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　　近日，為加快推進陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，渭南市政府出臺了《關(guān)于創(chuàng)建星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)的意見》，明確以創(chuàng)建星級現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)為重點，實現(xiàn)發(fā)展模式的新突破，形成具有渭南特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展格局。

　　一、指導思想、基本原則和目標任務(wù)

　　(一)指導思想：按照“分類指導、星級管理、特色示范”的原則和“資金集合、項目集中、要素集聚、效益集顯”的思路，集中力量，高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設(shè)一批星級園區(qū)，使之成為全市畜牧主導產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉(zhuǎn)化的核心區(qū)、生態(tài)畜牧業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的實驗區(qū)，示范引領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，推進陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

　　(二)基本原則：星級園區(qū)創(chuàng)建要統(tǒng)籌考慮、相互支撐，一次規(guī)劃、分步實施，針對不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)類別和生產(chǎn)規(guī)模，確定不同的星級標準要求，分級建設(shè)，梯次推進。要強化政府在創(chuàng)建中的規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)投入、招商引資、管理服務(wù)、利益協(xié)調(diào)等方面重要作用，為星級園區(qū)創(chuàng)建提供保障。

　　(三)目標任務(wù)：用3-5年時間，在全市創(chuàng)建5個以上產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、多功能有機融合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的五星級園區(qū);創(chuàng)建50個以上布局集中連片、設(shè)施設(shè)備優(yōu)良、技術(shù)模式先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全的四星級和三星級園區(qū)。

　　二、創(chuàng)建標準。按照產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模標準，園區(qū)分為五星級、四星級、三星級三個等級。園區(qū)星級評定工作每年開展一次，對創(chuàng)建達標的園區(qū)進行星級命名，并頒發(fā)評價標識和證書。五星級園區(qū)，要有省部級產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1個以上，要素高度集聚、多功能有機融合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、帶動能力強、科技含量高，年綜合產(chǎn)值3億元以上;四星級園區(qū)，要在同一防疫體系內(nèi)，布局完整連片，功能清晰，輻射帶動作用突出的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地;三星級園區(qū)，在同一防疫體系內(nèi)，布局完整連片，功能清晰的現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地。

　　三、創(chuàng)建要求。一是規(guī)劃布局合理。星級園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，選址符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，符合縣域經(jīng)濟社會發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。二是設(shè)施裝備優(yōu)良。星級園區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施先進，圈舍達到標準化要求，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)施完備，動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測設(shè)施齊全。三是技術(shù)模式先進。星級園區(qū)具有穩(wěn)定強勁的技術(shù)依托單位，采用高效生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，飼養(yǎng)品種統(tǒng)一，主推技術(shù)普及率高，畜禽廢棄物資源化利用水平高，畜禽良種覆蓋率達100%，畜牧業(yè)科技貢獻率達70%以上。四是產(chǎn)品質(zhì)量安全。星級園區(qū)嚴格按照“三品一標”認證標準和技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，實行統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一加工銷售、統(tǒng)一安全監(jiān)管的“五統(tǒng)一”制度。畜產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度、質(zhì)量可追溯制度全面推行。五是經(jīng)營機制創(chuàng)新。星級園區(qū)經(jīng)營以畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場、家庭牧場等為主導，產(chǎn)業(yè)要素集聚，生產(chǎn)規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高。建設(shè)主體清晰，經(jīng)營管理機制和社會化服務(wù)機制靈活高效。

　　四、重點工作。一是科學編制星級園區(qū)規(guī)劃。各縣市區(qū)要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃的編制工作，要堅持一次規(guī)劃、分項實施、逐年建設(shè)、滾動發(fā)展，細化制定年度建設(shè)計劃。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排，支持配合企業(yè)搞好園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是加大招商引資力度。緊緊圍繞園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位和資源優(yōu)勢，著力引進一批有實力、有潛力的龍頭企業(yè)，催生一批配套企業(yè)，不斷增強星級園區(qū)創(chuàng)建動力。四是強化科技支撐。加強與科研院所、大專院校的對接合作，加快畜牧業(yè)先進實用技術(shù)推廣。五是創(chuàng)新經(jīng)營機制。支持科技人員、大中專畢業(yè)生等到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，積極推行園區(qū)養(yǎng)殖戶組建農(nóng)民專業(yè)合作社，廣泛推行以訂單為紐帶的“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。

　　五、保障措施。一是加強組織領(lǐng)導。各級各有關(guān)部門要建立行之有效的協(xié)調(diào)機制和重大事項決策機制，統(tǒng)籌做好星級園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、指導、管理工作，及時解決園區(qū)建設(shè)中的突出問題。二是強化政策支持。對創(chuàng)建達到五星級、四星級、三星級園區(qū)分別給予300萬元、200萬元、100萬元的獎勵。對經(jīng)認定為*、省級園區(qū)的，根據(jù)相關(guān)政策，中、省將分別給予每個園區(qū)1000萬元、500萬元獎勵。三是嚴格督查考核。市上將創(chuàng)建星級園區(qū)工作納入考核內(nèi)容，定期對各縣市區(qū)創(chuàng)建情況進行督查通報。