程和廉潔工程，師宗縣獺兔養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)項目從資金籌集和管理，再到項目實施和監(jiān)管，都形成了一套較為完整的監(jiān)督管理機(jī)制。一是加大項目督查，確保項目質(zhì)量。在項目監(jiān)管上，我縣定人定崗全程跟蹤監(jiān)測項目建設(shè)過程，督促建設(shè)進(jìn)度，及時分析和解決存在問題。項目實施中，除定期對養(yǎng)殖戶開展技術(shù)培訓(xùn)外，還定期不定期邀請人大、政協(xié)、監(jiān)察、財政和發(fā)改等部門對工程質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)督實查。二是是嚴(yán)格資金監(jiān)管，確保安全運行。嚴(yán)格按市級下達(dá)的投資計劃執(zhí)行，禁止擠占、挪用項目建設(shè)資金;根據(jù)批復(fù)的投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行落實，對建設(shè)資金實施全面監(jiān)管，市級資金全部納入專項管理，在縣財政局設(shè)立專項資金專戶，實行縣級報賬制，先建后補(bǔ)，專戶管理、專賬核算，并制定相應(yīng)的管理辦法，明確資金投入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點支持獺兔產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，切實提高專項資金的使用效益;在項目資金的使用上，堅持“合理、安全、規(guī)范、有效”原則，建立管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序機(jī)制，切實發(fā)揮支農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)的作用;實行資金使用監(jiān)督檢查制度，由縣財政局、監(jiān)察局、審計局等單位定期對資金使用情況進(jìn)行了解檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，做到源頭控制、制度規(guī)范、組織把關(guān)，確保資金的使用效果。同時，著力構(gòu)建上級監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督“六道防線”，確保項目資金安全運行。